低碳經(jīng)濟視角下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

林喆

摘 要：低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的重要組成部分。本文從低碳經(jīng)濟視角分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的問題，提出制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等措施以保證我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；方式轉(zhuǎn)變

低碳環(huán)保型社會發(fā)展是當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的主流模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容，受全球氣候變暖所帶來的生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱、技術(shù)水平和推廣能力低等問題，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平，急需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和能源的有效利用。

一、什么低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟是全球化環(huán)境之下的時代經(jīng)濟發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵是指以可持續(xù)發(fā)展觀作為經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)理念，在該理念的指導(dǎo)下通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新各項技術(shù)，以及利用產(chǎn)業(yè)升級、開發(fā)新的替代能源等方式來盡可能降低一次能源的使用率，達到節(jié)能減排的最終目的，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙豐收的雙贏局面。

低碳經(jīng)濟時代是指以低碳生活為理念，遵循低耗能、低排放、低污染的三低指標(biāo)發(fā)展經(jīng)濟的一種經(jīng)濟模式。經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)向以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，就標(biāo)志著低碳經(jīng)濟時代的到來。低碳經(jīng)濟一詞最早出現(xiàn)于2008年英國能源白皮書報告中，在經(jīng)濟全球化的大前提下，低碳經(jīng)濟理念很快在世界傳播開來，人們逐漸意識到了一次能源的不可再生性及高耗能對環(huán)境和社會所帶來的不良影響，開始倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟，降低能耗，降低污染，順應(yīng)環(huán)保大潮流。低碳經(jīng)濟時代的到來意味著經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方式在此背景下也應(yīng)有所改革、有所創(chuàng)新。

二、低碳經(jīng)濟視角下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

（一）缺乏低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式體制支持

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的體制仍是承包責(zé)任制，由于缺乏接耐性和創(chuàng)新性導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟缺乏實質(zhì)性的發(fā)展基礎(chǔ)和體制。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制不能滿足低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，而且傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分散，注重短期的經(jīng)濟效益，而低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有特定的發(fā)展模式，投入大，獲得經(jīng)濟效益的周期長，也使得低碳經(jīng)濟在一定程度上不受到群眾的支持。此外，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新，與多元化的社會發(fā)展不相符，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建低碳經(jīng)濟和生產(chǎn)力具有一定的難度。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)理念和模式相對落后

低碳經(jīng)濟是我國社會轉(zhuǎn)型過程中所形成的一種新型的經(jīng)濟形勢，由于農(nóng)村的知識普及性差，信息獲取不及時，因此人們對于低碳農(nóng)業(yè)還缺乏認(rèn)識，也沒有形成低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理念，對于投入較高，經(jīng)濟效益獲取周期較長的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的接受程度較低。而且由于人們?nèi)狈ι鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的理念，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過多的依賴于農(nóng)藥和化肥等，導(dǎo)致農(nóng)田土壤的質(zhì)量嚴(yán)重下降，直接阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實施和發(fā)展。

（三）缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)和科技的創(chuàng)新

由于缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)支持，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)村的發(fā)展過程中沒有核心的科學(xué)發(fā)展元素，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，難以形成規(guī)模化的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不能更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需求，故而，在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中必須要以科學(xué)技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ)，增加農(nóng)業(yè)的科技含量，才能促進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的形成。

三、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的措施

（一）制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，各個地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)域特點，因地制宜，制定出適合本地區(qū)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟增長，同時，也要實現(xiàn)節(jié)能減排的強制性指標(biāo)，特別是要明確針對農(nóng)業(yè)的各種扶持傾斜政策，如農(nóng)機具補貼政策、糧食補貼、農(nóng)業(yè)金融貸款政策等，加強農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化生產(chǎn)，不斷加強農(nóng)業(yè)低碳知識的宣傳和教育，鼓勵和扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實推進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)體系

鑒于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，污染相對比較嚴(yán)重的狀況，應(yīng)大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質(zhì)含量；通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分，通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力；采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴大作物根系營養(yǎng)能力等。大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用，不斷完善可再生資源的回收利用體系，全面推進清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

（三）發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，運用科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，需利用現(xiàn)代科技來裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)，并用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)，采取現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式，著力提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展理念，培育新型農(nóng)民來發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，同時，不斷提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，從而促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的過程。

（四）開發(fā)推廣新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和有機農(nóng)業(yè)

在農(nóng)村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑，規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，可利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，獲得生物質(zhì)能。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用我國各種土地資源，減少裸地面積，防止水土流失和荒漠化，減輕洪澇和沙塵暴災(zāi)害。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以有機物質(zhì)自我循環(huán)為基礎(chǔ)，利用天然植物性農(nóng)藥和生物制菌劑等防治病蟲害，建立作物輪作體系，利用秸稈還田、施用綠肥和動物糞肥等措施進行土壤培肥、保持養(yǎng)分循環(huán)等，保持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（五）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展低碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運輸階段的低碳升級。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是初級生產(chǎn)，想要提高其附加值，需要對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進行加工。而在農(nóng)產(chǎn)品加工中，應(yīng)該采用低碳的生產(chǎn)技術(shù)，杜絕過度包裝，同時采用低碳的運輸方式，著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，滿足消費者日益多樣化的需求。

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（作者單位：山東科技大學(xué)）