錢偉鈺
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“一帶一路”背景下安徽城市經濟轉型發展對策研究
——以蕪湖市為例
錢偉鈺
摘要:在”一帶一路”的時代背景下,針對經濟轉型發展問題,采用城市經濟轉型發展的一般方法,根據蕪湖市發展狀況,蕪湖市自身條件,結合“一帶一路”國家戰略,對蕪湖市經濟轉型發展戰略進行了研究,得出蕪湖市經濟轉型發展路徑的結論。
關鍵詞:一帶一路;區域經濟;轉型發展
一、研究區概況
(一)蕪湖市背景介紹
蕪湖市是橫跨長江的一個城市,作為皖江明珠,它上游接武漢,下游接南京,直至上海,同時沿江還有安徽境內城市,如安慶市,銅陵市和馬鞍山市等,蕪湖市在長江航道中發揮著不可或缺的重要作用,這是挑戰但同時更是一個機遇,蕪湖港要轉變角色,充分發揮其作用。
(二)相關概念含義
1.經濟轉型
經濟轉型或經濟轉軌是指對已有的經濟發展模式加以改進與轉變,進化到另外一種更為先進的經濟發展模式。這種轉變有四個關鍵要素:轉型目標模式,轉型初始條件,轉型過程方式和轉型終級條件。
2.軸輻式網絡模型
軸輻式網絡模型是由軸心和路徑組成的,其中貨物從一個地點運送到目的地,在軸輻式網絡模型中,同一個指定區域內,無論貨物從哪一個出發地運送到另一個目的地,都要經過固定的樞紐節點,此樞紐節點便是軸輻式網絡的軸心,貨物運輸出發地大多是非樞紐節點,從非樞紐節點到軸心的連線就是路徑,如圖所示就是最簡單直觀的軸輻式網絡模型,它和車輪形狀相似,其中各個非樞紐節點之間也有往來運輸。
二、一帶一路背景下蕪湖市轉型機遇及挑戰分析
(一)經濟轉型機遇
1.一帶一路中蕪湖市成為”粵蘇皖贛物流通道”節點城市
在廣州召開的粵蘇皖贛四省物流大通道工作會議上,蕪湖市最終成為“粵蘇皖贛四省物流大通道”規劃的節點城市之一。這對蕪湖市的發展是極為有利的。據有關方面介紹,四省物流大通道規劃是在國家“一帶一路”政策的背景下制定的。
2.蕪湖三大支柱產業逐漸形成且取得顯著發展
最近幾年蕪湖市的社會經濟有了較大發展進步,這其中,工業的發展尤為顯著,工業發展規模和工業發展速度都值得一提,工業的發展對蕪湖市的經濟發展做出了很大貢獻,使蕪湖市經濟發展在安徽省排名保持靠前,建材行業,電子電器行業,汽車及其零部件行業近幾年在蕪湖市的發展很快。
3.具備良好的經濟發展基礎
蕪湖市自古以來就有”魚米之鄉”美稱,適宜的氣候,充足的水源等天然優勢使得蕪湖市下屬縣鄉有扎實的經濟基礎,近年來,借助國家政策優勢,蕪湖市新型城鎮化取得了快速發展,蕪湖市作為皖江城市帶中的重點城市,取得了很多成果。2013年,南陵和無為兩縣被省政府列為首批新型城鎮化試點縣,在基礎設施,保障性住房,公共服務設施等領域獲得了實質性的資金支持。
(二)經濟轉型挑戰
1.蕪湖市產業發揮發展較為松散,發展水平不夠高
近年蕪湖市已經呈現許多發展優勢,但蕪湖市經濟發展轉型也面臨許多挑戰,各地產業發展競爭日益加劇,蕪湖市當然也不能置身事外。除此之外,蕪湖市雖然發展較早,但發展起步低,基礎設施的建設還不夠完善,不能夠帶動甚至不能滿足蕪湖市經濟的發展需求。而且蕪湖市各產業發展相對松散,產業之間聯系較少,不能夠形成大規模的產業集聚和較為完整的產業鏈,使得產業競爭力得到顯著提高。
2.蕪湖市新型城鎮化中各縣經濟差異大,管理不便
在幾年前蕪湖市無為縣并入蕪湖市行政規劃;隨著無為縣的加入,蕪湖下轄四縣的區域經濟發展不平衡問題更加突出。而由于各縣域地區發展不平衡,蕪湖市不能對全市城鎮化水平進行統一規劃管理,也不能制定足夠合理規范化的制度來促進新型城鎮化的發展。
三、“一帶一路”背景下蕪湖市經濟轉型發展的一般模式
(一)發揮空間優勢,建立軸輻式物流網絡模型
圖1 混合軸輻式網絡
運用混合軸輻式網絡將蕪湖港打造成為重要樞紐中心。想要將蕪湖和沿江上下游港口建立聯系并且打造成為軸輻式網絡模型,首先要進行各省市政府管理者之間的協同,各省市達成一致意見,確定好各省臨近長江的樞紐節點和其他輻射城市的非樞紐節點,聯系各個物資運輸量比較大的企業,為其分析并說明混合軸輻式網絡的益處,并與之達成協議,建立良好的合作關系,達成共識,運用計算機技術,將有用信息輸入到網絡上,實現信息共享,之后再規劃好沿長江上下游的運輸時間及運輸路線,在保證供應貨物量的同時,縮短運輸時間和運輸路程,減少庫存,實現整條長江運輸鏈的利益最大化。
(二)在發展壯大傳統支柱產業的基礎上培育新興產業
1.發展壯大傳統支柱產業
圍繞奇瑞發展壯大汽車工業及零部件制造,奇瑞是國家政策支持產業,要發揮其自身優勢,同時引進汽車零部件制造,延長產業鏈,增加附加值,形成具有一定規模的產業集聚。除此之外,還要大力發展材料產業。
2.培育新興產業
在當今時代,只發展傳統產業是不行的,要樹立時代目光,大力發展新興產業,加大對科技投資力度,引進專業化人才,大力發展如生物制造,電子科技等產業,蕪湖高新技術產業開發區要充分發揮其作用,研發新產品,提高核心競爭力,要提高科技含量,引進創新人才,從而提高企業的創新能力,除了通過創新提高核心競爭力之外,政府要頒發相關新政策扶持企業打造自主品牌,提高產品特色,找準本公司產品定位,并據此建立研發中心,在已有產品的技術基礎上吸引人才,進行技術改造,推出具有新功能的產品,迎合市場需求,從而提高整個新興產業發展水平。
(三)加強制度管理,促進新型城鎮化
推動新型城鎮化建設,不僅只關注于建設表面的具體措施,更要清楚城鎮化建設的未來發展趨勢,根據蕪湖市的市情作出選擇,新型城鎮化不是引進利潤高但對環境有不可挽回損失的城鎮化,不是一味追求城鎮面積的擴大,更不是片面追求城鎮化發展速度,而忽視環境惡化,人口擁擠,貧富差距拉大等問題。在建設新型城鎮化之前,必須要認識到這幾點,才能開始著手建設,即新型城鎮化道路先從理念的轉變更新開始。因此蕪湖市要本著”以人為本”的理念,實現全市人民對城鎮化成果的共享,而不是只追求經濟總量的增長。
總之,在當前社會政治經濟背景下,蕪湖市經濟轉型是必然的,要抓住世紀,通過多種路徑實現經濟跨越式發展,成為沿江城市發展典范。(作者單位:安徽師范大學經濟管理學院)
參考文獻:
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作者簡介:錢偉鈺,安徽師范大學經濟管理學院物流管理。