關于對東營市2015年棉花種植情況調查

王新奎

摘要：本文通過對東營利津縣和廣饒縣18戶農產品成本調查，發現棉花市場需求低，生產成本高，銷售收益低等問題，通過分析認為是經濟運行緩慢，紡織企業生產開工明顯不足，人工成本和土地成本都增幅大，提出了需要領導重視，政策扶持等措施，保障農業和農村經濟發展。

關鍵詞：棉花；成本；效益；政策扶持

中圖分類號：F326.12 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

近期，為了掌握今年我市棉花種植成本與收益情況，通過對利津縣、廣饒縣共18戶農產品成本調查戶走訪調查，調查數據顯示：今年我市棉花畝產量劇減，棉花品質差，價格低迷，生產成本繼續上漲，棉花種植無收益；市場需求低迷，棉廠收購不積極，農戶普遍存在惜售心理，市場交易量較小，出售率偏低。

一、基本情況

今年我市棉花種植面積114.8萬畝，同比減少12.23%，產量（皮棉）7.63萬噸，同比減產27.75%。其中：廣饒縣2015年棉花種植面積為11.82萬畝，較去年減少4.43萬畝，降幅27.26%；墾利縣2015年棉花種植面積為36.8萬畝，較去年減少6.9萬畝，降幅15.79%；產棉大縣利津縣2015年棉花種植面積41萬畝，較去年減少15.29萬畝，降幅達27%，這已是該縣棉花種植面積連續第五個年度下降，累計降幅超過50%。

原因分析：一是棉花種植費時費力。我市棉花播種在4上旬，收獲最晚持續到12月份，棉花種植七持續時間長，無論從日常管理還是收獲都耗費大量人工，而且勞作強調高。農戶普遍反映：“種棉花占工多，種上棉花就不能干別的了，不像種糧食還能在播種后外出務工。而且我市勞動力價格高，拾一公斤棉花兩元錢左右，如果大面積種植，就得雇人放苗、修剪、拾棉花，光人工就是一筆很大的開支”。二是產量、質量、價格持續走低。近幾年受天氣、棉種等因素影響，產量、質量不高，再加上價格持續低迷，棉花種植收益低，部分農戶甚至賠錢，加之國家取消收儲政策，目標價格的試行效果未能打消農戶的疑慮。

調查數據顯示，今年畝產量（皮棉）63.14公斤/畝，較去年減產43.74公斤/畝，降幅40.93%。由于在棉花生長期，前旱后澇，棉花品質較差，衣分通常在35-37之間，較去年平均低2-3個點，棉絨低，等級低。

原因分析：一是天氣前旱后澇，不利于棉花生長。今年前期干旱少雨，后期雨量高于二是農資市場混亂，品種良莠不齊。當前農資經銷商存在多、亂、雜等現象，棉種價格從5、6元到30、40元不等，農戶無法辨別種子優劣，有的農戶高價買來的棉種還不如棉農自留的種子純度高，嚴重影響了棉花的產量、質量。

二、成本與收益情況

（一）價格情況

從價格來看，今年棉花價格范圍在2.3/近至2.8元/斤，去年價格為3.5元/斤至3.8月/斤，同比降幅較大。

原因分析：一是經濟運行緩慢，紡織企業生產開工明顯不足，皮棉生產消費大幅減少；二是多年以來的棉花收儲，形成了較高的棉花庫存，高庫存背景下皮棉依然供大于求，這種局面難以改觀；三是國際棉價整體偏低，國內棉花缺乏競爭優勢，同時國外棉紗價格較低且供應充足，對國內棉花價格形成打壓；四是農產品價格整體走低，棉花價格缺乏支撐，加上反常天氣導致的棉花質量下降、品質降低，迫使棉花價格難以抬頭走高。

（二）成本情況

調查數據顯示，棉花種植總成本為2775.85元/畝，同比增加451.21元/畝，增幅為19.41%，其中：人工成本2104.07元/畝，同比增加438.71元/畝，增幅為26.34%；物質與服務費（包括種子、化肥、農藥、機械、農具修理折舊等）為433.84元/畝，較去年434.49元/畝基本持平；土地成本為237.94元/畝，同比增加13.15元/畝，增幅為5.85%。

（三）收益情況

據調查，棉花產值為920.34元/畝，較去年1823.36元/畝減少903.02元/畝，降幅49.53%；扣除總成本2775.85元/畝，凈利潤為-501.28元/畝，較去年減少1354.23元/畝，降幅為770.15%。

三、后市分析

棉花價格低，收購進度慢是今年我市棉花市場的基本態勢，這對于又一次遭受澇災影響的棉農猶如雪上加霜，本希望指望較高的棉價，獲得滿意的收入，沒想到遭遇到產量下降，價格跌落，讓農戶愿望難以實現。

各方對未來棉花價格走勢看法不一，多數棉農對后市價格不看好，加工企業對后市也無信心。利津縣利全棉廠經理反映，今年棉花很少被人問津，有生產加工的棉廠都有具體的客戶，沒有客戶的不敢敞開收購，今年棉花收購更加謹慎小心，沒有明顯的差價利潤，網點也不敢動手。加工企業介紹，棉花價格后市走低，主要是下游企業對皮棉需求急劇減少，棉花似乎到了無人要的地步。市場普遍認為棉花價格還會下降，市場形勢不容樂觀。

四、問題及建議

（一）農業發展確實需要腳踏實地的重視

通過七年多的農調工作，當前我市農業還是處于低級階段，農村還是相對落后，農民日子還是艱難。在我國現行體制下，事業成敗很大程度上在于各級領導重視程度。只有各級領導重視農業如同工業、商業一樣，我們的農業才會有希望，農民才能真真切切得實惠。

（二）體制機制嚴重制約農業發展

20世紀80年代初期的農村家庭聯產承包責任制變革，將耕地按照家庭人口數量進行承包分配，極大地調動了農戶的生產積極性，為農業增長和農村社會穩定提供了制度基礎。但是制度發展到今天也一定程度上制約了農業發展：一方面每家每戶幾畝地，就這僅有的幾畝地還比較分散，很難適合機械化、規模化生產，成本高，效益低下；另一方面農村集體人口每年都有變動，但是當前我市農村“增人不增地、減人不減地”，導致“人口多的家庭無地可種，人口少的家庭無人種地”，長此以往不利于農業和農村經濟發展。