毛臘梅 周建龍 趙春艷


摘 要:高校聯盟資源共享是當前我國地方高校健康發展的有效途徑,以地方高校發展環境為背景,分析發展高校聯盟的動因,繼而提出高校聯盟的可行性與障礙性,并選取博弈論視角分析高校聯盟資源共享的可行點,據此構建高校聯盟資源共享的地方特色高水平高校建設體系;基于不同視角分析,認為發展高校聯盟有利于整合高校資源,有效轉移高校的過剩資源投入,緩解投入不足等,實現資源的優化配置;依據已有研究文獻和邏輯推理,探討了發展高校聯盟所需的外在條件,以及實現高校聯盟的基礎路徑。
關鍵詞:高校聯盟;資源共享;地方特色;博弈論
中圖分類號:G 649.712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-7312(2016)03-0332-05
0 引 言
現階段高校發展出現了教師資源短缺,專業發展缺乏特色,教學改革膚淺等問題。因此,構建區域化高等學校教學聯盟、實現優質教學資源整合是地方高校改革的戰略要求,更是減少教學資源重復建設并加強高校差異化發展的時代要求。高校聯盟是指具有共同戰略目標的兩個及其以上高校,通過特殊方式建立起優勢互補且共擔風險的合作主體。近年來,高校聯盟日益得到我國學者的研究關注。胡麗梅、朱永和黃亞男(2008)從企業知識聯盟的視角,研究了高校學科知識聯盟存在的形式和意義,并提出具體構建方法[1];曾洪波(2010)從高校圖書館聯盟視角,利用信息資源共享理論闡釋了當前中國高校圖書館在知識聯盟建設中存在的問題,并對如何構建聯盟信息共享提出對策[2];王雙年(2010)研究認為高校聯盟建設有利于區域高校資源共享,合作開展科研以及新技能互補,從而提升高校聯盟的競爭力[3];于洪良(2013)認為高等教育的內涵式發展促進了高校聯盟化進程,高校聯盟為協同創新創造了新的路徑,充實了高校的優質資源,提升了高校的辦學效益[4];郝一雙和趙潔瑋(2012)研究認為中國高校聯盟呈現出合作項目以及合作形式的多元化,高校在選擇聯盟時傾向于考慮區域和高校類型兩大因素[5];蘇一凡、謝衛紅和王永健(2014)以澳大利亞八校聯盟和克萊蒙特大學聯盟為案例,研究結果表明中國高校聯盟健康發展,需健全以下4個方面機制:動力機制、外部運行環境、內部運作體系和對外合作機制[6];吳越(2014)將高校聯盟分為4種類型:區域同質型、全國同質型、全國異質型以及區域異質型,闡釋了高校在不同的情境中如何選擇高校聯盟[7];何應根(2011)研究了安徽省應用型高校聯盟問題,研究認為高校聯盟推動了應用型本科高校的教學改革,為應用型高校的發展提供了很好的發展出路[8]。
從已有高校聯盟的相關研究來看,其基礎研究已較為豐富和成熟,有關高校聯盟研究從當初的微觀研究,延伸至知識聯盟研究、產學研知識聯盟等研究,實際案例定量分析也愈來愈深入,但是研究視角單一、綜合研究及系統研究程度較少等問題仍然存在。
1 地方高校聯盟動因分析
1.1 外部動因
目前,我國地方高校發展緩慢,在整個高等教育體系中處于相對弱勢。隨著高等教育的不斷發展,地方高校面臨的外部競爭越來越激烈,主要表現為越來越多的國際高等教育機構迅速搶占中國高等教育市場,成為地方高校強勁的競爭對手。此外,目前宏觀政策傾向于對強校實施扶持策略,科研經費以及特殊政策等更多地傾向于“211”和“985”高校,尤其是“985”高校,而地方性高校卻不能享有相同的待遇。這一政策因素導致的“馬太效應”越來越引起地方高校重視,僅依靠地方高校自身難以實現突破;構筑戰略聯盟,實現資源共享、優勢互補,正在成為地方高校保特色、謀發展的前瞻性選擇。
1.2 內部動因
近年來隨著我國高等教育的跨越式發展,科研基礎相對薄弱的地方高校承擔了教學主體任務,這對于優質教育資源相對匱乏的地方高校來說矛盾更加突出。教育目標規劃、辦學層次定位以及學科設置同質化現象問題突出。同質化教育導致教育資源的重復投入,且區域內高校間的無序化競爭,不斷推高高校辦學的運營成本,這將導致區域內高校的兩敗俱傷。為了實現區域高校的健康良性發展,區域高校勢必由獨立發展走向橫向聯合,以戰略互惠資源共享的精神,對各自獨立的教育資源進行整合共享,以提高資源的使用效率,形成既競爭又合作的
雙贏格局[9]。
2 高校聯盟資源共享的可行性與障礙性分析
2.1 高校聯盟資源共享的可行性分析
2.1.1 政策鼓勵
