大數據時代虛擬社會的治理風險與安全防控

任懷玉

摘 要：在信息技術建設飛速發展的今天，互聯網掀起了人類社會發展的一場變革，網絡成為人們生活、社交的一種重要的方式，與人們的關系越來越密切，并不斷推進社會的深刻變革。大數據時代，虛擬社會在給人們帶來機遇的同時，也帶來了一些潛在的風險，如何有效防控風險，強化虛擬社會的良性治理，成為當下亟待研究和解決的一項重要課題。

關鍵詞：大數據；虛擬社會；治理風險；防控

互聯網時代下，“大數據”是一把“雙刃劍”，給人們帶來經濟價值和社會價值的同時，也帶來潛在的社會風險。數據泄漏的風險和對網絡安全事件的處置難度也正在逐漸加大，必須直面壓力，采取行之有效的措施，切實加以解決，全力做好大數據時代下虛擬社會的治理風險和安全防控工作。

一、大數據時代虛擬社會應運而生、全面崛起

隨著互聯網的迅猛發展，人們的生活和交往方式正在經歷著一次巨大的變革。一位作家在《世界是平的》一書中曾經寫道：“通過計算機和網絡，人們現在還有將來可以擁有一個嶄新的公共和私人領域，這使人們的生活方式出現了全新的形式，人與人之間的溝通更加便捷、關系更加密切，世界的距離越來越小。”當下，隨著淘寶購物的興起，QQ、微信、微博、論壇等聊天和社交軟件的誕生，各種形形色色的網站隨意訪問，手機無線信號的普及，等等，都在催生著人們生活和社交方式的一場翻天覆地的變革。人們可以通過互聯網查到任何一個國家、任何一個地方的新聞和信息，甚至足不出戶就可以通過手機軟件定制將所需的物品送進家門，吃的、用的、穿的，無所不能。隨時隨處可見的低頭一族，微信圈里玩的各種自拍，微博里發表的各種言論見解，微信圈里曬出的各種美圖……，可以說，在信息化和網絡化的加速發展下，催生出了一種全新的、高效的、平等的、現代化的社會發展的嶄新模式，正在以一種虛擬的生活方式和社會形勢，不斷地蔓延壯大開來，迅速崛起、全面開花。可以說，網絡化熱潮正在以迅速之勢席卷著我們生活的每一個角落。

二、大數據時代社會治理風險面臨著嚴峻的挑戰

當前大數據時代下，隨著大數據應用的日益繁榮，給我們生活和工作帶來便捷高效的同時，社會治理風險也越來越多樣化和復雜化，危害國家安全、侵犯商業利益、損害個人隱私的案例層出不窮。首先是數據的竊取問題。存儲這大規模數據的互聯網中心、云平臺和一些重要的信息系統，由于收到黑客攻擊，或者由于內部人員非授權訪問等原因導致的信息泄露事件時有發生。其次，數據濫用正異化成為一種社會常態，數據違規收集、數據的價值不斷被挖掘和使用、交易出售等現象時有發生。或者與第三方合作過程中數據的轉移過程中，也存在著潛在的泄露風險。可以說。大數據所產生的數據安全問題，大多是在數據的開放、流通和使用中產生的，其危害和影響已經成為全球普遍性的問題。比如互聯網的普及使用，對幼兒色情、竊取商業秘密、竊取私人信息等許多非法的行為，政府制止和防御也是顯得束手無策、力不從心。在很多情況下，政府對于網絡虛擬社會風險的懲戒，一般是出現以后，才加以管控和處置。“事前”分析、研判和預警不夠，不能做到防患于未然。

三、保障虛擬社會良性治理和發展的措施

一是健全網絡安全技術保障體系。網絡安全的重要保障是技術支持，對大數據操作系統、數據庫、分析挖掘等關鍵技術，要全力加快研發改進步伐，提高大數據的安全保障水平。要進一步加大網絡基礎設施防護、漏洞挖掘等網絡安全核心技術的攻關力度，從技術手段提高預防水平。加快建設網絡信息安全共享和分析平臺，著力提升網絡隱患排查、預警監測、應急處置等能力。發揮大數據支撐的作用，扎實開展輿情分析、突發事件預測預警等工作，提升黨委、政府的正確科學決策和應急處理突發事件的能力。二是嚴格落實網絡安全監管要求。對信息基礎設施防護和數據安全的主體責任，要牢牢記在心中、抓在手上、落實在行動上，要定期開展信息基礎設施風險評估和隱患排查，制定完善應急預案，對風險處置和排查要定期演練，確保突發風險事件能正確處置。要設立專門的大數據監督部門，依法監督和嚴格規范數據的收集、傳輸、存儲、使用共享、交易等行為，保證數據的真實性和安全性。同時，要加大網絡安全執法的巡查檢查力度，落實每一個環節、每一個部位的安全責任，切實將網絡安全隱患消滅在萌芽狀態。三是培育和提升應對網絡風險的意識和能力。教育網民要樹立正確的網絡安全觀，要舉起法律的武器，來維護個人信息和數據的安全，防止數據泄露風險，最大限度地保障公民的網絡安全，同時對網絡失泄密人員要加大懲戒力度，嚴重的追究刑事責任，以儆效尤。同時，政府、運營商和互聯網企業，三家要聯起手來密切協作、統籌施策，共同抵御網絡侵害。特別是政府作為網絡監管者，要在管好數據資源的同時，加快技術更新換代，建立完善與現代互聯網技術相協調的監管機制，從制度上堵塞監管不嚴的漏洞，確保網絡運行安全。四是加強安全技術防護體系建設。根據信息系統安全等級防護的標準，進一步建立完善大數據平臺的安全防護體系，切實做好病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、訪問控制等，確保大數據平臺的正常運轉和系統數據無失泄密發生。同時，要詳細明確部門信息的使用權限，確保信息在指定部門、指定情況下，按照規范流程統一使用，確保個人和公共信息安全。

四、結語

大數據時代的社會治理風險，變得更加復雜和艱難。在全民上網時代，我們必須直面大數據對“社會治理”帶來的挑戰，始終要以國家利益為前提，以遵守法律法規體系為主線，對網絡潛在的風險，要進一步加強分析、監測和預警，建立高效靈敏的社會風險預警機制和風險管控機制，形成強大的數據安全防御能力和威懾能力，嚴厲打擊互聯網犯罪，才能發揮大數據的正面作用，更好地維護網絡安全、優化網絡環境，降低網絡虛擬社會的風險，讓網絡更好地造福于社會、服務于新時期小康社會的建設和發展。

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（作者單位：甘肅行政學院）