擔(dān)負(fù)起新時(shí)期老干部工作的職責(zé)與使命

2016年1月22日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《意見》主動(dòng)適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢(shì)新要求，積極應(yīng)對(duì)離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動(dòng)方式、服務(wù)管理等方面的新情況新問題，對(duì)做好新形勢(shì)下離退休干部工作提出了要求，作出了部署。

《意見》指出，離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要把離退休干部工作擺到重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善職責(zé)，強(qiáng)化保障。黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視離退休干部工作，帶頭聯(lián)系、經(jīng)常走訪離退休干部。離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，研究解決工作中的重大問題。

《意見》的印發(fā)，對(duì)于做好新時(shí)期老干部工作具有極其重要的指導(dǎo)意義。遵義市委離退局副局長(zhǎng)張啟波學(xué)習(xí)了《意見》后，對(duì)如何領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好《意見》精神作了初步打算和認(rèn)識(shí)。

必須精準(zhǔn)把握《意見》的豐富內(nèi)涵

《意見》提出了做好新時(shí)期離退休干部工作的總體要求，并對(duì)加強(qiáng)離退休干部思想政治工作、完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作、加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等都作了明確和規(guī)范。

從總體要求上看，《意見》提出了新形勢(shì)下老干部工作要遵循“四個(gè)更加注重”，即：更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作；更加注重發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；更加注重做好服務(wù)保障工作；更加注重加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。四個(gè)更加注重，既是新形勢(shì)下做好離退休干部工作的重要遵循，又是做好工作必須堅(jiān)持的重要原則，只有這樣，才能適應(yīng)新形勢(shì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，激勵(lì)廣大離退休干部緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

《意見》最大的特色是把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向，對(duì)堅(jiān)持不懈在老同志中開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)作出了明確要求和規(guī)定。

關(guān)于完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，《意見》提出了五項(xiàng)具體措施。一是要切實(shí)落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”，做好離休干部管理服務(wù)工作；二是明確了異地安置離休干部原單位和原單位所在地有關(guān)部門、接受安置地黨委政府及有關(guān)部門的職責(zé)；三是專門提出了進(jìn)一步完善退休干部的服務(wù)管理辦法；四是強(qiáng)調(diào)老干部活動(dòng)中心和老干部大學(xué)建設(shè)要納入公益類文化事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；五是明確要完善離退休干部困難幫扶機(jī)制。

總之，《意見》涵蓋的內(nèi)容，以中央精神特別是習(xí)近平總書記一系列重要指示為指引，充分體現(xiàn)了全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神，對(duì)離退休干部工作作出了全面部署，對(duì)新形勢(shì)下離退休干部工作做出了明確和規(guī)范，對(duì)于做好新時(shí)期老干部工作具有重要的指導(dǎo)意義。

必須忠實(shí)履行《意見》賦予的使命擔(dān)當(dāng)

首先，要原原本本的抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

貫徹落實(shí)好《意見》，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。《意見》對(duì)做好新時(shí)期離退休干部方方面面的工作作了明確，提了要求，因此，真學(xué)、真懂是前提，真信、篤行是結(jié)果。為此，我們的當(dāng)務(wù)之急就是要原原本本的抓好對(duì)《意見》的學(xué)習(xí)，要采取集體組織學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，通過專題研討、召開理論學(xué)習(xí)會(huì)、組織討論、開展輔導(dǎo)培訓(xùn)、組織宣講、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式組織學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握文件精神，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，學(xué)用結(jié)合、知行合一，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，先學(xué)先懂，先知先會(huì)，要準(zhǔn)確把握《意見》就新形勢(shì)下老干部工作提出的新要求新規(guī)范，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題學(xué)，針對(duì)問題改，在解決問題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)成效。要全面系統(tǒng)地學(xué)、融會(huì)貫通地學(xué)，真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通，力求對(duì)《意見》精神領(lǐng)會(huì)得更全面、把握得更準(zhǔn)確、貫徹得更堅(jiān)決。要在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，結(jié)合遵義實(shí)際制定切合遵義工作的貫徹意見和實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，因地制宜推動(dòng)文件精神的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

其次，要以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力樹立老干部工作“大勢(shì)”、“大局”的理念。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。新形勢(shì)下的老干部工作只能加強(qiáng)，不能削弱，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，《意見》提出和發(fā)展了這一要求的豐富內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和我國(guó)人口老齡化程度日益加深，離休干部占比很小并呈現(xiàn)加速減少的趨勢(shì)，而退休干部數(shù)量則每年大幅增長(zhǎng)，離退休干部隊(duì)伍在思想觀念、活動(dòng)方式、服務(wù)管理等方面都出現(xiàn)了很多新情況新問題，工作中許多問題也需要做出回答與規(guī)范，這是離退休干部工作面臨的大局大勢(shì)。因此，《意見》提出了新形勢(shì)下老干部工作要遵循的“四個(gè)更加注重”原則。四個(gè)原則的提出，必將引發(fā)老干部工作領(lǐng)域的深刻變革，也將推動(dòng)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。為此，作為直接從事老干部事業(yè)的工作者必須要以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，深化對(duì)老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，始終熱愛本職工作，保持做好老干部工作的韌勁與韌性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，順應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的大局大勢(shì)，按照中央關(guān)于全面做好離退休干部工作的要求，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，以充分體現(xiàn)離退休干部特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為方向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)離退休干部轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)離退休干部工作的新要求，強(qiáng)化宗旨觀念，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)老干部工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

第三，要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，確保工作落到實(shí)處。

法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，貫徹《意見》的生命力也在于執(zhí)行。《意見》對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)作出了明確規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理、加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)陣地、學(xué)習(xí)陣地建設(shè)提出了要求，對(duì)完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作提出了具體措施，并對(duì)如何保證責(zé)任落實(shí)提出了明確要求和規(guī)范。任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，號(hào)角已經(jīng)吹響，完成《意見》明確的任務(wù)，時(shí)不我待，要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握大局、堅(jiān)定不移向目標(biāo)邁進(jìn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，傳導(dǎo)動(dòng)力、落實(shí)責(zé)任，腳踏實(shí)地、忠誠擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí)。針對(duì)遵義老干部的實(shí)際，我們要著眼探索離退休干部黨組織建設(shè)靈活多樣的形式，加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)；要總結(jié)運(yùn)用好“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”三個(gè)“五個(gè)一”機(jī)制，完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作；要牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，多謀良策、多出實(shí)招組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì)釋放正能量；要根據(jù)離退休干部年齡、身體、愛好等不同情況和特點(diǎn)組織開展豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng)凝聚正能量；要強(qiáng)化工作溝通與協(xié)調(diào)，讓多為老干部做實(shí)事、好事成為全社會(huì)的共識(shí)。

春天是播種希望的季節(jié)。學(xué)習(xí)貫徹好《意見》精神，就是要以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的工作狀態(tài)，以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)、真抓實(shí)干，把向黨中央看齊體現(xiàn)在思想和工作各個(gè)方面，不折不扣地落實(shí)黨中央部署，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求履行好《意見》賦予老干部工作者新的職責(zé)使命，積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。