擔負起新時期老干部工作的職責與使命

2016年1月22日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。

《意見》主動適應協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢新要求，積極應對離退休干部隊伍在人員結構、思想觀念、活動方式、服務管理等方面的新情況新問題，對做好新形勢下離退休干部工作提出了要求，作出了部署。

《意見》指出，離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關心愛護廣大離退休干部的重要任務，具有特殊重要的地位。《意見》強調(diào)，各地區(qū)各部門要把離退休干部工作擺到重要位置，加強領導，健全制度，完善職責，強化保障。黨政主要負責同志要重視離退休干部工作，帶頭聯(lián)系、經(jīng)常走訪離退休干部。離退休干部工作領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督作用，研究解決工作中的重大問題。

《意見》的印發(fā)，對于做好新時期老干部工作具有極其重要的指導意義。遵義市委離退局副局長張啟波學習了《意見》后，對如何領會和貫徹落實好《意見》精神作了初步打算和認識。

必須精準把握《意見》的豐富內(nèi)涵

《意見》提出了做好新時期離退休干部工作的總體要求，并對加強離退休干部思想政治工作、完善和創(chuàng)新離退休干部服務管理工作、加強對離退休干部工作的組織領導等都作了明確和規(guī)范。

從總體要求上看，《意見》提出了新形勢下老干部工作要遵循“四個更加注重”，即：更加注重加強教育引導工作；更加注重發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢；更加注重做好服務保障工作；更加注重加強對離退休干部工作的領導。四個更加注重，既是新形勢下做好離退休干部工作的重要遵循，又是做好工作必須堅持的重要原則，只有這樣，才能適應新形勢，積極穩(wěn)妥地推進離退休干部工作轉型發(fā)展，激勵廣大離退休干部緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略目標和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢貢獻智慧和力量。

《意見》最大的特色是把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價值取向，對堅持不懈在老同志中開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動作出了明確要求和規(guī)定。

關于完善和創(chuàng)新離退休干部服務管理工作，《意見》提出了五項具體措施。一是要切實落實“三個機制”，做好離休干部管理服務工作；二是明確了異地安置離休干部原單位和原單位所在地有關部門、接受安置地黨委政府及有關部門的職責；三是專門提出了進一步完善退休干部的服務管理辦法；四是強調(diào)老干部活動中心和老干部大學建設要納入公益類文化事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；五是明確要完善離退休干部困難幫扶機制。

總之，《意見》涵蓋的內(nèi)容，以中央精神特別是習近平總書記一系列重要指示為指引，充分體現(xiàn)了全國離退休干部“雙先”表彰大會精神，對離退休干部工作作出了全面部署，對新形勢下離退休干部工作做出了明確和規(guī)范，對于做好新時期老干部工作具有重要的指導意義。

必須忠實履行《意見》賦予的使命擔當

首先，要原原本本的抓好學習，結合實際抓好貫徹落實。

貫徹落實好《意見》，基礎在學，關鍵在做。《意見》對做好新時期離退休干部方方面面的工作作了明確，提了要求，因此，真學、真懂是前提，真信、篤行是結果。為此，我們的當務之急就是要原原本本的抓好對《意見》的學習，要采取集體組織學習與個人自學相結合的方式，通過專題研討、召開理論學習會、組織討論、開展輔導培訓、組織宣講、開展知識競賽等多種形式組織學習，全面領會和準確把握文件精神，統(tǒng)一思想、深化認識，學用結合、知行合一，增強貫徹執(zhí)行的自覺性。尤其領導干部要帶頭學，先學先懂，先知先會，要準確把握《意見》就新形勢下老干部工作提出的新要求新規(guī)范，堅持問題導向，帶著問題學，針對問題改，在解決問題中深化學習、檢驗成效。要全面系統(tǒng)地學、融會貫通地學，真正學懂、學透、學通，力求對《意見》精神領會得更全面、把握得更準確、貫徹得更堅決。要在學懂弄通的基礎上，結合遵義實際制定切合遵義工作的貫徹意見和實施細則，堅持從實際出發(fā)，分類指導，因地制宜推動文件精神的落實，確保取得實效。

其次，要以堅強的政治定力樹立老干部工作“大勢”、“大局”的理念。

理念是行動的先導。新形勢下的老干部工作只能加強，不能削弱，只會加強，不會削弱，《意見》提出和發(fā)展了這一要求的豐富內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和我國人口老齡化程度日益加深，離休干部占比很小并呈現(xiàn)加速減少的趨勢，而退休干部數(shù)量則每年大幅增長，離退休干部隊伍在思想觀念、活動方式、服務管理等方面都出現(xiàn)了很多新情況新問題，工作中許多問題也需要做出回答與規(guī)范，這是離退休干部工作面臨的大局大勢。因此，《意見》提出了新形勢下老干部工作要遵循的“四個更加注重”原則。四個原則的提出，必將引發(fā)老干部工作領域的深刻變革，也將推動離退休干部工作轉型發(fā)展。為此，作為直接從事老干部事業(yè)的工作者必須要以堅強的政治定力，深化對老干部工作重要性的認識，始終熱愛本職工作，保持做好老干部工作的韌勁與韌性，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，順應新形勢下老干部工作的大局大勢，按照中央關于全面做好離退休干部工作的要求，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價值取向，以充分體現(xiàn)離退休干部特點和優(yōu)勢，更好服務黨和國家工作大局為方向，積極穩(wěn)妥地推進離退休干部轉型發(fā)展。要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對離退休干部工作的新要求，強化宗旨觀念，激發(fā)擔當精神，推動老干部工作取得長足進步。

第三，要牢固樹立進取意識、責任意識，腳踏實地、務實擔當，確保工作落到實處。

法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，貫徹《意見》的生命力也在于執(zhí)行。《意見》對加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設作出了明確規(guī)定，對加強離退休干部黨員教育管理、加強離退休干部活動陣地、學習陣地建設提出了要求，對完善和創(chuàng)新離退休干部服務管理工作提出了具體措施，并對如何保證責任落實提出了明確要求和規(guī)范。任務已經(jīng)下達，號角已經(jīng)吹響，完成《意見》明確的任務，時不我待，要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，把握大局、堅定不移向目標邁進。要堅持領導帶頭，以上率下，傳導動力、落實責任，腳踏實地、忠誠擔當，嚴格按照中央統(tǒng)一部署，緊密結合實際，切實抓好《意見》的貫徹落實。針對遵義老干部的實際，我們要著眼探索離退休干部黨組織建設靈活多樣的形式，加強離退休黨組織建設；要總結運用好“居家養(yǎng)老、社區(qū)關懷”三個“五個一”機制，完善和創(chuàng)新離退休干部服務管理工作；要牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價值取向，多謀良策、多出實招組織引導離退休干部發(fā)揮優(yōu)勢釋放正能量；要根據(jù)離退休干部年齡、身體、愛好等不同情況和特點組織開展豐富多彩、寓教于樂的活動凝聚正能量；要強化工作溝通與協(xié)調(diào)，讓多為老干部做實事、好事成為全社會的共識。

春天是播種希望的季節(jié)。學習貫徹好《意見》精神，就是要以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的工作狀態(tài)，以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，從嚴從實、真抓實干，把向黨中央看齊體現(xiàn)在思想和工作各個方面，不折不扣地落實黨中央部署，以“三嚴三實”要求履行好《意見》賦予老干部工作者新的職責使命，積極穩(wěn)妥推進離退休干部工作轉型發(fā)展。