梁彤
[摘要]舊城改造對于城市發展具有重要影響,并且有利于改善人們生活質量。此次研究主要是針對舊城改造中不利于可持續發展的問題、以及具體的應對措施展開分析,希望能夠為相關人員提出—定的理論借鑒。
[關鍵詞]舊城改造;可持續發展;研究
當今時期,我國城市化建設逐漸加快了步伐,各個城市的舊城改造也相應開展起來。在舊城區,主要存在城市功能退化、物質環境老化等等現象,隨著可持續性發展理念的逐漸落實,茌舊城改造中,嚴格遵循可持續發展理念,對于存在的問題及時進行改進和完善,以此確保舊城改造能力順利完工。
一、舊城改造中不利于可持續發展的問題
1.1只進行重新建造忽略舊房改造
現階段,我國很多城市在實施舊城改造工程項目時,主要采取的措施就是拆除舊的建筑,茌全面拆除完舊房屋之后,在此基礎上修建現代化的高樓大廈。此種改造方式完全是根據政府的改造計劃,開發商全程進行參與,缺乏民眾的參與。考慮到舊城區未處于城市中心位置,通過舊城改造,有利于開發上獲取不錯的經濟利益。特別是一些城市中,政府以非常低的價格就將舊城中居民居住地、以及公共用地賣給開發商,而開發商通過修建全新的娛樂場所、或者是辦公建筑,以此獲取盈利。所以說在如今的舊城改造中,改造措施過于粗糙,普遍存在推倒重建的現象,將重點關注在“造”,缺乏對“改”的認識。
1.2不重視對古跡等老建筑保護
茌我國一些舊城中,會存在一些很多文明古跡,非常具有研究意義,但是由于文明古跡均出現了不同程度的破舊,無法有效融入到現代化城市的美感之中,從而影響到城市的整體形象。在舊城改造過程中,政府官員以及開發商人,只是單純的看到舊城中的文明古跡占地面積,或者是受到金錢的誘惑,對文明古跡不加以保護,實施破壞,沒有充分認識到文明古跡本身所具有的人文價值,對于城市歷史進展的重要意義。不僅于此,在舊城中,還有一些文明古跡被當作旅游景區,由此帶來的經濟效益遠遠低于其他用處所帶來的效益。對于一個城市的發展,不僅只是考慮到城市的經濟繁榮景象,還需要加深城市文化底蘊,歷史內涵,只有城市茌發展中加強對文明、文化的繼承,才能體現出一個城市的真正價值。所以在舊城改造時,還需要對古跡加以保護。
1.3忽視環境保護
在舊城中,普遍存在城市居民生活較為集中的現象,生活空間較小,比較擁擠,公共設備也比較落后,致使環境質量比較壞。所以,在舊城改造過程中,需要通過增加修建高度、提高修建密度的方式以此解決上述問題。此種方式,盡管提高了土地使用率,茌一定程度上緩解了舊城土地使用情況,但是新的問題也隨之出現,也就是造成環境惡化。修建高層建筑增加了容積率,也就導致單位面積人口居住數量急劇增加,造成了美化覆蓋率、配套設備等方面的供求問題,最終使城市環境逐漸惡化。
1.4對利潤過分追求
對于商業開發來講,舊城改造的最終目的就是獲取經濟效益,盲目的追求經濟效益,從而造成了容積率的過于提高,使建筑物之間的距離越發縮小,增加了建筑密度。此種改造方式土地的濫用、以及房屋開發密度過大,嚴重破壞了城市環境,并有持續惡化趨勢。在舊城改造階段,還有一些開發商只是關注于能夠獲取更大效益、或者是黃金開發地段,對于一些存在較大開發改造難度的城區,或者是利潤較小的地段,常常處于無人問津的情況。隨著我國城市土地價格以及商品房價格的逐漸上漲,也增加了舊城區的改造成本。在改善城市整體形象,以及促進地區經濟發展的基礎上,城市舊城改造具有兩種差異性的發展趨勢。很多開發商,都是選擇拆遷難度較低的、城鄉結合的地段進行開發,此種方式不僅能夠加快開發速度,并且能夠降低開發難度。此種房地產開發模式土地價值比較低,通過建設商品房獲取更高的經濟利益。而另外一種,則是開發商選擇地段較好的舊城區就行改造開發,以此獲取較大的經濟利益。
