黨員檔案管理工作中存在的問題和解決辦法

劉枳含

摘 要：黨員檔案是黨員日常生活和學習的內容記錄，包括自身的生活經歷、政治訴求、學習情況以及相關的工作經歷，是黨組織考察黨員素質和能力，并對其進行管理的主要憑據，是黨和國家組織黨員干部工作的重要內容。本文通過對黨員檔案管理現狀和存在問題展開研究討論，并提出了一系列的解決方法。希望能夠為黨員檔案管理工作的開展提供筆者微薄的建議。

關鍵詞：黨員檔案；管理工作；解決辦法

一、黨員檔案管理工作中存在的問題

（一）管理機構和管理人員認識不足

黨員檔案是一名黨員的身份憑證，其對黨員的從政生涯至關重要，但是現今社會，無論是檔案的保管人員，還是黨員自身都缺乏足夠的重視，尤其是管理人員的認識不足，導致黨員檔案被閑置。還有一些偏遠的、基層的組織單位，對黨員檔案管理工作的重視程度極度缺乏，無論是資金還是設備，甚至是管理人員都嚴重缺乏。除了基層單位外，還有一些私營企業，大多數情況下他們為了節約人員成本和管理成本，虛設管理機構，或是設立的管理人員是閑散人員、兼職人員，由于這些人員沒有專業的管理水平和管理素質，所以形成了惡性的影響[1]。

（二）管理松散，檔案缺失嚴重

歷年來，黨員檔案通常會在高校學生畢業后由學生自主從學校遷出，然后存放在某處，很多人的黨員檔案會跟隨人事檔案一起被存放，這個存放過程就出現了一些問題，因為部分單位由于沒有專業化的管理人員，造成管理混亂，很多時候在進行黨員檔案清理時，出現了黨員檔案缺失現象。尤其是一些小街道的黨員檔案和農民黨員的檔案無人管理，或直接丟失，這樣就給日后黨員檔案的翻找和查閱帶來了許多困難和不便。還有的地方會部分檔案丟失，比如丟失入黨志愿書，或是預備黨員登記表，此類現象比比皆是。

（三）管理方法和管理設備缺乏現代化

目前，黨員檔案管理方法相對落后，缺乏技術性，導致黨員檔案管理工作進展不順利。甚至很多地方的管理設備陳舊、思想守舊，基本上黨員檔案管理工作處于被動、松散的局面。普遍表現為黨員檔案的存放之處過于陳舊，多年的黨員檔案沒有被及時翻閱和整理，被存放在一些保密性很不好的地方，防腐工作和定期查閱等工作都做的不好，另外，還有很多黨員檔案跟文書檔案放在一起，雜亂不堪，而且材料不齊全。歸根究底，就是因為黨員檔案管理沒有相關的管理制度和規章規范，管理人員也較為缺乏，最終導致整體的黨員檔案管理工作質量落后，效果不佳。這就需要國家和相關的黨組織對黨員檔案管理工作設立具體的、統一的制度標準，從黨員上交檔案材料開始，到材料接收并封存，都需要一套統一的行為規范和模式約束，對管理人員也要做系統的培訓和指導，建立獎懲制度，讓黨員檔案管理工作能夠按照具體的規章制度執行并開展，能夠有制可依。

二、黨員檔案管理工作的策略方法

（一）提升管理人員的綜合素質

與其他黨務工作相比，黨員檔案管理工作是項相對而言耗時比較漫長，組織比較復雜的管理工作，工作進行需要長時期的運轉。為了保證黨員檔案工作順利的開展，首先必須從人員上來組織加強領導和指引。無論是國家還是相關黨組織要不斷培養黨員的檔案管理意識，讓他們認識到黨員檔案管理的重要性和意義所在，從根本上轉變管理人員的思想和意識。黨員檔案管理工作不僅需要相關工作人員增強意識，還需要相關部門充分提升管理意識，充分把握黨員檔案管理工作的重要地位和社會價值，使黨員檔案管理工作能夠有序、健康的落實并開展。總結概括下，首先，要加強部門的認識，提高管理部門的認識，讓其明確自身在黨員檔案管理工作的地位和職責；其次，引導并加強各級黨員領導干部和黨員的意識，讓他們深刻的明確黨員檔案管理工作的重要性，應該把黨員檔案的管理作為重要工作來抓。只要黨員領導干部和黨員都能提升對黨員檔案管理工作的認識度和重視度，再加以資金支持和設備完善，那么就能絕對有信心確保黨員檔案管理工作得以順利開展[2]。

（二）加強制度建設，加強嚴格管理

任何一項工作想要有序、健康并持續的發展下去，就必須有完善的、健全的制度規范，落實在黨員檔案管理工作中就是加強檔案管理的制度化建設，加強嚴格的管理。國家和相關機構首先要設立統一的規章制度來規范管理工作和管理人員，具體的措施如下：一要建立規范的整理制度。黨員檔案被存放在一個單位或部門，首先需要相關的專業管理人員對其進行收納、整理、歸類，定期發放填寫黨員登記表，收集相關黨員教育考察材料等，讓整個檔案完整規范；其次要建立黨員調動時檔案的審查制度，這樣有利于查缺漏補；最后就是盡量規范化每一位黨員的檔案，黨委領導對于每位黨員的基本情況要了解，對黨員檔案的內容和格式都做出統一的規定，必要時建立統一標準的檔案袋，避免檔案混亂、雜亂，出現人檔分離的現象。

（三）引進現代化、科學化的管理設備

隨著社會的不斷進步，科學技術水平日益提高，黨員檔案管理模式和設備自然也不能故步自封。傳統的黨員檔案管理工作仍是人為的手動整理為主，紙質檔案還是主要的檔案存檔形式，借助信息化技術來加強黨員檔案的管理，建立相關的電子檔案軟件管理系統，通過現代化的信息技術和媒介，以及網絡平臺來實現對黨員檔案的全面管理工作。包括黨員信息采集、黨費的收繳等相關工作都可以在同一的黨員檔案管理系統上來完成[3]。這樣可以使黨員檔案管理工作更加規范和高效。除了現代化、信息化的設備引入，還應該將管理人員的培訓等工作納入到信息化管理模式當中，借助于網絡平臺組織并開展一些黨員培訓工作和培訓活動，運用科學的、高效的網絡化平臺來對黨員檔案進行管理。

三、總結

黨員檔案是黨員身份的憑證，黨員檔案管理工作是黨和國家培養和組織、考核黨員干部工作的主要部分。新時期，為了有效的開展黨員檔案管理工作，就需要黨和政府采取一些措施，建立健全的黨員檔案管理機制和體系，不斷完善黨的隊伍建設和檔案管理方式、方法，為進一步提升黨員檔案管理工作的組織地位、社會地位而服務，全面提升黨員檔案管理工作的新水平和新高度。

參考文獻：

[1]鄧妙釧.黨員檔案管理工作存在的問題及解決思路[J].經營管理者，2014（24）：263-263.

[2]孫曄晗.黨員檔案管理中存在的問題及對策研究[J].管理學家：學術版，2014（2）.

[3]趙思.淺析黨員檔案管理存在的問題及解決對策[J].楊凌職業技術學院學報，2015，14（4）：88-90.