新形勢下建筑預算的發展和管理措施

張瑞芳

【摘要】在建筑工程施工的管理和控制過程中，預算起到非常重要的作用，可以有效的提高生產經濟效益和資源利用率。因此，本文就論述建筑工程預算的作用，接著就如何做好建筑工程預算展開論述，同時提出合理化意見和建議，為建筑管理提供借鑒。

【關鍵詞】預算；發展；控制

隨著市場經濟的發展，建筑預算出現新的變化和特點，給當前建筑工程施工提出更高的標準和要求。預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據；也是工程招投標報價和確定的主要依據。因此，本文針對新形勢下建筑預算的發展和管理展開論述，同時提出合理化措施和建議。

1、新形勢下建筑預算的發展

隨著建筑工程行業的迅速發展，市場競爭日益激烈，如何提高施工單位的經濟效益，實現利益最大化，增強企業的綜合實力是每個施工企業面臨的重要問題。因此，要做好建筑預算工作，避免在建筑工程施工中出現預算超出的情況，在很大程度上增加工程造價管理的難度。

在實際工程投資管理過程中，建筑預算發揮著重要作用。第一，保證工程造價的合理性。工程預算是進行建筑工程造價的重要基礎，需要做好計算、評價等環節，然后再編制出完善的工程文件，最后可以編訂成為投資的計劃書，為雙方簽訂合同奠定良好的基礎。科學合理的工程預算，可以保證工程投資的可行性，能夠為整個工程投資和資金運作，建立完善的檔案。由此可知，工程預算在很大程度上影響投資者的投資意向。第二，能夠幫助編制更加合理的建筑工程施工圖。在進行建筑工程施工圖預算過程中，主要對預期的成本進行計算和評估，對投資的可行性進行分析。在實際過程中，要根據國家工程量計算規則，對圖紙進行嚴格計算，然后根據定額進行直接和間接費用的預算統計。 因此，在施工圖預算過程中，能夠清晰的看到圖紙設計不合理或者成本分配不恰當的地方，促使整個施工圖設計更加合理、完整。第三，提高建筑工程投資的合理性。在進行工程造價管理控制過程中，要想保證有效性，就是建立在科學施工設計圖紙上的，因此，要對材料、金額、勞動量以及機械設備等進行定量分析。科學的工程預算能夠保證建筑工程成本的合理性。第四，是成本管理的依據。 建筑預算能夠使施工企業認真備工備料，對人工、材料進行定額限量管理，節約人力、物力、財力的消耗，減少浪費，加強企業內部經濟核算，不斷降低成本，增加積累。施工預算因其政策性、經濟性強，能幫助企業嚴格執行國家規定的成本開支范圍和費用標準。

2、做好建筑工程預算控制和管理的措施

在實際施工過程中，受到各方面因素的影響，使得成本超過預算的情況時有發生，下面就如何控制建筑工程預算展開論述。

2.1 要不斷優化設計方案

建筑工程方案設計是建筑工程能夠順利進行的重要依據和保證。首先，在設計過程中，設計人員要不斷優化設計方案，增強設計深度，廣泛的搜集相關的建筑工程資料，對建議書和可行性報告進行深入的分析，掌握工程周圍的地質條件、水文條件、地形地貌以及機械設備和材料性能等。其次，推行限額設計就是在保證建筑工程施工質量和功能的條件下，對投資方案進行初步的設計，做好施工圖的設計。還要根據不同專業，嚴格按照投資額進行設計，對投資的估算和預算進行層層控制，避免出現超出限額的情況。因此，作為設計人員要不斷增強自身能力，提高設計水平，掌握最新的預算定額和國家政策，了解當前建材的預算價格，在設計過程中不斷推陳出新，把新的施工技術、材料和工藝有機結合起來。最后，在進行方案設計過程中，設計人員要充分利用價值工程理論，采用動態控制的原理，提高項目的價值，處理好建筑工程實施與成本降低的關系，提高管理的有效性。

2.2 要加強合同管理

在施工階段，合同是建筑管理和控制的依據。要加強施工合同的管理，保證 內容的合理性；同時要盡量避免出現不必要的糾紛，不斷維護好雙方的利益，從而科學合理的控制。要建立技術檔案，加強對資料的管理。在正式施工開始前，要召開合同交底會議，將工程的中標方式、利潤降點系數等影響的方面進行及時有效的傳達，保證最大限度節約成本。因此，施工單位要控制好工程預算就要加強施工合同管理。

2.3 加強對施工單位的監督和管理

為了控制好工程預算就要加強對施工單位的監督和管理，控制好建筑工程投資、質量以及進度。要不斷完善工程招投標制度，選擇資質較高的隊伍；不斷健全相應的設計變更審批機制，避免突破總預算。同時還要做好工程結算，要加強對施工單位控制，嚴格按照標準進行結算。還要做好隱蔽工程的質量驗收工作，同時要做好記錄，保證簽證的有效性，從而為以后結算編制提供重要的依據。另外，要做好工程建設監理制度，監理工程師要進行跟蹤檢查和監督，保證在建筑工程施工過程中出現的質量問題，能夠得到及時有效的解決。

綜上所述，在建筑工程施工過程中，要不斷總結經驗教訓，就要做好建筑工程預算控制和管理工作，盡量減少設計變更，優化設計方案，做好合同管理， 合理降低工程投資，為施工工程造價提供依據；要加強對預算管理人員的培訓，不斷提高他們的專業技能和水平，同時要推行限額設計，對建材價格進行合理估價和計算，提高施工單位的經濟效益，提高施工單位的綜合實力。

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