論國土資源有效規劃與可持續發展

李輝

摘 要：國土資源是現代經濟社會發展的物質基礎，更是人類生存與發展的基本條件。我國國土資源開發利用雖取得了一定的成效，但在不同程度上仍然存在著一些問題，尤其是我國人口負擔過重，土地資源利用形式緊張。這就需要做好國土資源規劃工作，實施可持續發展的戰略，確保我國土地資源能夠得到可持續利用，促進經濟社會的可持續發展。

關鍵詞：國土資源；規劃；可持續發展

從改革開放以來，我國國土資源為我國國民經濟的發展和工業體系的建立做出了巨大的貢獻。我國地廣物豐，資源總量非常豐富，是個資源大國。但由于我國人口眾多，人均資源非常少，資源開發技術水平有待提高，資源利用效率低下，我國的土地資源發展正面臨著巨大的壓力。目前，我國在土地資源的開發和利用方面存在著很多問題，主要有土地供給無法滿足土地需求，非法占用農業用地，農業用地爭地矛盾激烈等，所以必須要采取措施對國土資源進行科學有效的規劃，實現可持續發展。

一、國土資源的主要貢獻及存在的主要問題

（一）國土資源的主要貢獻

我國豐富的土地資源不但為我國經濟的快速發展提供了強有力的物質保障，更是極大地解決了我國人口劇增所帶來的糧食問題，保證了國內社會的穩定。根據我國的土地利用現狀調查顯示，2011年全國可耕作地面積為12761.58萬公頃，占全國陸地總面積的13.4%。中國已經頒布和實施了《土地管理法》、《建設用地計劃管理辦法》等多項土地資源管理法規，爭取盡快建立完善我國土地資源管理的法律法規體系。……