淺談水產行業財務管理現狀及其優化策略

徐小敏

摘要：我國是世界水產業大國，據國家統計局發布的2014年國民經濟和社會發展統計公報顯示，該年度我國水產品產量為6450萬噸，占全球總量的39.51%。本文將以水產行業中的事業單位為研究對象，就其財務管理展開論述，綜合分析了目前水產行業事業單位在財務管理實踐中的問題，并提出相應改善措施，以期為完善水產行業管理體系，實現我國水產業的順利、穩定發展提供參考借鑒。

關鍵詞：財務管理；水產業；財務制度；規范化

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

一、水產行業財務管理實踐中的現實問題

水產行業事業單位財務管理與普通企業財務管理體系完全不同。首先，從財務管理目標來看，事業單位財務管理是執行預算，實現績效考核目標；其次，從財務管理任務來看，事業單位財務管理重在控制支出、強化資產管理、編制預決算等，偏于防范型、保守型、簡單型；再者，從組織結構來看，事業單位財務管理模式是由財務部門統一管理；最后，從資金來源來看，事業單位資金一般來自于財政撥款，財務管理局限于收支、報賬、記賬功能，不注重盈利。在具體的管理實踐中存在著下述幾點問題：

（一）未能正視財務管理細節問題

在水產行業中，成本是財務管理中的重點所在，而各個成本組成則是其中細節所在。所謂“注重細節方可成就大事”。如，飼料成本作為水產成本的重要組成部分，原材料成本又其飼料成本中的重要組成部分，所以合理采購原材料便是從細節出發把控成本的關鍵，水產行業應以此為切入點，重視管理細節，合理控制成本。

（二）職能部門內部權責分工不明

現實中，水產行業事業單位雖然都普遍明確了內部管理崗位，也制定了相應的管理規章制度，但在實際運營管理中，仍然有管理人員會插手生產事務，因而出現了多人爭權的現象，局面混亂不堪。如，在原材料付款、產品折讓、銷售等方面，一部分管理人員強力參與，或是擅自同意賒欠應收賬款、繞開會計而私自支取現金，違反財務管理規章進行日常管理活動。

（三）從業人員專業水平參差不齊

通常，財務人員專業素質的高低往往能夠影響財務管理的實效性。但現實中，水產行業中對于財務人才的需求是極為迫切的。部分水產事業單位財務人員甚至都沒有從業資格證，沒有任何財務管理經驗，專業素質實在難以滿足工作需求，導致很多實際問題的產生，如，項目已經到決算階段時，財務人員才意識到概算項目和核算分類不對應。

（四）財務預算缺乏有效嚴謹審查

部分事業單位為了能夠讓項目得到審批，而刻意地壓縮預算，藉此通過審核，同時降低稅務壓力，直到項目審批通過后再進行大量投資，導致很多項目計劃過于形式化。同時，也未進行嚴格的預算審核，針對有些項目的概算也未及時調整，導致很多實際使用資金和原先計劃資金數額出入較大，預算超標和失真現象頻現。

二、改善水產行業財務管理現狀的具體措施

（一）推動產權結構的合理化

基于上述可知，水產行業整體發展形勢良好，但競爭也日趨明顯。為此，事業單位必須加強內部管理，憑借完善的管理制度來提升自身實力，拉動經營管理水平，提高經濟效益，增強市場競爭力。同時，在經營類事業單位逐步轉企改制的進程中，水產行業事業單位也應與時俱進，改變之前投資主體的單一化，建立多元的分散的投資主體，從而實現產權結構的合理化，逐步融入并建立現代管理制度，以市場化為導向，明確戰略發展目標，將現代先進財務管理理念融入到單位日常運營中，確立財務管理的整體性目標，實行決策權、執行權、監督權三權分立，以明確各利益主體責權，規范賬務處理和財務管理工作。

（二）建立健全財務管理制度

第一步，建立先進的理財意識。對財務管理流程進行優化，建立科學的財務管理系統，合理設置財務管理機制，以保證經營管理活動的經濟性和效率性；并結合自身性質不斷完善財務內部控制制度，對內部控制目標進行層層分解和細化，把財務控制落實到各個部門以及每一個人，將加強內控制度建設提升到戰略的高度，在支付程序、資金管理、領導決策監督方面切實有效體現內控價值。第二步，切實執行預算監督管理。強化建設預算和收入預算，細化預算，層層分解，落實在每個部門的建設環節，并將預算的執行情況作為年終考核的指標之一；同時，按照預算加強管理、檢查，落實責任形成以財務制度為主對經濟行為的定性約束格局。

（三）加強財務人員專業培訓

水產行業競爭非常激烈，想要在全球化市場中脫穎而出，事業單位就需要擁有良好的財務管理經營理念。為切實有效的提升水產事業單位財務人員的素質，首要遵循“以人為本”的先進理念，重視人才、尊重人才，加大對財務人員的培訓力度，全面提升財務人員的專業技術水平，打造一支接受能力強、專業素質高、思想觀念新、管理水平高的全能型財務小組，使他們看待問題更加全面，不僅熟練掌握專業財務方面知識技能，且熟悉單位生產經營的運作模式。

（四）加強重點環節預算管理

科學的預算管理有利于統籌安排資金，提升資金的合理化利用水平。為此，水產行業事業單位應積極創新采用全面預算管理模式，設立科學合理的預算指標，對收支進行整體的統籌和管理；做好資產核算、采購、保管、維修、轉讓、報廢、更新等的賬目錄入，確保各環節有據可依；建立并健全“三賬一卡制度”，做到賬賬、賬卡、賬實相符，堅決杜絕資產的少計、漏計、錯計。同時引入謹慎性原則，根據財務制度和實際運營情況來規范固定資產管理，合理選擇固定資產折舊方法，按月計提折舊，作為固定資產原值的抵減項，以客觀反映固定資產的真實價值。

三、總結

基于上述可知，財務管理貫穿于單位管理各個環節，為此，持續有效提升財務管理效能和質量，是水產行業事業單位穩步發展的必然選擇，必須對其作出正確、全面的認識，將加強財務制度建設提升到水產行業事業單位發展戰略的高度，并以此構建現代化管理制度，為我國水產經濟的全面發展提供有力保障。

參考文獻：

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