切實增強黨性教育的針對性與實效性

馮國強

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確指出：“馬克思主義理論教育和黨性教育是黨校的主課，是黨校教學最重要的任務，是必須重點抓好的教學內容。”“各級黨校每個主體班次都要設置專門的‘黨性教育單元，針對不同班次的學制長短，安排充分的教學內容和時間，確保黨性教育課不低于總課時的20%。”黨校是培養黨員領導干部的主渠道，在教育引導干部堅定信念、錘煉黨性，自覺貫徹落實中央精神和習近平總書記系列重要講話精神，不斷推進黨的建設和中國特色社會主義事業發展，把黨校真正建設成為黨性鍛煉的大熔爐方面，發揮著重要作用。加強黨性教育，是黨校義不容辭的責任，是各級黨校必須認真研究的課題。

一、充分認識新形勢下加強黨性教育的重大意義

（一）加強黨性教育是黨校的性質和功能定位決定的，是堅持黨校姓黨原則的根本要求

《中國共產黨黨校工作條例》明確規定：“黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。”黨校的性質和職責定位決定了黨校因黨而立、為黨而辦，必須堅持黨校姓黨的根本工作原則，必須把黨性教育擺在全部工作的突出位置來認識、安排和落實。抓好黨性教育，是黨校教育的基本使命和第一天職。

（二）加強黨性教育是黨和國家事業發展的內在要求

黨的十八大以來，我們黨領導的中國特色社會主義事業正站在一個新的歷史起點上，擺在我們面前的是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。面對復雜的國內外形勢，我們承擔的任務更加艱巨繁重，我們黨要團結帶領全國各族人民抓住機遇、戰勝挑戰，把“四個全面”戰略布局落到實處，把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念落到實處。實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的高素質干部隊伍。黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，在這座鍛煉干部黨性的熔爐中，加大黨性教育的分量，進一步提高黨性教育的質量，對于增強整個黨校教育的實效，對于提高干部隊伍素質，都具有重要的意義和作用。

（三）加強黨性教育是落實全面從嚴治黨的迫切需要

《意見》指出：“全面從嚴治黨，必須加強黨的思想政治建設，提高黨員干部思想理論素養和黨性修養。”當前，黨員干部隊伍中存在著理想信念不堅定、宗旨意識淡漠、工作上搞形式主義、作風上脫離群眾的現象。特別是近年來一些干部在剖析自己的違紀違法原因時，都懺悔黨性意識缺失是違紀違法的根源，而長期放松思想改造則是他們喪失黨性、貪污腐化的首要原因。因此，從思想源頭上加強對廣大黨員干部的黨性教育，是落實全面從嚴治黨、科學有效防治腐敗、加強黨員領導干部隊伍建設的迫切需要。

（四）加強黨性教育也是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的重大要求

習近平總書記對干部教育培訓必須加強黨性教育提出了很多系統深刻的重要思想，他強調，“在干部教育培訓中，黨性教育是關鍵”，“干部教育培訓的首要任務是抓好理想信念教育，確保我們的江山不易色、政權不丟失、道路不改變”，“領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育”。習近平總書記的這些論述，為黨員干部加強黨性修養提供了思想武器，也為黨校搞好黨性教育提供了科學指南。學習貫徹總書記講話精神，必然要求我們要進一步抓好黨性教育這件大事。

二、切實增強黨性教育針對性與實效性的思路

習近平總書記指出：“黨性教育的任務和目的，是幫助廣大干部在各種風浪和誘惑面前經得住考驗，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產黨人的本色。”

