甘肅與中亞五國高等教育合作現狀與研究

馬斯文

摘要：通過對甘肅與中亞五國的高等教育合作模式現狀的研究，提出如何在“一帶一路”背景下結合實際發展甘肅的國際化教育。通過設立省級留學生獎學金項目等舉措積極擴大中亞留學生在甘肅的規模和覆蓋范圍；進一步加強甘肅高校在中亞的孔子學院建設，擴大孔子學院的影響力和對接面；加深甘肅和中亞高等學校的深度科研合作和教師交流；積極通過夏令營、大學生文化團等多樣的形式促進兩國的認識和了解。

關健詞：甘肅、中亞五國、高等教育

中圖分類號：F752.7文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）10-0114-02

甘肅與中亞五國的高等教育合作模式目前主要有四個方面，即留學生教育，境外漢語推廣基地，互派教師，夏令營、藝術團與教育代表團互訪。

一、留學生教育目前是甘肅和中亞高等教育合作的主要模式

在甘肅省，蘭州大學、西北師范大學、蘭州交通大學、蘭州理工大學是中亞五國留學生比較集中的高校，如表1和表2。

從表中不難看出，在我省的留學生構成里，中亞學生的數量占到了相當的比重。中亞學生熱衷選擇甘肅作為留學目的地，除了受中國政府教育國際化的戰略布局影響，也是基于以下考慮，第一，經濟因素。相比歐洲、美洲等經濟發達地區，中亞整體的經濟比較落后。而甘肅的學習費用和物價水平相比國內其他經濟發達省份較低，這對于想到中國留學的外國人，尤其是作為發展中國家的中亞學生來說是極具吸引力的。第二，宗教因素。中亞國家絕大多數人民信仰伊斯蘭教（哈斯克斯坦50%以上的人民信仰伊斯蘭教，吉爾吉斯斯坦70%以上居民信仰伊斯蘭教），在飲食、生活習慣上也恪守教義規定。而甘肅一直就是漢族和穆斯林大雜居的地區，有良好的適于穆斯林生活的環境和氛圍。對于信仰伊斯蘭教的中亞學生而言，選擇在甘肅學習，在飲食和生活習慣等諸多方面都十分便利。第三，語言因素。通常留學生在選擇出國目的地時，會傾向于選擇與本民族語言有差異性的地區，而比較排斥選擇與本民族語言同質性的地區。雖然目前新疆維吾爾自治區仍然是中亞在華留學生數量最大的省份，但是越來越多的中亞留學生都傾向于選擇中國腹地的學校來學習漢語。

以上也是甘肅在中亞國家留學生培養方面優勢所在。存在的問題是：我省的中亞留學生目前完全集中在蘭州市的少數高校內部，沒有形成全省范圍的覆蓋；其次在留學生構成方面也以中國政府和漢辦獎學金生為主，自費生的比例和數量都有很大的提升空間。（如表3和表4所示）

我們可以試圖從以下方面解決：根據留學生國家獎學金標準和甘肅省的具體情況，設立甘肅省政府留學生獎學金項目，項目資金可以由省政府、高校所在地的市級地方政府和具體高校配套籌措。如果資金確有困難，也可向國家留學基金委和漢辦申請針對甘肅的專項留學生獎學金項目。

二、甘肅的境外漢語推廣基地建設，目前主要集中在國內外高校共建的孔子學院方面

其中蘭州大學作為教育部直屬高校，早在2005年就在烏茲別克斯坦首都塔什干建立了中亞的第一所孔子學院，其后又于2009年在哈薩克斯坦國立民族大學建立了孔子學院。

問題分析與解決：

1.目前中亞五國中，土庫曼斯坦尚未建立孔子學院，甘肅省政府應當鼓勵省內有資質和條件的高校積極向國家漢辦爭取共建資質。其實早在1992年5月土庫曼斯坦首都阿什哈巴德市就與蘭州市建立了友好城市關系，我們應當積極利用已有的平臺。

2.境外的漢語推廣教育基地主要針對高校，而對于初等和中等教育涉及較少。我們可以借鑒某些高校的做法，積極建立孔子課堂，或者進入當地的中學教授中文。目前西北師范大學附屬中學作為甘肅省漢語國際推廣中小學實習基地有一些成熟的做法。

3.對孔子學院的認識不足。大多數人對孔子學院的認識還停留在漢語培訓班的地步，實際上，經過這些年的發展甘肅在中亞的孔子學院不僅僅是在做漢語推廣，而已經成為中亞了解甘肅的窗口。比如，留學生通過孔子學院了解甘肅和甘肅的高校，進而選擇甘肅的高校留學。如果我們做海外漢語推廣時抱著吸引留學生的目的，孔子學院就是甘肅實際的海外招生機構；如果抱著招商引資的目的，孔子學院就是甘肅的海外招商機構。如果抱著輸出勞動力的目的，孔子學院就是甘肅的海外勞務機構。比如現在中國石油在土庫曼斯坦設立了阿姆河天然氣分公司，需要大量的能在當地語言環境下工作的勞動力。我們能否考慮把孔子學院對中國勞動力的語言培訓和勞務輸出銜接起來。

