人民幣國際化對我國邊境貿易的影響

丁立

摘要：我國是一個地大物博的國家，陸地的邊境線長達2.28萬公里，與我國接壤的國家多達14個，共有9個省與其他國家相鄰，從整體上來看形成了東北、西北和西南三個比較重要的邊境貿易區，是我國與東南亞、南亞、東亞鄰國進行貿易往來的重要途徑之一。本文全面闡述了人民幣國際化對我國邊境貿易產生的相關影響。

關鍵詞：人民幣國際化；邊境貿易；影響

中圖分類號：F830.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

一、我國邊境貿易現狀

自1992年以來，國務院陸陸續續的開放了綏芬河、伊寧等13個邊境城市，為邊境的發展創造了一定的機遇。近年來，我國和鄰國共同建立的邊境貿易區正在逐步的發展和完善當中，邊境口岸的發展也在帶動著邊境地區的經濟和社會發展，成為了邊境地區興邊富民的重要措施和手段之一，“十三五”期間，這些邊境貿易區和口岸將會成為功能更加多樣化的平臺。主要表現在以下幾個方面：

1.建立長期合作平臺

除了中國-東盟自貿區、中韓自貿區等國家級的貿易合作組織之外，我國部分邊境省市自治區也在被中央批準建立了一些邊境區域貿易合作平臺，如新疆的烏魯木齊對外經濟貿易洽談會、云南的中國昆明進出口商品交易會、廣西的中國—南亞博覽會、黑龍江的中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會等，分別針對中亞、南亞、東南亞、東北亞等地區進行貿易合作往來。在開放邊境口岸的基礎之上，鼓勵雙邊的居民和企業增加貿易往來，為合作提供更多的機遇。

2.貿易合作模式多元化

一是建立邊境合作區。自20世紀90年代以來，我國在設立延邊開放城市的基礎之上，建立了一批邊境的合作區，其中不乏具有工業合作性質的貿易園區，是當地生產和貿易的主要區域。據統計，截止至“十一五”的末期，邊境合作區的進出口貿易總額已經到達95億美元，實際利用外資總額達到4.1億美元，并且增長勢頭不減。“十二五”期間，邊境合作區主要注重利用自身優越的地理位置條件，發展包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業等物流產業以及合作發展公用事業、居民服務業、旅游業、咨詢信息服務業等各類技術服務產業，行成具有自身地域特色的集生產、服務為一體的現代化邊境合作區。二是成立跨境經濟合作區。目前成立的跨境經濟合作區較為著名的有中國磨憨─老撾磨丁跨境經濟合作區、中國瑞麗─緬甸木姐跨境經濟合作區、中國紅河─越南老街跨境經濟合作區，隨著“一帶一路”政策正如火如荼的開展當中，雙方將會有效地推動互聯互通建設，積極推動雙方邊境省份的發展，并且會在將來開放更多的跨境合作區，促進我國邊境省市和自治區的發展。（見表1）

3.開發開放試驗區的設立

2012年，國務院在國對越南、緬甸和俄羅斯最大的口岸東興、瑞麗和滿洲里成立重點開發的開放性試驗區。東興試驗區與越南的經濟特區芒街僅有一河之隔，是我國與東南亞連接的重要口岸之一；瑞麗試驗區成為了中緬雙邊貿易的合作中心，作為我國和南亞地區的重要交通、物流、貿易的樞紐，起到了良好的發展示范作用；俄羅斯作為我國重要的貿易伙伴，注重和俄羅斯的貿易往來是十分有利于雙方保持長期友好、合作共贏態勢的。滿洲里試驗區作為我國連通歐亞大陸陸路上十分重要的一站，正在努力成為沿邊開發開放的排頭兵、橋頭堡。2014年，國務院又批準成立了二連浩特國家重點開發開放試驗區。有利于我國更好地發展同俄羅斯和蒙古的貿易往來，加快內蒙古地區的經濟發展和基礎設施建設。

二、人民幣國際化對我國邊境貿易的影響

隨著中國綜合實力的不斷增強，人民幣國際化的程度的日益加深，人民幣在周邊國家的影響力也在不斷的提高，在邊境貿易結算中的份額也在不斷的提升。邊境貿易已經由最開始簡單的以貨易貨的方式到后來的以美元為主，貿易雙方的貨幣為輔的貿易結算方式。近些年來，隨著中國不斷的開始重視人民幣的周邊化，通過與周邊國家簽訂人民幣結算協定，明確雙方開戶銀行可以相互開立代理賬戶，規定人民幣結算的具體程序和條件、跨境現鈔調運等問題。隨著邊境貿易額的不斷擴大，中國經濟的日益強大和人民幣幣值的穩定性使得邊境貿易對人民幣的需求日趨龐大。過去一些人民幣支付業務只能通過地下錢莊來完成，而當前銀行也在逐漸的開展和完善這些業務，使得邊境貿易正在逐步健康的發展。

隨著邊境貿易中人民幣的結算份額不斷的擴大，也相應的存在著一些問題。由于邊境貿易中存在大量的邊境小額貿易，現金結算是小額貿易的主要結算途徑，在邊境貿易結算手段相對不足的條件下，人民幣現金的跨境流動在一定程度上緩解了結算貨幣不足所帶來的矛盾。但是與此同時，也就帶來了許多非法的外匯交易，家具了境內資本向境外的轉移，為洗黑錢長創造了一定的機會，擴大了我國的國際收支誤差等。這些現象意味著隨著當前邊境貿易的發展，人民幣國際化程度還不足以跟上邊境貿易的腳步，人民幣國際化的任務還任重道遠。