第一,政府在高校教育資源要素的管理與運行的具體規范中鼓勵資源共享,例如師資隊伍規劃與管理、開放并共享遠程教育、整合圖書館資源的利用水平等,提出了專門的要求。第二,政府出臺高校聯盟的專門規章制度并進行專項建設,如開展合作辦學、國家精品課程系統建設等,來推進高校教育資源的共享,這些政策規章和專項建設為高校教育資源共享提供了規范和引導,在政策層面為區域高校資源共享提供了支持。第三,政府提供經費支持。高校資源共享已獲得國家政策支持,中央為此提供了專項財政支持,做到專款專用,且專項經費的日常使用及監督已納入國家財務管理體系,這為該項目的順利實施提供了必要的經費保障。
2.1.2 高校間聯盟意愿
高校聯盟在西方發達的教育體系中已經較為普遍,建立開放合作的教育體系是現代教育發展的重要途徑;區域內高校的封閉式辦學模式,導致優質教學資源無法合作共享,區域內不同高校間專業的重復設置、基礎設施的重復投入,進一步加劇了區域內高校資源的低效率配置,重要教育資源的投入不足等,牽制了區域內高校發展。因此,區域內高校存在合作辦學、降低資源的重復投入、實現資源共享和優勢互補的動機。
2.1.3 技術便捷
信息技術的發展大大降低了信息不對稱程度,導致信息交互、開放交流、資源共享成為可能,為高校聯盟資源共享提供了技術上的支持,使高校內部的不同部門、不同高校之間、外部監管機構或服務性機構與高校之間、跨區域之間有了共享優質教育資源的可能性。各高校間的各種網絡平臺、信息資源庫的建立,為網絡選課系統、網絡精品課程共享系統等合作,提供了可行性。
2.2 高校聯盟資源共享的障礙性分析
2.2.1 主體障礙
資源共享主體方面的障礙性因素,主要表現在:
1)資源私有化觀念。很多高校將本校資源視為私人物品,私人物品的競爭性和排他性屬性,導致各高校對資源共享的抵觸,擔心資源共享導致本校優勢地位的喪失,進而影響到各高校自身利益。
2)心理上的不安全感。資源共享可能會同時給資源輸出方和資源接受方帶來心理不安全感,資源輸出方會擔心其見解和觀點可能不被別人承認而產生不安全感,從而阻礙了資源輸出方的輸出意愿;而資源接受方對出于已有資源的固有認識和偏愛,或者懼怕被認為無知等原因,可能會產生排他情緒,也會妨礙著資源共享的順利進行。
3)成本收益不對稱。從供方看,資源的獲取與創新耗費大量人力物力,而這些成本可能得不到應有的補償。從需方看,復制和利用這些資源即可得益,而無須支付相應的對價。
2.2.2 技術障礙
資源共享技術方面的障礙,主要表現在:
1)技術準備不足。缺少有效的計算機網絡和互聯互通的基礎設施,使資源交流難以進行,比如有些高校建立了教育資源數據庫,未能進行必要的技術處理,使得優質資源被埋藏在數據庫中,不利于資源需求者使用。
2)交流手段不足。資源共享需要配置必要的交流手段或交流平臺,然而,我國高校傳統上金字塔式的組織結構,對個人和組織機構都形成交流上的制約,經驗交流會之類的交流手段不敷需求。
2.2.3 環境障礙
資源共享環境方面的障礙,主要有:
1)激勵機制不完善。有效的激勵機制是實現資源共享的重要制度保障,同時也是促使資源共享成為高校間自覺行為的先決條件。資源要分享,激勵須先行。
2)人際間信任缺失。相互信任是資源共享的前提和靈魂,在實際操作中,各地方高校在地位和利益上的競爭關系,會給資源共享所依托的信任氣氛投下陰影[10]。
3 高校聯盟資源共享理論博弈分析
蛙鳴博弈的核心思想是有所為,有所不為,并以此構成長期穩定合作的基礎。在構建高校聯盟資源共享博弈模型前,假設:同一聯盟內僅存在兩家協作高校,倘若彼此均不共享資源,則各自獲得發展的空間將大大降低,假設均為0;如果聯盟內的一家高校愿意資源共享,則整個聯盟將獲得M(0.5由圖1可知,該博弈的納什均衡取決于其中P,M,Z的具體水平。根據前文可知:P-Z>M-Z.在博弈中,組織中有比例為X的成員進行資源共享,按照蛙鳴博弈的復制動態,有:dX/dT=X(1-X)[X(P-Z-1+M)+(1-X)(M-Z)],根據該復制動態方程可以得到3個穩定狀態點,分別為X*= 0,X*=1,X*= (M-Z)/(1-P)。
根據圖2穩定狀態解可知,有以下情況需要討論:
