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回望新絲路

2016-05-30 10:48:04
一帶一路報道 2016年5期
關鍵詞:國家

2014年6月22日,在第三十八屆世界遺產大會上,中哈吉三國聯合申報的“絲綢之路”項目被正式列入世界遺產名錄。

中國古代,絲綢之路在世界版圖上延伸,訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。今天,一個新的戰略構想在世界政經版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

“一帶一路”是以習近平同志為總書記的黨中央統攬全局、順應大勢作出的重大戰略決策。這一跨越時空的宏偉構想,從歷史深處走來,融通古今、連接中外,順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發展繁榮的夢想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內涵,為泛亞和亞歐區域合作注入新的活力。

絲路精神,又一次迸發出蓬勃生機。

新理念

開放合作 互利共贏

回望兩千多年前,古絲綢之路跨越千山萬水,將亞歐非大陸和海上許多國家點綴成線。商人、僧侶、學者、使臣絡繹于途,絲綢、茶葉、瓷器、香料走進不同國家的宮廷和民間,宗教、哲學、音樂、禮儀文化相互激蕩。絲路為增進各國友好往來、促進貿易互通和東西方文明交流作出了巨大貢獻,“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財富。

兩千多年后的今天,在以和平、發展、合作、共贏為主題的新時代,面對復蘇乏力的全球經濟形勢,紛繁復雜的國際和地區局面,傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。

“一帶一路”開啟了一扇沿線國家和平合作、互利共贏的機遇之窗。

這是一條開放合作之路——共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區域合作精神,致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。中國的態度一直都是開放的,“一帶一路”提出以來,已有70多個國家和國際組織積極參與。

這是一條和諧包容之路——從中國絲綢、茶葉、瓷器和四大發明,到西域香料、珠寶、醫藥、汗血馬,古絲路連通的不只是商品貿易,更是東西方兩大文明。“一帶一路”倡導文明包容,尊重各國發展道路和模式的選擇,加強不同文明之間的對話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

這是一條市場導向之路——2014年12月,絲路基金正式運行。“不是援助性或者捐助性的資金,而是堅持市場化的原則,投資有效益的項目,實現中長期合理的投資回報,維護好股東的權益。”絲路基金有限責任公司董事長金琦說。“一帶一路”堅持市場導向原則,遵循市場規律和國際通行規則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業的主體作用,同時發揮好政府作用。

這是一條互利共贏之路——“如果將‘一帶一路比作多國協奏的樂章,那么它的基調就是共贏。”巴基斯坦中國委員會執行主任菲扎爾·拉赫曼一語中的。“一帶一路”沿線各國經濟互補性很強:有的能源富集,有的勞動力資源豐富,有的地理區位優勢獨特。通過建設“一帶一路”,有利于發揮各自比較優勢,創造新的比較優勢,形成互補互利互惠。

新思路

藍圖已成 大勢正起

在博鰲亞洲論壇2015年年會期間,“一帶一路”建設邁出尤為重要的一步——3月28日,國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等方面詳盡闡述“一帶一路”的主張與內涵。自此,備受關注的“一帶一路”的藍圖與行動指南清晰呈現在世界面前。

“一帶一路”涉及亞歐非眾多國家和地區,東牽亞太經濟圈,西接歐洲經濟圈,穿越非洲,環連亞歐,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占全球的63%和29%。沿線國家許多是發展中國家和新興經濟體,普遍處于經濟發展上升期,開展互利合作前景十分廣闊。

從范圍看,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間是發展潛力巨大的腹地國家。以點帶面,從線到片,一個具有廣泛包容性和巨大發展潛力的區域合作“大平臺”躍然眼前。

從方向看,“絲綢之路經濟帶”重點合作方向有三個:分別是中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海),中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海,中國至東南亞、南亞、印度洋。“21世紀海上絲綢之路”重點合作方向有兩個:分別是從中國沿海港口過南海到印度洋并延伸至歐洲,從中國沿海港口經南海到南太平洋。在世界地圖上,恰是兩條發端于中國的發展大動脈。

猶如兩條彩帶,“一帶一路”把44億人緊緊連在一起。

志合者,不以山海為遠。從中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊,到中俄蒙經濟走廊,一個個區域合作新倡議應運而生;從中白工業園、中新天津生態城,到中新蘇州工業園,一個個絲綢之路的樣板工程成功打造。

“一帶一路”的戰略構想已然成為我國的“新名片”,3年來,順應地區和全球的合作潮流,中國正同沿線各國共同努力,開放包容,和諧交融地放聲合唱,為當地人民帶來實實在在的實惠。

