武漢楚馨社會工作服務(wù)中心

本地社工行業(yè)組織影響亟待加強

武漢市社工行業(yè)發(fā)展起步晚，發(fā)展較快，行業(yè)結(jié)構(gòu)開始從單一的一線服務(wù)型向一線服務(wù)型、孵化評估培訓(xùn)等支持型、行業(yè)研究型等多元結(jié)構(gòu)分化，但社工機構(gòu)“低頭拉車的多，抬頭看路的少”，對社工發(fā)展的元問題思考不夠，機構(gòu)間的合力尚未完全形成，社工行業(yè)組織力量薄弱，作用不明顯，也尚未建成有效運行的行業(yè)自律體系，仍處于發(fā)展初期。

面臨的問題包括：

一是社工行業(yè)組織力量薄弱，作用不明顯。

“政府-市場-社會” 這一社工能力建設(shè)支持系統(tǒng)中市場和社會力量不足。政府實際上扮演了不少本應(yīng)由行業(yè)組織扮演的角色。少數(shù)區(qū)級社工項目試點實質(zhì)上反映的政府管理需要，其行業(yè)代表性、獨立性、自律性、發(fā)展性等功能有待進(jìn)一步發(fā)揮。

二是社工行業(yè)協(xié)會爭取政府部門支持，多部門合作工作格局尚未完全形成。

社會各方特別是政府對社會工作的專業(yè)性、發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識不到位。政府扶持政由于策和措施力度不足、科學(xué)性、合理性水平不高，成效有限現(xiàn)象客觀存在，有關(guān)部門或并不放心移交部分公共服務(wù)職能，或會過度介入試點的服務(wù)項目，或是提出與發(fā)展規(guī)律不符的指標(biāo)要求等，這對機構(gòu)的對內(nèi)治理和對外項目營銷籌資和公關(guān)協(xié)作都有較大影響。相應(yīng)的，社會工作行業(yè)組織影響力的發(fā)揮也受到很大局限。

三是社工行業(yè)組織專業(yè)特色不太明顯，專業(yè)服務(wù)水平及供給能力有待進(jìn)一步提高。

在人才培養(yǎng)、項目設(shè)計、機構(gòu)帶動等方面還沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。如目前武漢市不少社工機構(gòu)是由高校教師領(lǐng)辦的，雖有專業(yè)優(yōu)勢，但機構(gòu)運營風(fēng)險控制和服務(wù)資源開發(fā)這兩項基本能力普遍欠缺，直接導(dǎo)致機構(gòu)對社會環(huán)境的適應(yīng)性相對較差。人才數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不均衡等問題也直接導(dǎo)致社工服務(wù)供給能力低下。受內(nèi)外部多重因素制約，社工機構(gòu)的服務(wù)能力提升方面也遭遇瓶頸。