水利工程管理中存在的問題及改善建議

阿吉萍

[摘要]隨著經濟的快速發展，對水利工程的要求也越來越高，想要提高水利工程的質量就要加強水利工程的管理，但由于水利工程在管理工程中的復雜性比較高，因此早管理的過程中存在很多問題，所以要對問題進行仔細的研究，以進一步提高水利工程的管理工作。

[關鍵詞]水利工程；管理；問題；改善建議

一、水利工程管理中存在的問題

1.管理體制不完善

現存的水利工程管理體制有兩種，分別是生產經營型和社會公益型。實質上就是—級服從—級的管理模式。由中央對水利工程是進行整體把控，統一管理的，所以在管理的過程中就容易出現—些問題。由于中央對水利管理進行整體的控制，地方在管理的過程中就會受到一定的限制，在管理過程中很多問題不能及時解決，且中央對每個問題不能全面了解，所以在管理中會出現錯誤的判斷，會造成管理過程的疏漏。由于我國水利工程起步比較晚，因此在管理方面也沒有形成系統的管理制度，在管理過程中容易出現有法不依、撕去不嚴的情況，缺乏科學的管理經驗，造成水利工程管理質量不高。

2.管理人員業務素質偏低，施工人員質量意識淡薄

在一些水利工程施工中，施工管理水平不高，管理人員專業技術水平偏低是影響水利工程施工管理的一個重要因素。一些施工單位，項目組織機構不健全，施工人員和項目管理人員缺乏良好的技術素質，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，對工程的進度、質量、成本不能很好的管理和控制，施工隨意性較大，項目管理水平低下，缺乏現場管理的經驗和技術。另外，在水利施工單位中，施工人員的質量管理意識相對淡薄，對施工工序質量重視不夠，不能嚴格按照施工工藝要求進行施工，嚴重影響工程施工進度和工程質量。

3.施工安全管理

施工安全的問題是工程施工中最常見也最需要注意的環節，施工的安全不但會影響工程建設的順利進行，更對人的生命安全造成威脅，帶來負面影響，從而影響企業及政府的社會形象。而大部分建設單位為求利益或趕工常常會不在意施工中的安全問題，最終導致事故發生時不僅影響工程建設利益，也影響公眾利益。水利工程施工對安全的管理往往不夠重視或資金不足而未安排相應的管理崗位，而且安全管理的體系不健全，沒有建立完善的安全生產責任制度。部分水利工程的建設中對于安全管理的范圍沒有明確填報相關資料，導致施工中既沒有嚴格的管理人員進行監督，又沒有規范性的安全管理方面的文件可以限制施工人員安全工作，導致一些施工人員出現施工不當或施工違法國家相關規定的情況，進而出現一些安全事故，影響水利工程的正常施工建設。

4.進場材料缺乏檢驗險則，材料質量控制管理不嚴

建筑材料市場誠信缺失，存在一定的假冒偽劣產品。少數生產廠家、商家受利益驅使，違反相關法律法規，在明知不合格的情況下仍然生產、銷售劣質建筑材料，為工程質量埋下隱患。施工單位盲目采取低價策略，形成低價惡性競爭。在材料進場和使用過程中，施工單位對材料的性能和參數不夠重視，對原材料檢驗頻次不夠、檢測能力不足、檢驗結果把關不嚴，進場前部分材料缺乏必要的檢驗試驗和檢測。監理單位由于材料多而忽視性能檢測，存在著對材料性能和力學指標了解不夠，對進場材料質量控制不嚴等問題，導致部分不合格材料混入工程施工現場，影響工程質量。

二、水利工程管理問題的改善建議

1.完善水利工程管理機制

想要實現水利工程的又好又快發展，就要加強水利工程的管理力度，完善會理工程的管理制度，在完善的過程中要做到以下幾點：第一，提高水利工程管理^員的綜合素質和專業素養，提高管理人員的管理意識，樹立終身學習的意識；第二，加強不同管理部門之間的聯系，明確每個管理部門的責任，把責任落實到每個人的身上，提高管理人員的責任意識，采用科學的鼓勵機制，對工作好的人進行表揚，工作有疏忽的要提出批評；第三，完善管理部門的管理制度，可以采用動態管理和全面監控的手段進行管理，加強管理機制的建立。

2.落實施工人員管理責任，確保工程施工質量達標

施工單位項目組織機構應具備較強的組織管理能力、一定的文化素質和豐富的實踐經驗。要加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。各專業技術工種，應具有本專業的資質證書，有較豐富的專業知識和熟練的操作技能。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體業務素質。要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。提高施工人員技術素質，加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工，確保工程質量。

3.加強工程的安全管理措施

要提高工程的安全管理必須要制定好完善的安全管理制度，對于施工中各個設計的安全方案、涉及到的安全施工問題都要嚴格編制相關文件，并向工作人員宣傳降解。通過宣傳安全施工的工作能夠確保相關人員了解安全施工的重要性，并能夠從根本E提高員工的思想認識，從而能夠保證安全施工，預防危險發生，進而保證施工工作順利進行。同時做好各個環節的安全管理工作，控制好材料及施工設備的安全使用，并根據各個施工階段的不同使用不同的管理策略，從而保證施工安全。

4.明確材料質量控制標準，做好進場材料質量檢測

合格的材料是工程質量保證的基礎，對于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質量標準及檢測要求。對于工程中使用的材料、構配件，施工單位應按有關規定和施工合同約定進行檢驗，并應查驗材質證明和產品合格證。材料、構配件未經檢驗，不得使用。在現場施工管理中，經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備，承包人應及時運離工地或做出相應處理，堅決不許進場。對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查，嚴把材料、設備的進場關。強化施工現場建筑材料質量控制，防止不合格材料用于工程。嚴格撕亍原材料“先檢后用”制度，原材料未按照規范要求進行檢測或檢測不合格不得使用，防止“先用后檢”。監理單位要認真履行質量控制職責，按照監理實施細則中原材料質量控制內容，必要時對進場原材料進行平行檢驗，確保原材料質量合格。

5.優化成本控制管理

成本管理對于水利工程的經濟效益有著重要影響，管理成本的過程中既要確保工程的整體質量，又要考慮造價成本帶來的影響，相關人員必須結合水利工程的具體情況合理的分析影響成本的因素，并制定相應的造價成本，而且需要加強成本管理方面的各項工作，嚴格監督并檢查施工中是否有不規范的操作會影響成本，避免出現損失，同時也提高了相關工作人員的成本管理技術。

結語：

水利工程想要保質保量的順利完成，企業必須加大其工程管理力度，做好完善的管理工作，確保工程能夠順利、安全進行施工，同時也能通過合理科學的管理方式優化各項資源的配置，充分利用建設資源，從而提高工程的質量及項目建設的效益，并促進了水利工程的管理水平發展進步。