新未來

開花結果 惠及人民

“加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”——“一帶一路”倡導的“五通”,自提出以來就得到沿線國家的熱烈響應,成為全方位推進務實合作的關鍵之舉。而這一惠及沿線國家人民利益的“一帶一路”,從誕生起就與民生緊緊相連。隨著共建“一帶一路”逐步推進,沿線各國人民將感受到實實在在的甜頭。

基礎設施,更加便利——“上下班的路上,我從來沒見過太陽。”住在印尼首都雅加達郊外的羅西塔為躲避早晚高峰,每天早晨5點半就得出門,晚上7點半才離開公司。由于道路陳舊狹窄,雅加達經常嚴重堵車,三五公里路程常要行駛1個小時。同羅西塔一樣,改善基礎設施也是眾多印尼人心中的迫切愿望。共建“一帶一路”,讓沿線基礎設施欠發達國家的百姓,看到化解出行難的希望。

購買商品,更多實惠——隨著“一帶一路”建設的縱深推進,我國與“一帶一路”沿線國家和地區的區域貿易正漸入佳境,合作步伐不斷加快。來自海關總署的數據顯示,中國已成為17個“一帶一路”沿線國家最大的進口來源國,是9個沿線國家最大的出口目的國。2015年,中國與“一帶一路”相關國家雙邊貿易總額達9955億美元,占全國貿易總額四分之一以上。可以預見,在不遠的將來,無論是茶葉、水果等農產品,還是陶瓷、汽車等工業品,沿線各國人民“賣得更遠,買得更惠”將成現實。

出國旅游,更遠更美——絲綢之路沿線匯集了世界最精華的旅游資源,集合了80%的世界文化遺產,共建“一帶一路”可以實現“說走就走”的出國旅行。“僅就‘一帶一路旅游合作,中國未來將有大批游客重游絲綢之路。未來5年內,中國出境游客將超過6億人次,將為‘一帶一路沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元旅游消費。”今年5月,首屆世界旅游發展大會高峰論壇上,國家旅游局局長李金早表示。從出境游到入境游,一批具有絲路特色的國際精品旅游線路和旅游產品將讓更多游客走得更遠、看得更美、玩得更好。

“一帶一路”戰略構想,正在世界各國人民心中落地生根、開花結果。

為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊,我們可以用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區域大合作。

——2013年9月7日,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼 共創美好未來》的演講時表示

東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國-東盟海上合作基金,發展好海洋合作伙伴關系,共同建設“21世紀海上絲綢之路”。中國愿通過擴大同東盟國家各領域務實合作,互通有無、優勢互補,同東盟國家共享機遇、共迎挑戰,實現共同發展、共同繁榮。

——2013年10月3日,習近平主席在印度尼西亞國會發表的題為《攜手建設中國-東盟命運共同體》的重要演講中強調

推進“絲綢之路經濟帶”建設,抓緊制定戰略規劃,加強基礎設施互聯互通建設。建設“21世紀海上絲綢之路”,加強海上通道互聯互通建設,拉緊相互利益紐帶。

——2013年12月10日至13日,習近平主席在中央經濟工作會議上發表重要講話強調

“一帶一路”合作倡議契合中國、沿線國家和本地區發展需要,符合有關各方共同利益,順應了地區和全球合作潮流。“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。“一帶一路”建設不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實際舉措,將給地區國家帶來實實在在的利益。

——2015年3月28日,習近平主席出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發表主旨演講時強調

商品和資本的自由流動可以進一步拉近歐洲和亞洲經濟體的距離,我們的這個想法同“一帶一路”也是不謀而合,我們相信,共同推動歐亞伙伴關系的發展,實現我們的倡議同“絲綢之路經濟帶”的對接,一定會更加有利于我們實現共同繁榮。

——俄羅斯第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫

卡塔爾是最早支持習近平主席提出的“一帶一路”倡議的國家之一,因為我們相信重啟古老的絲綢之路將為亞洲的全方位和集體發展帶來歷史性機遇,并將進一步加速亞洲經濟一體化進程。

——卡塔爾首相兼內政大臣阿卜杜拉·阿勒薩尼

“一帶一路”倡議提出3年來,得到沿線國家的積極響應,取得明顯進展。這說明,互學互鑒、互利共贏的精神,傳承千年不息;和平合作、開放包容的信念,綿延萬里不絕。“一帶一路”沿線國家國情和發展階段不同,文化上也存在差異,共處時必須相互尊重、包容差異,共事時必須幫貧扶弱、均衡發展。“一帶一路”建設是沿線各國共同的事業,需要大家一起努力,合作好、發展好、分享好。

——6月20日,習近平主席在波蘭華沙舉行的“絲路國際論壇暨中波地方與經貿合作論壇”發表題為《攜手同心 共創未來》的演講時指出

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