二、舊城改造實現可持續發展的建議
2.1加強舊城改造的可持續發展理論研究
對于舊城區的改造,不僅僅是城市的未來發展建設規劃,同時其涉及到方方面面的內容,比如說文明、經濟等。現階段的計劃改造理論還不夠完善,在很多方面無法確保舊城改造能夠得到可持續性發展。所以,還需要對舊城改造理論進行科學研究,不斷完善,加強同其他學科領域之間的關聯。在研究舊城的社會布景、文明以及經濟時,需要加強理論建設,充分結合本地區特點,從而構建更加科學、合理、可行的方案,確保城市舊城改造能夠得到可持續性發展。
2.2對古建筑物的保護工作,予以重視
在最近幾年,我國絕大多數城市均面臨著城市改造的工作內容,比如說某歷史文化名城,其一方面具有共同的前史背景,另一方面還具有明顯的文明特征。在城區范圍內,有很多古跡和歷史街區得到很多的保存,數量較多,種類也豐富,具有非常明顯的歷史階段。對于古建筑物的集成和維護,需要城市改造負責人員充分考慮,能夠與現代化城市發展相結合。在城市化發展過程中,必將會擴大城市區域,城市文明遺產在使用和維護方面,所面臨的機緣和挑戰前所未有。可以充分考慮文物保護單位的意見,遵循城市改造基本原則,設置舊城區新建小區的主調;之后,合理劃分舊城區,成為幾個不同面貌的小區,再對不同面貌分區的歷史代表建筑的特點做到有效分析,以此對小區修剪的總體面貌進行明確。通過此種方式,從而保證舊城區的住宅建筑符合“大統一、小改變”的改造理念。以全部舊城區的角度進行分析,確保地域修建文明得到了持續,保證不同時期的地域建筑文明,得到了繼承和發展,非常具有特色性。可以將此種方式,稱作分區控制建筑面貌。
2.3對環境保護問題予以加強
當今時期,越來越多的人們開始關注環境保護,逐漸提升自身環保意識,確信只有不斷完善身邊的環境,才能夠享受到更加優質、舒適的生活。我國早已提出可持續性發展戰略,足以看出我國政府對于環境保護的重視程度。所以,在舊城改造過程中,必須嚴格遵循“可持續發展戰略”原則,在充分考慮環境保護的基礎上,才能發展經濟。在舊城改造階段,還需要對各種影響因素加以重視,比如說生態環境質量因素、歷史文化保護因素、經濟因素、以及社會安定因素等等。在充分結合上述影響因素的同時,制定出科學可行的舊城改造計劃,同時必須遵循可持續發展理念。對于改造規模,嚴禁隨意擴大改造規模,盡可能的將規模控制在原有基礎上,從而促進舊城人們生活質量的提升。此外,還需要對舊城綠化改造措施強化注意,比如說在空坪上建立綠化園,如果處于郊外位置,可以建立更大規模
2.4堅持舊城改造和新區建設的協調發展
城市發展規劃,需要在對舊城的改造中、以及新城的建造過程中,逐漸提升改造質量,擴大城市改造規模。以此同時,還需要緊跟城市整體發展戰略的規劃,合理規劃和調整舊城改造以及新城建立,例如說適當新建公共建筑,疏散過多的人員,對于不好布置的企業進行遷出等等。在對舊城區進行改造時,如果資金情況無法平衡,可以在新區建設之后實現經濟的整體平衡效果。
總結:
總而言之,舊城改造對于城市未來發展規劃具有重要的意義。因此,茌城市舊城改造過程中,必須遵循著可持續發展的原則,以此推動城市整體的發展。對于舊城改造中存在的種種問題,還需要政府人員提高關注程度,采取切實可行的解決措施,以此確保舊城改造能夠順利進行。