孔子學院究竟多大程度上發揮作用，有賴于高校和地方政府的意識轉變和工作配合。甘肅省海外孔子學院的建設，不僅僅是某個高校的或者國家漢辦的工作，更是甘肅省政府的工作。讓甘肅高校和海外高校共建的孔子學院具有甘肅血統，從而進一步宣傳甘肅，服務甘肅。

三、互派教師

近年來，甘肅通過在中亞國家開展漢語國際推廣工作，逐漸加大了雙方互派專家學者和教師的力度。其中對外漢語教師的派出是這一快工作的主流。

1.對外漢語教師的培養、認定和派出

2005年以前對外漢語教師的資格認定主要是由教育部組織考試，給通過考試的人頒發對外漢語教師資格證，我省在2005年擁有教育部頒發的對外漢語教學資格證書的教師累計有62人。此后，教育部和國家漢辦都沒有舉行過任何類似的考試。目前市面上流行的所有對外漢語教師資格證書都是由協會頒發的，其國際認可度非常有限。國家漢辦作為對外漢語教師的主要派出機構，除了傳統的公派漢語教師和志愿者項目外，現在也增加了核心教師和專家組赴國外培訓項目。

2007年起國務院學位辦在我國正式設置漢語國際教育碩士專業學位，其目標是提高我國漢語國際推廣能力，加快漢語走向世界，改革和完善國際漢語教學專門人才培養體系，培養適應漢語國際推廣新形勢需要的國內外從事漢語作為第二語言（外語教學）和傳播中華文化的專門人才。目前全國只有63所高校擁有漢語國際教育碩士的培養資質，甘肅目前有兩家，分別是蘭州大學和西北師范大學。從2009年起上述兩所高校至2013年已累計培養超過550名（包括已經畢業和正在就讀的學生）經過正規和系統訓練的漢語國際教育碩士。

我們可以充分發揮這些學生的學科優勢，積極向中亞的孔子學院和相關高校推薦就業。目前蘭州大學所采取的方式是幫助漢語國際教育碩士的畢業生申請漢語教師志愿者和公派漢語教師資格，然后出國任教的方式。未來的發展可以根據漢辦的整體部署，比如“孔子學院核心教師”項目，推薦我省的畢業生到中亞國家長期任教，進一步鞏固我省高校與中亞的教育合作。

2.由漢辦主持針對外籍教師來華的“漢語研修項目”和“漢學家訪華項目”這些年也取得了實際的成效

蘭州大學已經成功地舉辦了數屆中亞漢語教師培訓班。這個培訓班不僅開設了語言基礎課和語言實踐課，還根據中亞漢語教師的實際情況，開設了漢語語法與修辭、中文寫作、中國歷史、甘肅省情等特色課程，依托甘肅深厚的歷史文化積淀，組織一系列的文化考察活動，使得在國外從事漢語教學的外籍老師們更加了解甘肅。

此外，雖然甘肅高等教育的整體水平和國內一流高校尚有差距，但是我們也有一些非常有地方特色的專業，比如甘肅的宗教學、歷史文獻學（敦煌學）、格薩爾學、西北少數民族研究等。我們應當積極梳理、宣傳這方面的研究，吸引中亞有志于此的專家和學者來甘肅授課或者做研究。從而擴大教師隊伍和學術隊伍的對接面，進而促進整體科研水平的發展。

四、夏令營、藝術團與教育代表團互訪

隨著甘肅與中亞國家往來的日益加深，各種形式的高校夏令營、大學生藝術團和教育代表團互訪活動越來越頻繁。比如哈薩克國立民族大學孔子學院2013年中華文化夏令營，2012年魅力中國行—漢語文化夏令營，哈薩克斯坦科學院歷史研究所所長阿布然諾夫訪問，塔吉克斯坦外交部副部長佐西多夫訪問，首屆上海合作組織大學生藝術聯歡節等。

這其中，政府和高校背景的教育代表團互訪往往能直接促成教育合作協議的達成。我們能否考慮以省政府牽頭，組織省內高校代表團對中亞五國高校進行訪問，建立甘肅和中亞國家的教育高層對話平臺，為今后的教育合作搭建框架。

在夏令營活動內容的設置上和考察實習的安排上，必須要突出絲綢之路地段的特色。比如某高校的夏令營內容設置：1.中國西北歷史與宗教。2.中國書畫欣賞。3.西北民族、民間藝術簡介。4.西部風情與民俗。5.中國西北少數民族。6.敦煌與敦煌佛教藝術。7.絲綢之路上的多彩文化。8.民族與宗教。

結語

新時期下甘肅與中亞國家高等教育的合作，必須以“絲綢之路經濟帶”為戰略構想，通過設立省級留學生獎學金項目等舉措積極擴大中亞留學生在甘肅的規模和覆蓋范圍；進一步加強甘肅高校在中亞的孔子學院建設，擴大孔子學院的影響力和對接面；加深甘肅和中亞高等學校的深度科研合作和教師交流；積極通過夏令營、大學生文化團等多樣的形式促進兩國的認識和了解。我們一定要認識到“絲綢之路經濟帶”不僅僅是地理和歷史意義上的，它更多的含義在于未來。如果說“西部大開發”還局限于國內的平衡和發展，“絲綢之路經濟帶”的提出絕對基于對甘肅和中亞發展戰略的理性思考，這是甘肅的重大歷史機遇。

（作者單位：蘭州大學國際文化交流學院）