（一）加強黨性教育基礎建設

1.建立黨性教育課程庫，逐步形成科學的黨性教育課程體系。努力構建以四大課程模塊為基本框架的黨性教育課程體系總體布局，增強黨校主課份量，切實增強學員的看家本領。一是突出理想信念教育和黨的宗旨教育，引導干部切實把牢“總開關”。設立馬克思主義基本原理教學單元，加大馬克思主義經典著作導讀的份量；設立中國特色社會主義理論體系教學單元，把中國特色社會主義理論體系作為主課的中心內容；設立“習近平總書記系列重要講話精神”教學單元，推動最新成果進課堂、進教材、進頭腦，統一思想、指導實踐、推動工作。二是突出黨史國史教育和革命傳統教育，引導干部知黨、愛黨、護黨、興黨。通過黨史國史教育、革命傳統教育、楷模引領教育，使學員深刻了解黨走過的艱難歷程，熟悉黨的優良傳統，汲取黨的豐富經驗，進一步增強對黨、對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同，始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，始終堅守共產黨人的精神家園。三是突出道德品行教育、法治思維教育和反腐倡廉教育，引導干部在改造客觀世界的同時，下大力氣改造主觀世界，錘煉共產黨人的人格力量。通過道德品行教育，引導干部踐行社會主義核心價值觀；通過法治思維教育，引導干部敬法畏紀，遵規守矩；通過反腐倡廉教育，加強崗位風險預警防控。四是突出黨章和黨規黨紀教育。加強黨章這一黨的根本大法教育，引導干部牢固樹立黨章意識，把黨章作為加強黨性修養的根本標準，自覺用黨章規范自己的言行。加強《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》精神的學習貫徹，全面把握其基本要義，確立自律“高線”，劃清紀律“底線”，緊握紀律戒尺，強化責任擔當，使廉潔自律意識切實內化于心、外化于行；加強《黨委會的工作方法》學習，掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩。讓黨章黨規黨紀教育發揮持久效力，形成風清氣正的良好政治生態。

2.進一步豐富黨性教育的方式方法。一是繼續搞好黨性教育理論專題課課堂教學。黨性教育理論專題課要堅持理論與實際相結合，把黨的建設理論和黨性黨風黨紀教育結合起來，深化對一些重大問題的研究和思考，使學員站在較高的起點上，增強戰略思維，提高對黨的建設和黨性教育的認識，提升黨性修養的水平。課堂教學還要注重正面引領和反面警示相結合。既要強化典型示范，邀請優秀公仆與道德模范上講臺，又要加大警示教育的震懾力；既要講黨的光輝歷史和優良傳統，講老一輩共產黨人的道德風范與人格追求，又要剖析黨員干部違紀違法的典型案例，加大思想震懾。二是開發黨性教育案例分析課——“黨政干部違紀違法大案要案分析”。深刻剖析反面典型違紀違法的成因和軌跡，使干部主動在思想上劃出紅線、在行為上明確底線，真正增強黨紀法紀觀念，防微杜漸、拒腐防變。三是開發利用黨性教育基地，積極探索實境課堂教學新模式，提升黨性教育的吸引力和感染力。組織赴薊縣革命教育基地進行黨的歷史與精神教育，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，堅定理想信念；組織深入社區、樓宇企業，開展黨建調研現場教學；組織黨風廉政建設現場教學、觀摩法院公開庭審活動等，增強干部的法制意識，提升依法執政能力；組織開展警示教育現場教學，永葆清正廉潔的政治本色；組織開展紅色精神教育，赴革命老區，使學員接地氣、增感情、補好“鈣”。四是繼續搞好黨性分析。確立好主要班次黨性分析主題，繼續堅持在個人撰寫黨性分析報告的基礎上，黨小組召開專題組織生活會、班級召開黨性分析論壇，進行黨性分析。使學員在嚴肅認真的黨性分析活動中，加深對黨內政治生活制度的理解和認識，增強黨員意識和黨性觀念，激發學員加強黨性修養的思想自覺和行動自覺。五是繼續搞好小組研討、班級交流、主題班會、學員論壇及黨日活動。

3.加強師資隊伍建設。繼續選聘一批馬克思主義理論功底深厚、理想信念堅定、黨性修養高、實踐經驗豐富的同志，擔任黨性教育專兼職教師；同時，要切實增強本校教師自身的黨性修養，教育引導教師夯實馬克思主義理論功底，忠誠于黨、忠誠于黨校事業，堅持黨的立場，堅定黨的信仰，踐行黨的宗旨。嚴明政治紀律和組織紀律，堅持學術研究無禁區、講壇論壇有紀律，堅持為人師表，自覺維護黨的形象和黨校聲譽。

