東征時期周恩來對民眾的政治宣傳工作論析

全紫紅

【摘要】東征時期，為了贏得更多民眾的支持，減少東征革命軍討伐陳炯明的阻力，周恩來全權負責政治宣傳工作，喚醒其革命積極性，爭取其支持并加入討陳之役，以推進東征的勝利進程。

【關鍵詞】東征時期；周恩來；政治宣傳工作

無論戰爭是否具有正義性，都無法消除百姓對其的排斥與恐慌，這自然增加了國民革命軍東征之役的難度。基于此，兩次東征周恩來一直較為重視對民眾的政治宣傳工作，且主張工作方式應該注重靈活多樣性，使民眾易于接受。工作取得了良好效果，革命大義、革命形象深入民心，更得到了民眾在運輸軍需物資、提供敵情等方面的有力支持。

一、啟迪民智，喚醒其革命意識

受中國封建文化的影響，中國百姓對于當權者的蠻橫欺壓雖埋怨甚深，但多敢怒不敢言，這使得喚醒民眾的革命意識尤為重要。基于此，周恩來在開展政治宣傳工作時極為注重揭露民眾所受到的壓迫與苦難，并指出其享有自由、民權等權力，借以啟迪民智，喚醒其革命積極性。

在具體工作中，周恩來力呈陳軍及帝國主義英美法等列強的罪惡以及民眾所受到的摧殘、壓迫之深重。如在《革命軍東征告市民書》一文中便將陳炯明、洪兆麟、林虎等欺內媚外的嘴臉于數字間顯露無疑：陳、洪、林等“非但以苛捐雜稅勒餉剝削我們市民”，且“他們且甘心做帝國主義的走狗……要我們更受不平等條約鎖鏈”；《為東征告市民書》中則更為形象地呈現了民眾與陳軍及帝國主義的對立，“人厭談兵”“兵多匪多”“人民失業”等現狀的存在，一是因為“文武大官爭權奪利，好戰喜功”。二是“因外國人屢次欺負我們中國，譬如外國人強行管理我們的海關。”字里行間將民眾與陳軍、帝國主義者的深仇大恨展露無疑，更容易激起民眾的反抗情緒，增強民眾對“貪官污吏”“土豪劣紳”的憎惡、痛恨。

總之，為了喚起民眾的革命意識，周恩來在組織宣傳工作時緊扣民眾所受到的水深火熱之苦，同時根據不同群體的不同特點有針對性地開展宣傳工作，取得了良好效果，喚醒了民眾的革命熱情與革命積極性。

二、呈現敵我迥異，凸顯革命軍為正義之師

東征軍剛入城時，百姓多閉門不出，有的店鋪門面甚至還張貼著“已被洗劫十次”“洗劫一空、無力經營”等字樣，使民眾消除對東征革命軍的誤解，正確認識東征革命軍便成為周恩來政治宣傳工作的重要任務之一。

具體工作中，周恩來注重對比革命軍與陳軍的迥異，以消除有關革命軍“共產”等各種訛傳，為民謀利益的正義之師。如在《敬告東莞縣民》中將陳軍的匪類行為“當敵人離去縣城時，竟有縣民橫遭亂軍之搶劫！”與革命軍的“不僅以此等匪類行為，為破壞革命軍之聲譽而痛恨之”原則進行對比，同時許諾“惟本校以后當盡力使駐在地不再發生如此不幸事實，以彌我們今日之遺憾”。還特將革命軍的裝束做了特別說明：革命軍“頸系紅巾”“上衣均系翻領”。《革命軍第一軍告平山民眾》的布告中則將直指革命軍東征討陳的革命大義：“打倒他們，便是打倒帝國主義的第一步。”并將東征革命軍的討陳意圖上升到了解放中華民族的層面：“要打倒他們，東江人民才可安寧，才算是始謀中華民族的解放。”在《東征軍安民布告》《告東江父老兄弟》《〈告〉人民同胞》等中都竭力呈現陳軍“殘害人民”與革命軍“保護人民”的現實，突出革命軍為民請命、為民謀福等正義之師。

三、情真意切，呼吁軍民聯合共同御敵

鋪陳軍民得勝的美好愿景，呼吁民眾支持革命軍，共同討伐陳軍。如《為攻克惠州告廣東人民書》中極力渲染軍民合作除陳后的光明前景：“統一廣東”“召集國民會議”“廢除不平等條約”。周恩來在石龍軍民聯歡大會的演說中更是呈現了“人民應與革命軍聯合起來，如同兄弟一樣互相親愛，互相提攜”將敵軍打倒的美好愿景，演說中的這段話在熱烈的聯歡會氛圍中更具感染力。

