寧夏絲綢之路經濟帶發展戰略研究

陳崗

摘要：建設絲綢之路經濟帶是當前我國進一步實現向西開放的重要戰略性舉措，通過絲綢之路經濟帶的建設能夠有效的促進我國西部地區的經濟發展，縮小區域之間的發展差距。寧夏由于其所處的地理位置、氣候條件、政府政策以及產業特色等方面的優勢在絲綢之路經濟帶的建設及發展中都占有十分重要的地位。本文通過對構建絲綢之路經濟帶的基本戰略內涵進行分析，從而對寧夏絲綢之路經濟帶的發展戰略展開深入的研究。

關鍵詞：寧夏；絲綢之路；經濟帶；發展戰略

中圖分類號：F127.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-02

前言

自從黨的十八屆三中全會召開以來，我黨針對改革開放的進一步深化工作展開了積極的研究和討論，在此基礎上促進了絲綢之路經濟帶的穩定發展，同時也實現了全方位的東西部經濟開放的新格局。而寧夏地區作為我國第一個實現對外開放的內陸經濟特區，更要充分的發揮出自身的產業特色和政策優勢，把握住向西開放的這一戰略性的發展機遇，從而促進寧夏絲綢之路經濟帶的進一步發展。

一、我國發展絲綢之路經濟帶的戰略性意義

我國現代的絲綢之路經濟帶東起東亞經濟圈，向西延伸至歐洲經濟發達地區，以中亞阿拉伯世界為主要的過度地區，橫穿整個亞歐大陸。因此，我們可以說絲綢之路經濟帶的建立是實現亞歐經濟進一步融合的基本戰略決策，同時也是溝通我國東西部經濟，實現我國經濟平衡發展的橋梁和紐帶。

雖然當前絲綢之路經濟帶的主要任務和作用是為了促進亞歐各國之間的經濟和貿易合作，但同時也在經貿安全、資源安全、文化安全以及國防安全等許多方面都做出了巨大的貢獻。就絲綢之路經濟帶對我國國內經濟的促進作用來看，加強對于絲綢之路經濟帶的建設可以在根本上為我國經濟的發展提供更多的發展機遇和更廣闊的發展空間，同時也極大的推動了我國東西部經濟的平衡發展，促進了我國綜合國力的提升[1]。當前我國經濟的發展正處在一個前所未有的新形勢下，擁有豐富的基于和廣闊的市場，但在這樣的形式下更應該要保持經濟的穩步增長，而此時要想保證我國的經濟能夠始終保持穩定的增長趨勢，就需要尋找更為廣闊的市場和發展空間，絲綢之路經濟帶在這樣的背景下展開建設，正是順應了我國當前經濟發展的基本需求，同時也為我國經濟的進一步增長提供了機遇和保障，并且通過我國與中亞及歐洲經濟發達地區的互通合作，為我國經濟的發展帶來了先進的發展理念和新鮮的血液，從而進一步促進我國的經濟繁榮和地區穩定，有效的提升我國的經濟地位和國家綜合國力。

二、寧夏在絲綢之路經濟帶建設過程中的優勢地位及意義

（一）寧夏在絲綢之路經濟帶中所占據的優勢地位

1.寧夏地區具有地理位置上的優勢

站在地理位置的角度來看，寧夏地區處在新亞歐大陸橋上中國部分的中心位置，同時也是連接我國西部地區與華北華南等地區的重要橋梁，自古以來、寧夏地區就是我國的一個十分重要的交通樞紐，許多條鐵路線路和高速公路從這里經過，同時寧夏地區還擁有著空運和航運等一系列錯綜復雜的立體運輸網絡，為進出口貨物的運輸提供了極大的便捷。與此同時，寧夏也是我國大部分地區進入中亞、西亞以及歐洲的必經之路，這也進一步的凸顯出了寧夏地區在地里位置以及溝通東西部交通的巨大優勢，促使寧夏成為絲綢之路經濟帶建設過程中不可或缺的一部分[2]。

2.寧夏地區享有國家政策方面的優勢

寧夏地區作為我國第一個實現內陸經濟開放發展的城市，在實現經濟開放發展的同時還享有我國西部大開發戰略的相關優惠政策，這些優惠政策尤其在寧夏的貿易合作、土地和稅務財務等方面有著十分明顯的體現，也正是這些政策方面的優勢為中亞經貿的交流和合作提供了良好的支持與廣闊的發展空間。同時在金融方面，寧夏地區也逐漸的建立起了離岸國際金融市場中心。這主要得益于寧夏與阿拉伯地區有著十分密切的經濟貿易往來，在這種密切的經貿往來下，寧夏可以通過每年舉辦的中阿博覽會來展示自身的發展前景和發展成果，同時積極的尋找新的機遇和合作，并發展更加廣闊的市場[3]。

3.寧夏地區具有特色產業與文化方面的優勢

寧夏在我國有著“塞上江南”的美譽，寧夏作為我國最大的回族聚居地，因此有著其他地區所不具備的文化優勢。寧夏地區人民的生活習性、宗教信仰等方面都與新亞歐大陸橋沿線的國家相似，文化上的共通更加增進了寧夏地區與中亞各國的經貿往來，這種產品與文化的優勢極大的促進了寧夏地區相關產業的發展。