4.強化教材體系建設。用好統編教材，積極開發適應教學需要的黨性教育教材。今年將《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平治國理政》等作為基本教材，將十八大黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨委會的工作方法》《中華人民共和國憲法》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《優秀領導干部先進事跡選編》《領導干部違紀違法典型案例警示錄》 等作為學員的基本閱讀書目，配合課堂教學和學員自學，并規定每周日下午為學員閱讀時間，幫助廣大干部深入學習貫徹黨中央的戰略部署和工作要求，不斷提高黨性修養和履職盡責的能力。

（二）提高黨性教育的理論厚度

1.強化理論教育本身的黨性教育維度。黨校黨性教育的突出特點，是充分發揮理論教育的優勢，把黨性教育融入到理論教學中，把對學員理想信念、對黨忠誠、提高拒腐防變能力的教育，融入到對馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的系統學習之中，融入到對馬克思主義基本立場觀點方法的系統把握及實踐應用之中。

2.進一步增強黨性教育體驗式教學的理論厚度。一是改進體驗式教學課程設計。在學員參觀、講解員講解后，增加教師對體驗式教學中涉及的故事和案例進行理論提升、學理概括的環節；二是加強教師與學員的互動，激發學員進行理論思考。使學員把體驗、感知轉化為理論思考、理性思維，讓學員既有感動、激動和震撼，又有深層的理論反思和人生感悟，切實提高體驗式教學的效果。

3.重視學員學習成果的運用。學員在黨校學習期間形成的研究成果，一是要力爭編輯成冊；二是將研究成果報送上級部門，為領導決策提供參考；三是將優秀研究成果推薦到市委黨校和區有關部門公開發表或出版。通過宣傳研究成果，擴大研究成果的社會影響。

（三）將黨性教育貫穿到學員管理中

1.強化入學教育，奠定黨性教育高起點。一是組織一次專題黨課。強調黨性教育的重要意義，明確黨性鍛煉要求。二是簽訂《遵守八項規定精神承諾書》，強化嚴格自律意識。三是加強對中央“八項規定”、中組部關于加強學風建設、學員管理規定等文件的學習，強化學員在培訓中的組織紀律意識。四是制定個人黨性鍛煉計劃。明確努力方向，激發學員參與黨性教育的政治責任感。

2.嚴格日常管理和監督。嚴抓學習管理、組織管理和生活管理，努力使學員黨性鍛煉規范化、制度化。始終堅持從嚴治校，嚴肅校紀校規，實行學員請銷假制度、學員考勤實名公布制度、學員黨支部負責黨日活動等具體事宜的部署，把黨性教育自覺融入到學員教育、管理和服務的日常工作中。培訓科要做好學員開展黨性教育情況和成果的指導、檢查和督促工作。

3.注重黨性分析。一是出臺《主體班學員黨性分析報告撰寫要求》，進一步完善黨性分析流程，細化學習與管理要求。二是充分發揮學員黨支部在黨性分析工作中的主體作用，組織開好學員黨性分析動員會、黨性分析材料撰寫培訓會和學員黨性分析會，使其真正成為學員認識自我、分析自我、提高自我、相互學習、交流思想的有效活動。三是要求培訓部門加強工作協調，跟班指導，努力提高黨性分析實效。

4.注重結業教育。要求每個主體班學員在結業前提交1篇3000字左右的個人學習總結，并召開一次高質量總結會，為黨性教育乃至整個培訓畫上一個圓滿的句號。

總之，進一步加強黨性教育，增強學員黨性修養任重道遠。我們要認真學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實《意見》和《中國共產黨黨校工作條例》，積極作為，把黨性教育這篇大文章做好，為不斷提高我校黨性教育的水平和質量而努力，為培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的高素質干部隊伍作出黨校應有的貢獻。

責任編輯：王克明