在軍民聯歡活動中，周恩來則主張以激昂、能調動民眾情緒的口號來引導、敦促民眾轉向支持革命軍。他在聯歡會的演說詞中多次指出革命軍東征是為解除人民痛苦而來，但“全恃本校軍隊，力量太少，若無人民援助，仍不足負重大責任。”短短幾句話，民眾對革命軍取得勝利的影響的重要性展露無遺。在開各界聯歡大會時，必不可少的活動便是唱革命歌、唱殺賊歌、呼口號等等。輕松愉快的氛圍，輔之以激情的演說，讓民眾認識到討伐陳軍的必要性和迫切性，宣傳效果更佳。

四、周恩來政治宣傳工作的特點

（一）夯實宣傳隊伍，確保宣傳工作有序進行。為了更好地開展宣傳工作，周恩來專門組建了戰時政治宣傳隊全權負責相關工作，東征出發前夕政治部還特調來擅長潮梅語、廣東語、東江語者充實到宣傳工作隊伍中。所到之地，盡力用地方方言或者地方民眾能聽懂的語言開展宣傳工作，進而減少宣傳阻力，使革命理論為更多民眾所熟知、接受。在開聯歡會時還安排工作人員將蔣介石、周恩來等人的演說詞翻譯成當地語言以使更多民眾了解革命軍、了解國民政府。此外周恩來所領導的政治宣傳工作人員在開展宣傳工作時還注重利用一切可能的機會進行宣傳，在步行、乘船或坐船時，在鄉村、城鎮、碼頭、車站等地方，宣傳隊都要散發傳單、小冊子、畫片，張貼標語、口號、布告等等。

（二）將宣傳重點與宣傳客體的利益緊密結合，突出宣傳針對性。求得心理認同是消除對方抵觸情緒的重要前提，而尋找雙方利益的共同點和契合點便是達到心理認同的重要途徑。縱觀史料可知，周恩來領導政治工作人員進行宣傳時不僅將民眾所痛恨的陳炯明的惡行披露無疑，更注重承諾解決民眾所密切關注的實際問題。如對百姓荼毒甚深的煙賭問題，民眾所密切關注的民主權力問題，苛捐雜稅的免除等等。具體而言，廣東國民政府在取得革命勝利后便致力于解決宣傳中的諸多“保證”，并敦促民眾積極參與到具體實踐活動中來，以此詮釋革命軍所宣傳的革命主義，彰顯廣東國民政府的革命性。在宣傳工作的具體開展中，對宣傳對象實際問題的關注無疑更能打動被宣傳者，使其卸下戒備心理，這更利于宣傳工作的開展，并能使宣傳工作取得更好效果。

（三）簡易宣傳方式，靈活宣傳策略。簡易宣傳方式、靈活宣傳策略是周恩來政治宣傳工作的主要特點之一，也是其政治宣傳工作取得成功的重要原因之一。派發淺顯易懂的宣傳印刷品，其中宣傳印刷品中主要以孫中山、廖仲愷、蔣介石等人的畫片為主，淺顯傳單為副，能讓民眾更深刻地銘記革命領袖，從而加深民眾對廣東國民政府的印象；利用一切可能的機會召開軍民聯歡會、提燈會，教唱革命歌曲，演講等宣傳方式則帶有一定的娛樂性，更能讓宣傳者易于、樂于接受宣傳內容；在宣傳品的措辭、表述上力求淺顯、通俗化，能使民眾更容易理解宣傳品所傳達的內容。

（四）宣傳工作貫穿東征行軍始終。為了更好地開展政治宣傳工作，周恩來給各行軍隊伍配備工作人員專門負責政治宣傳工作。據史料記載，東征途中，宣傳隊印發了國民政府領導人孫中山、廖仲愷、蔣介石等的相片，20余種革命理論標語以及各種小畫報。其中僅在第二次東征中所散發的孫中山、廖仲愷、汪精衛等的相片各10萬張；標語8萬條；小畫報20萬張。《告東江人民同胞》20多萬份，《告市民傳單》10多萬份，《告農民傳單》20多萬份，聯歡大會傳單亦有20萬之多。據《東征時期之政治工作概略》記載，在第二次東征中第一縱隊所開聯歡大會總計達61次，對民眾演講總計達878次。從這些數據分析，周恩來對民眾所開展的宣傳工作的重視可見一斑。

通過宣傳，民眾逐漸認識到了革命軍與陳軍的迥異，消除了對革命軍的排斥，革命軍途經之地，人民紛紛燃放爆竹以示歡迎，歡呼“歡迎革命軍”，甚至紛紛加入討陳之役。在軍事行動中，許多民眾還自愿為革命軍提供陳軍的軍事情報、引路擔任向導、擔任挑伕、提供食物等等。民眾的支持不僅使革命軍在一定程度上免除了后顧之憂，更緩解了革命軍挑伕匱乏、軍資供給等方面的難題，保證了東征勝利的取得，為北伐的順利推進奠定了堅實的后方基礎。

此外，周恩來在東征時期開展政治宣傳工作對其后來的政治教育工作、革命工作、經濟建設等方面產生了深遠影響。在革命、經濟建設等是實踐活動中，相關工作理論，工作方法日漸成熟，為我黨對群眾的政治工作的開展提供了可借鑒的成功經驗。