（二）寧夏在絲綢之路經濟帶中的作用及意義

1.促進中亞貿易往來

在享有國家各項優惠政策的基礎上，寧夏地區更要注重制度的改革，借鑒沿海經濟特區發展的經驗，對于進出口的報關標準、發票的格式等基本要求采用國際化的標準進行管理，逐步形成最便利的投資貿易區，促進中亞、西亞以及歐洲經濟發達地區的經貿融合，促進絲綢之路經濟帶的建設，以此帶動全國經濟的發展[4]。

2.挺近向西開放的戰略支點

寧夏溝通我國東西部的重要樞紐，是促進我國東西部經濟交流與發展通道，同時也為我國和阿拉伯國家的信息、經貿等方面的雙向流通提供了方便，通過區域合作機制的建立，為生產貿易與基礎設施的建設和發展提供了良好的平臺，將跨境交易的成本降到最低，有效的提升了經貿往來的效率，從而實現了利益的最大化[5]。同時寧夏地區還擁有十分豐富的空域資源，通過國際航線的開通，極大的提升了寧夏地區與新亞歐大陸橋沿線各國的交流和合作。

三、絲綢之路經濟帶中寧夏地區戰略定位及選擇

（一）建立中阿穆斯林地區的經貿交流平臺

在絲綢之路經濟帶的發展戰略中，寧夏是實現促進區域發展的機遇和平臺。寧夏地區在古絲綢之路時期就發揮出了重要的樞紐作用。同時通過我國的西部大開發工作以及中阿博覽會的開展，寧夏地區的作用和意義都得到了進一步的提升，已經逐漸的成為絲綢之路經濟帶的戰略關鍵點。在進行現代絲綢之路經濟帶的建設過程中，要結合以往的成功經驗，以當前我國經濟發展的形式為基礎，因地制宜的開展相應的建設工作[6]。由于文化背景的影響寧夏地區應該更加傾向于與阿拉伯國家為主的穆斯林地區建立起經貿往來，利用我國與中亞國家的合作的基礎和經驗，進一步實現中阿經貿的雙向流通，促進絲綢之路經濟帶的空中建設。

（二）建立中阿金融試驗區，確立寧夏金融中心的地位

中阿兩國的經貿往來由來已久，對雙邊的貿易都形成了穩定的增漲趨勢，截止2013年中阿兩國的貿易額已經突破兩千億美元，這也奠定了中阿經貿合作在絲綢之路經濟帶中的重要地位[7]。但就兩國經貿合作的規模深入程度來看，仍然存在著一定的問題，針對這些發展問題進行金融合作機制的討論，以加大雙向投資為手段，提有效的提升雙邊合作的效率。根據當前寧夏地區在金融方面的定位，建立起中阿金融試驗區，同時確立寧夏地區在金融合作中的主體地位，并保障主體經濟的發展，以此來不斷深化與中阿之間的金融合作關系，明確寧夏地區在中阿金融合作關系中的作用和地位，并制定出寧夏地區在于阿拉伯國家開展金融合作關系的相關規定。

（三）發展新的區域合作機制，加強與國家戰略有效對接

在絲綢之路的建設過程中，從建立合作機制的角度來看，首先要加強與絲綢之路經濟帶沿線省市之間的合作關系，其中包括陜甘地區、青海地區以及新疆的部分地區，通過有效的合作機制的建立，使各省區形成一定的產業鏈，同時實現優勢互補，發展全新的經濟格局。盡可能的避免出現各省區之間的惡性競爭而形成不健康的經濟發展趨勢[8]。其次，寧夏地區的經濟建設和發展可以吸取珠江三角洲和長江三角洲等沿海經濟開發區的經驗和教訓，借鑒西方經濟發達國家的先進理念和合作機制，建立符合我國經濟發展特點的歐亞國家的合作新體系，同時加強各地區之間的交往和聯系，為絲綢之路經濟帶的進一步建設和發展奠定基礎并提供科學的理念和源源不斷的發展動力。

四、總結

綜上所述，建設絲綢之路經濟帶這一戰略決策，對于促進我國的東西部經濟的平衡發展以及優化西部地區資源被指等方面都有著不可替代的重要作用。而寧夏地區在在絲綢之路經濟帶中同樣占據著至關重要的地位，作為溝通我國東西部經濟以及聯通亞歐各國金融發展的橋梁，對絲綢之路經濟帶的建設和發展起到了巨大的推動作用。以中阿經貿合作為基礎，確立寧夏地區在絲綢之路經濟帶中的戰略支點和主導地位。

參考文獻：

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[2]鮑洪杰，壽逸人.絲綢之路經濟帶中寧夏戰略定位與實現路徑[J].貴州民族研究，2014，07：130-133.

[3]朱麗娟，何風雋.淺析寧夏絲綢之路經濟帶發展戰略[J].財會月刊，2015，20：95-98.

[4]徐運平，朱磊，周志忠.寧夏如何打造“絲綢之路經濟帶”戰略支點[J].寧夏畫報（時政版），2015，04：18-25.

[5]段慶林.寧夏打造絲綢之路經濟帶戰略支點構想[J].新商務周刊，2014，14：74-77.

[6]吳素芳.把寧夏打造成絲綢之路經濟帶的戰略支點[J].共產黨人，2014，04：36-37.

[7]拜琦瑞，袁紅起.寧夏打造絲綢之路經濟帶戰略支點的思考[J].共產黨人，2014，19：27-28.

[8]徐運平，朱磊，周志忠.寧夏：打造“絲綢之路經濟帶”戰略支點[N].人民日報，2014-03-05（022）.