淺談我國中等職業教育中存在的問題及對策研究

賀偉

摘 要：現今我國的職業教育，其體系沒有普通教育完善，中職、高職協調發展和逐級銜接的職業教育體系尚未建立，致使我國當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需要。本文結合自己的工作實踐對職業教育存在的問題進行了分析， 并就進一步的對策作了詳細的闡述。

關鍵詞：中等職業教育；存在問題；對策

一、中等職業教育目前所面臨的問題

（一）中等職業教育中存在的觀念認識問題

近幾年，國家針對職業教育的重視程度可以說是前所未有，相應出臺了很多的利好政策，職業教育也迎來了前所未有的發展機遇。可面對的現實卻是，不少學生、家長仍然對職業學校的認識有所偏差，認為職業教育是“二流”教育，從心理上不愿意選擇職業學校，偶爾有個別高分學生放棄普高、本科選擇職校，都會成為社會上特殊的個例。正是由于目前社會中普遍存在著鄙視職業教育的思想， 不能正確認識職業教育地位，因而在觀念與政策上漠視了中等職業教育的地位， 導致了職業技術學校的生源嚴重萎縮。再加上社會生存競爭的壓力， 文憑與收入關系比例在現今社會錯誤認識， 更使得職業教育面臨尷尬的局面。生源的減少， 勢必導致中等職業學校降低升學門檻，造成生源質量下降，從而給學校的畢業生質量帶來負面影響， 也造成了用人單位對職教生的不信任。這種惡性循環使得中等職業技術學校的社會聲譽度也越來越低。

（二）師資結構不合理，教學質量有待提高

我國現行的中等職業教育面臨的另一大困惑就是師資力量不強， 結構不合理， 難以適應教學需要與實用技能型人才的培養。結合現今教育的現狀， 及其人們對其發展的種種偏見， 使得中等職業教育在師資教學發展上困難重重。在師資力量上，理論課老師基本都沒有技能等級證書，動手能力較差，紙上談兵；實習指導老師多數是從企業一線內退的技術工人，雖有豐富的實踐經驗，但文化水平相對偏低，缺乏相應的教學能力。“雙師型”教師的匱乏，是一些職業院校普遍存在的問題。這一系列問題使得職業教育在教師數量、質量上不能滿足現實的發展需要。

（三）職業教育建設體系不完善

職業教育體系缺乏開放性，職業學校系統仍然相對封閉。職業教育要面向社會、對接產業發展、系統培養技能人才，必須依賴于職業教育體系的開放。但就我們目前的職業教育體系而言，這種開放性還很缺乏。其具體表現，一方面是以職業學校教育為主系統的職業教育體系，吸納行業、企業要素的動能不足；另一方面是中等職業教育在專業、課程、教學與評價等方面存在脫節、斷層或重復現象，還不能很好地適應經濟社會發展需求。

（四）資金投入不足，職校辦學條件急需改善

現今我國職業教育的辦學經費大部分靠自我籌措，大部分學校缺乏足夠資金改善辦學條件和提高教師待遇，職業教育經費投入的規范性也亟待提高。盡管政府積極采取了措施投入了一定的資金扶持職業教育，但與職業教育的發展要求相比卻是杯水車薪，見效不大；與對普通教育的投入相比，顯得極不協調、差距很大。另一方面，教育行政部門在投放教育資源時，習慣于厚此薄彼，熱衷于建設示范專業、示范實訓基地、示范學校，急于建設職教中心等政績工程。職業學校之間、各地區之間學生擁有的教學資源不平均，制約了職業教育整體發展。

二、針對我國現代職業教育問題的對策

（一）加強政府對職業教育改革發展的組織領導

政府及其相關部門要加強統籌協調，加大經費投入力度，促進職業教育科學發展。加快管理職能的轉變，減少部門職責間的交叉和分散。充分發揮職業教育工作部門聯席會議制度的作用，大力宣傳黨和國家關于職業教育改革與發展的方針政策，形成工作合力，幫助更多的家長轉變思想觀念，引導更多的學生就讀職業學校。同時地方政府要結合本地實際深入開展改革試點，不斷探索解決職業教育發展的難點問題。另外在改革發展中政府應強化其主導作用：一是要逐步健全并完善各項法律規章制度，建立職業準入制度，規范相關職業標準，統一各工種培訓大綱，統籌安排職業培訓認證機構；二是通過高考制度的改革，逐步改變招生途徑和方式，提高生源質量；三是通過推進一批地方本科院校轉型發展，構建現代高等職業教育體系；四是通過制定勞動待遇基本標準，縮小行業差距，平衡職業收入；五是通過稅收制度改革調動企業參與職業培訓的積極性；六是政府要做好職業教育資金投入上的統籌安排，如在職業教育的設備投入上，為避免資金的重復浪費，可以將一些破產的企業或面臨倒閉的企業納入同行業的職業院校，改組成培訓基地，也可將有培訓資質的企業，用法律的手段將職業培訓作為企業必須履行的義務，強制推行。

（二）構建職業教育與普通教育之間暢通的立交橋

在辦學層級上，建立職業教育之間以及與普通教育的立交橋，改變那種對職業教育是二流教育的陳舊觀念；在辦學形式上，除了學校教育，應及時參與社會職業培訓，培訓適應社會的技術型人才，充分激發職業教育的活力與吸引力。

（三）重視“雙師型”師資隊伍建設

學校應加快“雙師型”教師隊伍的建設，大力實現一體化教學實踐，盡快改變現有師資隊伍結構，構建促進教師專業發展和終身學習的開放靈活的教育體系，建立一支能夠適應以就業為方向，強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍，加強教師培訓力度，不斷提高教育教學質量，促進職業教育良性發展與勞動就業的有機銜接。

（四）強化教學管理，提高社會認知度

嚴格務實的管理，為學生創造優良的學習環境，也為學生的就業、升學提供良好的條件，要結合本地經濟社會發展實際和學校自身特點，積極進行教學改革，推進校企合作，改變傳統教學模式，讓企業直接參與學校招生，培養全過程，在培養目標、人才規格、專業設置、知識技能和教學評價等方面發揮更大作用。

三、結語

隨著社會經濟的發展， 建立在傳統觀念基礎上的人才培養模式已經不適應市場對職業院校人才培養的要求。我們必須從培養人才強國的戰略高度，進一步認清職業院校人才培養工作的重要性，在不斷轉變教育理念的同時繼續深化職業院校人才培養模式的改革。