1)當0<(M-X)/(1-P)<1時,此時X*=(M-Z)/(1-P)是進化穩定策略。這意味著一旦聯盟中少數高校開始資源共享,隨著獲得發展的機會增多,會有更多的成員進行效仿,直到組織中成員資源共享的數量比重為X*=(M-Z)/(1-P),若大于這個比重,甚至所有的成員都進行資源共享,就會出現有些成員不去資源共享,利用其他成員創造環境氛圍,坐收漁翁之利,最終整個系統仍然回到X*=(M-Z)/(1-P)的均衡比例。
2)當(M-Z)/(1-P)<0,即Z>M時,復制動態的唯一穩定的均衡點為X*= 0,此時,組織的所有成員都不共享資源。即使所有成員都共享資源,只要在組織內部有不共享資源的人出現,就會破壞整個組織的現狀,組織管理只會增加成本,進而放棄,最終趨向所有成員都不共享資源的均衡。
3)當(M-Z)/(1-P)>1,即1-P
4.1.4 兼容并蓄、求同存異原則
每所高校都有各自的歷史傳承和發展軌跡,聯盟成員之間在組織文化方面的差異可能最終導致聯盟的失敗。文化與戰略兼容原則意味著聯盟不追求形式上的絕對一致。所謂文化兼容意味著聯盟各方在基本價值觀上趨于一致,而戰略兼容則要求高校與合作伙伴間尋找并實現共同利益,沒有共同利益,聯盟就流于形式,失去其內在價值和動力。
4.2 高校聯盟資源共享組織的模式選擇
1)星型模式。如果高校聯盟中存在由綜合實力強的高校所組成的核心層,則稱該模式為星型模式。該模式中綜合實力強的高校為了滿足教學及科研要求而選擇合作高校組建高校戰略聯盟,核心高校為戰略聯盟設定目標并協調成員高校。由于星型模式存在核心層,科技創新復雜度低以及學科跨度小的高校較為適合采用該模式。星型模式高校聯盟內部溝通較為便利,信息不對稱程度低,但該模式也限制了復雜程度高以及學科跨度大的科研項目。
2)平行模式。如果高校聯盟內的成員單位對某一研究領域的前沿問題具有共同認識且自愿開展合作研究,則該類型的高校聯盟適合建立平行模式。該模式的主要特征是專業化以及組織化程度均較低,科研人員自主開展合作研究。其優點是存在濃厚的學術氛圍,有利于研究的深度化,但平行模式是以共同興趣以及自愿性為基礎,這就導致該模式的脆弱性。隨著科學技術的發展,知識的交叉滲透,單一學科難以滿足復雜科研的開展,因此,嚴格意義上的平行模式存在的可能性較低。
3)聯邦式。聯邦式是對星型模式和平行模式的有效結合,統一規劃并配置高校聯盟內資源,充分發揮聯盟間資源優勢,實現資源的優化配置。聯邦式管理模式介于正式的行政組織和非正式的學術組織之間,組織形式相對較為靈活,該模式有利于跨組織、跨學科的戰略合作,分權是該模式的主要特征,各團隊擁有充分的自主權,聯盟內成員的積極性被充分調動,集合了星型模式和平行模式的優點,是較為理想的高校聯盟組織形式。
4.3 構建高校聯盟資源共享的地方特色高水平高校建設的支撐體系
4.3.1 政府支撐體系
中國的高校以公立性為主,政府對高校的行政干預能力相對較強,政府可以通過頒布政策來支持高校聯盟的發展,政府頒布科學合理的政策可以推動高校聯盟的建設,協調高校聯盟的活動開展,提供服務性支持等,及時解決高校聯盟內部存在的問題,調解矛盾,保證高校聯盟的健康有序發展。建立健全高校聯盟的政策及法規,確立高校聯盟的法律地位。高校聯盟的長期穩定發展離不開法律的支持,健全高校聯盟的政策法規,確認高校聯盟的法律地位,使其制度化、規范化、程序化,為長遠運行提供可靠保障。
4.3.2 契約支撐體系
契約是維系高校聯盟存續和發展的基礎。高校聯盟屬于非正式組織,但聯盟內高校間締結的契約將穩固非正式組織、規范契約締結雙方的權利和義務、約束聯盟成員的行為。契約簽訂的前提是契約簽訂雙方對契約的充分理解并認可,愿意自覺遵守和維護組織的準則和規范。一般來說,聯盟契約的設計要滿足兩個條件:一是激勵相容約束,即聯盟中盟員高校接受契約所獲得效益不少于其不接受這些契約所獲得效益;二是個體理性約束,根據博弈論的觀點,可以認為所有參與戰略聯盟的高校都是理性的,它們在一定條件下都會追求自身的利益最大化。
5 結 語
本文以地方高校發展環境為背景,分析高校聯盟的動因,著重探討高校聯盟的可行性與障礙性,同時從博弈論的特殊視角,分析高校聯盟資源共享的著力點,并據此構建高校聯盟資源共享環境下的地方特色高水平高校的體系建設。運用博弈論的方法分析了高校聯盟存在的4種博弈情境,并說明在每種情境下的利弊。研究結果為我國高校聯盟建設過程中可能存在的問題以及如何解決提出了可供借鑒的思路。
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