關(guān)于鐵路工程施工管理的思考

陳德立

摘 要：近年來(lái)，鐵路工程和鐵路項(xiàng)目不斷增加，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在鐵路工程施工過(guò)程中，如何快速、高效地完成鐵路建設(shè)的投資計(jì)劃是我們亟待解決的問(wèn)題；如何做到降低施工成本、提高項(xiàng)目質(zhì)量、保證工程的經(jīng)濟(jì)效益是鐵路工程項(xiàng)目管理所要研究的內(nèi)容。本文將從項(xiàng)目管理的概念出發(fā)，論述鐵路工程項(xiàng)目施工管理規(guī)劃的全過(guò)程，以滿足提高投資效率的需要。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；項(xiàng)目管理；施工管理

我國(guó)是陸地大國(guó)，陸上交通體系建設(shè)情況直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平和人們生活質(zhì)量。由于地形復(fù)雜，山脈丘陵分布廣泛，在進(jìn)行鐵路工程建設(shè)時(shí)，往往要涉及到多種工程作業(yè)。鐵路施工工程量大，環(huán)節(jié)眾多，技術(shù)質(zhì)量要求高，工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)和施工成本等各方面指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于科學(xué)、高效、系統(tǒng)的施工管理。通過(guò)系統(tǒng)化的施工管理，優(yōu)化配置人力、物力和財(cái)力等資源，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，提高施工效率，保障施工安全，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是當(dāng)前建設(shè)企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生存發(fā)展的必由之路。

一、鐵路工程施工管理內(nèi)容

鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中要做好項(xiàng)目的施工管理工作。鐵路工程項(xiàng)目施工管理的主要內(nèi)容包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理等。這幾個(gè)環(huán)節(jié)相互影響，相互制約，某一方面出現(xiàn)問(wèn)題將影響整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量。合理的施工方案和工期計(jì)劃可以保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度有非常大的作用，明確施工人員和施工單位的職責(zé)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，包括人員、設(shè)備材料、施工機(jī)械機(jī)具和資金等的動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目后管理和項(xiàng)目后評(píng)估，這主要是對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行驗(yàn)收、移交和總結(jié)，查找存在的問(wèn)題。

二、鐵路工程管理內(nèi)容分析

（一）鐵路工程施工成本管理

企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)就是獲得利益最大化，因此，做好成本管理與控制是每個(gè)施工企業(yè)的重中之重。鐵路工程項(xiàng)目的施工成本控制主要包括三方面：施工前的成本預(yù)測(cè)、施工中的成本控制、竣工結(jié)算階段的成本管理。作為成本管理的起點(diǎn)，施工前的成本預(yù)測(cè)對(duì)整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的成本控制至關(guān)重要，在工程開(kāi)工前，應(yīng)做好鐵路工程的預(yù)算工作，綜合考慮各項(xiàng)因素，做出完善的成本預(yù)算。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格管理工程材料設(shè)備等，最大程度減少不必要的浪費(fèi)，節(jié)約成本。在竣工結(jié)算階段，對(duì)一些可回收利用的材料應(yīng)做好回收工作，對(duì)于廢料及時(shí)收集管理，確保工程成本最低。對(duì)整個(gè)工程成本費(fèi)用進(jìn)行核算，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，找出結(jié)余或超支現(xiàn)象的原因，編制完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的、全員的動(dòng)態(tài)管理工作，只有通過(guò)自身戰(zhàn)略調(diào)整，不斷提升精細(xì)化管理水平，做到安全質(zhì)量規(guī)范化、進(jìn)度控制剛性化、文明施工常態(tài)化、成本管理精細(xì)化，通過(guò)嚴(yán)格的成本過(guò)程管控，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。

（二）鐵路工程施工質(zhì)量管理

鐵路施工具有很多方面的特點(diǎn)，投資大、技術(shù)涉及廣、產(chǎn)品質(zhì)量要求較高、涉及工作人員多、工期較長(zhǎng)等，這些特點(diǎn)決定了鐵路施工過(guò)程中一旦產(chǎn)生危機(jī)問(wèn)題，將造成巨大的損失。這種情況下，施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，做好危機(jī)管理成為了一個(gè)重要的內(nèi)容，只有對(duì)鐵路施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的威脅、風(fēng)險(xiǎn)以及各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)避，才能能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路工程質(zhì)量的有效控制，保障施工企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在鐵路工程施工管理過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理模式進(jìn)行改革，由事后控制轉(zhuǎn)化為預(yù)防為主、防治結(jié)合的基本模式，對(duì)施工管理實(shí)行全程、全方位、多視角的動(dòng)態(tài)管理，與施工人員一道切實(shí)做好鐵路施工質(zhì)量管理工作。同時(shí)，還要推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的一大目的就是將施工企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，要求總承包企業(yè)的質(zhì)量管理部門、技術(shù)部門的工作人員定期對(duì)下屬建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，該項(xiàng)工作對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管理及驗(yàn)收管理六大體系分別提出了具體要求，并對(duì)每日巡查、每周檢查、每月評(píng)定、每季評(píng)價(jià)和檢查整改的標(biāo)準(zhǔn)以及年度企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，確保鐵路施工工程在保證質(zhì)量的前提下順利竣工。

（三）鐵路工程施工過(guò)程中的進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理對(duì)保證工程按照預(yù)定工期完成非常重要。在進(jìn)度管理方面，應(yīng)在鐵路工程項(xiàng)目開(kāi)工之前就做好進(jìn)度計(jì)劃編制。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)施工中的一些偏差認(rèn)真分析總結(jié)，并及時(shí)做好補(bǔ)救或調(diào)整措施，及時(shí)修改進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按時(shí)竣工。施工進(jìn)度安排是進(jìn)度管理的重要前提，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，制定施工進(jìn)度安排時(shí)，要認(rèn)真考慮工程的實(shí)際情況、施工環(huán)節(jié)及作業(yè)要求，通過(guò)認(rèn)真分析計(jì)算確定最終的工期進(jìn)度計(jì)劃。工期季度計(jì)劃是鐵路工程項(xiàng)目施工的主要時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鐵路工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好進(jìn)度管理至關(guān)重要。

在鐵路工程施工中根據(jù)工期目標(biāo)要求，按“總體進(jìn)度計(jì)劃——標(biāo)段施工進(jìn)度計(jì)劃——節(jié)點(diǎn)工程計(jì)劃以及月計(jì)劃——周計(jì)劃——日計(jì)劃”的梯進(jìn)展開(kāi)，層層細(xì)化，嚴(yán)格把控，并隨著征拆、阻工和其他情況變化，動(dòng)態(tài)管理，定期糾偏調(diào)整。施工現(xiàn)場(chǎng)的情況總是在不斷的發(fā)生變化，施工單位需要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將計(jì)劃制定的詳盡和完善，保障工程施工的進(jìn)展。

三、結(jié)語(yǔ)

鐵路工程意義重大，在保證施工質(zhì)量和安全前提下加大施工過(guò)程成本控制，對(duì)鐵路施工過(guò)程進(jìn)行全方面動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真做好鐵道工程施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好現(xiàn)場(chǎng)管理，組織、協(xié)調(diào)各工序有序?qū)嵤岣唢L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，針對(duì)可能發(fā)生的隱患，提前制定應(yīng)急預(yù)案，并做好成本控制和進(jìn)度管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程安全平穩(wěn)進(jìn)行。

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