呼喚政策貫徹與地域融合地域性社會工作發展的特色和限制
近些年,青海的社會工作有了較快的發展。
在制定發展規劃、加強組織領導、建立工作機制、培育發展專業社工機構和社會組織、開展社會工作人才教育培訓等方面都進行了大量著有成效的探索和實踐,也積累了一些別具特色的民族地區社會工作發展的經驗基礎。
但從縱深衡量,由于青海社會工作的現狀與北、上、廣、深乃至其他發達地區發展水平相比較,依然有較大的差距。
一是政策制度落實不到位。
近年來,省委、省政府不斷加大政策支持力度,先后出臺了《關于加強社會工作人才隊伍建設的實施意見》、《青海省社會工作中長期社會工作發展規劃》等一系列政策文件,有效促進了社會工作人才隊伍建設及專業發展。
但在政府購買服務和專業人才評估激勵等方面尚未形成一個系統文件或意見,一定程度上牽制或影響了現有政策法規、制度機制的落實、推廣普及。
二是組織建設不夠深入。
目前,青海省依法登記備案的專業社會工作機構有13個,社團8家,其他民辦非企業及社會工作站33個,在文化、教育、社會服務、社會管理、社會福利等領域發揮著越來越重要的作用。
但是,由于缺乏穩定的投入或資源信息共享機制和行之有效的評估激勵機制,致使各行業組織、社工機構的運行發展參差不齊,影響了組織建設進度。
特別是基層行業組織建設步伐緩慢,與相關部門倡導的“力爭在‘十三五期間全面建成州縣兩級社工組織,有條件的鄉鎮也要逐步建立社工服務機構,不斷完善社會工作服務網絡”的目標還有較長距離。……