中國鋼鐵產業集中度分析

夏瓊+李璐+李歡

摘要：文章通過對中國鋼鐵產業的現狀以及鋼鐵產業的集中度進行描述，并進一步對中國鋼鐵產業集中度進行分析，最后提出提高中國鋼鐵產業集中度的對策與建議。

關鍵詞：鋼鐵產業；集中度；鋼鐵企業

中圖分類號：TF4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

改革開放以來，鋼鐵產業作為我國國民經濟的基礎產業，在國民經濟發展的過程中起著十分重要的作用。[1]從1996年開始，中國鋼鐵產量一直居于世界第一的地位，到2012年我國鋼鐵企業進入前500強的有58家。由于鋼鐵產業上下游產業關聯度大，典型的周期性和規模經濟等重要特征，因此，對中國鋼鐵產業集中度分析具有重要現實意義。

一、中國鋼鐵產業集中度的現狀

據相關數據統計，2011年中國鋼鐵產業共生產粗鋼69499.7萬噸，2012年中國鋼鐵產業共生產粗鋼71 654.2萬噸，比2011年增加2 154.5萬噸，增幅3.1%。2013年中國粗鋼產量為77 904.1萬噸，比2012年增加5 459.1萬噸，增幅達7.54%。[2]一般來說，在產業資源市場化配置的條件下，產業集中度的會越來越高。本文選取反映產業集中的常用指標CR10，對中國鋼鐵產業發展進行縱向比較分析。（見表1）

從上表1可以看出，從整體來看中國鋼鐵產業集中度偏低，大致在33%和 50%上下波動。從2004年—2011年中國鋼鐵產業集中度CR10可以看出，中國鋼鐵產業集中度保持逐年上升趨勢，并且在2011年達到最高值，即CR10為49.20%。但是2012年、2013年則是連續兩年下降，CR10從49.20%下降到39.41%。

二、中國鋼鐵產業集中度分析

1.民營鋼鐵企業數量不斷增加

近幾年來，由于我國經濟的高速發展和大規模固定資產投資產生的對鋼鐵的巨大需求，鋼鐵行業的利潤率很高，為滿足鋼鐵需求，需要擴大鋼鐵生產規模，從而使大量的民營資本投入到鋼鐵行業，但是由于新建民營鋼鐵企業起點低，受資本不足的限制、整體生產經營規模偏小，使得鋼鐵產業的集中度降低。

2.大型的鋼鐵企業自身發展緩慢

鋼鐵企業自身發展速度遠低于行業的發展速度，是由于我國的一些大型鋼鐵企業內部積累發展式緩慢，大部分企業并未將全部資本集中用來發展鋼鐵行業，[3]而是選擇了多元化的發展模式，從而中國鋼鐵產業的集中降低。

3.大型鋼鐵企業之間的聯合、兼并、重組

從上表1可以看出，2007—2011年中國鋼鐵產業集中度大幅提升，主要在于大型鋼鐵企業之間的聯合、兼并、重組。如河北鋼鐵集團是由唐鋼集團和邯鋼集團組建而成的特大型鋼鐵集團。鞍山鋼鐵集團公司與攀鋼集團有限公司實行聯合重組。

4.受金融危機的影響

2008年中國鋼鐵產業集中度CR10為41%，比2007年鋼鐵產業集中度提高5%，是由于全球受到金融危機的嚴重打擊，中國鋼鐵價格大幅度下降，企業利潤迅速降低，使鋼鐵行業面臨巨大損失，于是許多中小型鋼鐵企業不得不停產，申請破產和倒閉。中國鋼鐵企業數量急劇減少，所以中國鋼鐵產業集中度得到很大提高。

5.鋼鐵企業重組實效缺乏

2012年、2013年中國鋼鐵集中度兩年連續下降，從2011年的49.2%下降到39.41%，比2008年的集中度還低。其主要原因是鋼鐵產業內部的兼并重組進程緩慢和有部分鋼鐵企業在兼并重組過程中的“解體”，很大程度上限制了企業規模的擴大。

三、提高中國鋼鐵產業集中度的對策與建議

1.加強鋼鐵產業政策的實施

國家發改委、財政部、國務院國資委等部門應出臺相關政策，加強鋼鐵產業管理，嚴格規范市場準入條件，淘汰浪費資源、污染環境和不具備生產條件的落后生產能力，淘汰落后產能的企業，提高鋼鐵產業的進入壁壘，從而提高中國鋼鐵產業的集中度。

2.加快鋼鐵企業的合并與重組

以中國大型鋼鐵企業為核心，充分利用發揮其在資金、技術、裝備、人才、管理等方面的優勢，對那些規模較小、技術缺乏的企業進行合并與重組，以實現組建規模較大、工藝裝備水平較高、管理水平先進、資源消耗低、環境保護好、產品分工合理的具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團，從而提高我國鋼鐵產業的集中度。

3.提高鋼鐵企業進入壁壘

鋼鐵產業是典型的勞動和資本密集型產業，因此，在拉動就業、促進本地區稅收增長以及當地經濟發展方面具有十分重要的作用。國家政府部門從對地方的利益出發，往往對我國鋼鐵企業的進入壁壘設置很低，但是進入壁壘對鋼鐵企業的集中度有很大影響。如果鋼鐵行業進入壁壘低業，由于新鋼鐵企業的不斷增加，從而制約了市場集中度的提高。而鋼鐵行業進入壁壘高，如果新的鋼鐵企業進入行業，需要要付出很大代價，這使許多潛在的新企業難以進入。這樣可以使鋼鐵行業內的大鋼鐵企業在行業進入壁壘的保護下，穩定地獲得較高的利潤，并通過不斷擴大企業規模，使市場集中度上升。

參考文獻：

[1]盧偉，鄧集林.對目前中國鋼鐵產業集中度分析[J].中國商界（下半月），2008（05）.

[2]國家統計局www.stats.gov.cn.

[3]高煒.從行業集中度分析中國的鋼鐵行業市場結構及進入壁壘[J].現代經濟信息，2011（16）.

作者簡介：

夏 瓊（1991-），女，湖北建始縣人，碩士研究生，研究方向：少數民族經濟可持續發展。

李 璐，女，湖北利川人。

李 歡，女，湖北利川人。