論西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)研究的意義和內(nèi)涵

徐波鋒

作者簡(jiǎn)介：徐波鋒（1967.11-），西安體育學(xué)院副教授，博士，研究方向：高等教育管理。

摘要：協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)是政府、企業(yè)、高校和科研院所密切合作，實(shí)現(xiàn)科技、人才資源共享，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和共贏的模式。西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要，也是“一帶一路”建設(shè)的需要，更是西安屬地高校自我提升的現(xiàn)實(shí)需要。研究西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的意義和內(nèi)涵有著重要意義。

關(guān)鍵詞：西安屬地高校；協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）10-0184-02

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要（2010-2020）》提出，我國(guó)需要加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的角色，促進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、國(guó)防粗心，以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新。2012年國(guó)家決定實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。西安屬地高校目前有67所，在創(chuàng)新性國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中，加強(qiáng)屬地合作，研究西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有著重要的理論意義與實(shí)踐意義。

一、西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)研究的意義

（一）國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要

西安屬地高校在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，應(yīng)該充分體現(xiàn)主導(dǎo)角色，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推進(jìn)與區(qū)域創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊跟形勢(shì)發(fā)展，做出協(xié)同創(chuàng)新的具體應(yīng)對(duì)措施，圍繞國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注民生、關(guān)注科技，擴(kuò)大自己的發(fā)展視野，不局限條件限制，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取做一流大學(xué)，特色大學(xué)，發(fā)揮西安屬地高校在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用。在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，西安要?jiǎng)?chuàng)新，西安屬地高校搖窗型，建設(shè)西安屬地高校創(chuàng)新平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，提升西安城市影響力，打造西安經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展西安。

（二）“一帶一路”建設(shè)的必然趨勢(shì)

“一帶一路”是新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)性措施。一帶一路已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，必將對(duì)西安屬地高校發(fā)展產(chǎn)生重要影響。西安作為絲綢之路的出發(fā)地，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，西安屬地高校應(yīng)該認(rèn)真思考如何快速跟隨國(guó)際潮流，形成開(kāi)闊的國(guó)際化視野，重視教育教學(xué)改革，打造全新的高等教育發(fā)展模式。西安屬地高校唯有在專(zhuān)業(yè)、課程、教學(xué)、實(shí)踐及師資等可比的核心要素方面，達(dá)到國(guó)際認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)且具備一流水平，培養(yǎng)的學(xué)生在學(xué)業(yè)水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)型、同層次的學(xué)生達(dá)到實(shí)質(zhì)性等效，西安屬地高校的高等教育才能在“一帶一路”沿線國(guó)家乃至國(guó)際上脫穎而出，才會(huì)有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。有的學(xué)校到境外辦學(xué)，更是直接在國(guó)際舞臺(tái)上進(jìn)行教育質(zhì)量的比拼。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)需求的倒逼機(jī)制，觸動(dòng)各類(lèi)高校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)改革，用國(guó)際視野審視我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）西安屬地高校自我提升的現(xiàn)實(shí)需要

對(duì)高校功能的理解不再單純是為培養(yǎng)人的高等教育機(jī)構(gòu)，而是從知識(shí)生產(chǎn)的視角出發(fā)，理解為解決社會(huì)發(fā)展中存在問(wèn)題的載體。因此，在把握協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，指出協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是知識(shí)生產(chǎn)方式的一種變革。在西安屬地的高校中，有軍隊(duì)系統(tǒng)的如第四軍醫(yī)大學(xué)，教育部直屬的西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)；陜西省教育廳管轄的高校如：西北大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、西安音樂(lè)學(xué)院等；陜西省體育局管轄的高校如西安體育學(xué)院；西安市教育局管轄的高校如西安文理學(xué)院等，由于主管上級(jí)不同，在建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)過(guò)程中，主體不同，要求和規(guī)范也不同，因此，要在深入分析高校協(xié)同創(chuàng)新理論基礎(chǔ)、社會(huì)背景的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合知識(shí)生產(chǎn)規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及契合西安屬地高校的協(xié)同創(chuàng)新。研究西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有助于髙校創(chuàng)新能力提升與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。因此，研究西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，不僅僅能夠提升西安屬地高校的創(chuàng)新能力，也能為我國(guó)高校協(xié)同創(chuàng)新的深入開(kāi)展提供必要指導(dǎo)和參考建議。

二、西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)研究的概念

協(xié)同是一個(gè)外來(lái)詞匯，最早來(lái)自希臘語(yǔ)，主要是指事務(wù)或者系統(tǒng)之間在發(fā)展過(guò)程中各個(gè)要素的組成。研究協(xié)同的學(xué)者眾多，但是最早研究協(xié)同理論的是德國(guó)學(xué)者。經(jīng)歷數(shù)十年的發(fā)展，協(xié)同理論已經(jīng)形成了成熟的體系。目前協(xié)同論主要觀點(diǎn)認(rèn)為，一方面是由于我們所研究的對(duì)象是許多子系統(tǒng)的聯(lián)合作用，以產(chǎn)生宏觀尺度上結(jié)構(gòu)和功能；另一方面，它又是由許多不同的學(xué)科進(jìn)行合作，來(lái)發(fā)現(xiàn)自組織系統(tǒng)的一般原理。協(xié)同論認(rèn)為，雖然每個(gè)系統(tǒng)各自屬性千差萬(wàn)別，但是放在整體的環(huán)境之下，各系統(tǒng)其實(shí)又存在互相合作、互相影響的關(guān)聯(lián)。一些常見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)象就屬于類(lèi)似的狀況，比如企業(yè)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)、不同單位或部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合等。西安屬地高校協(xié)同效應(yīng)也就是發(fā)揮系統(tǒng)的作用，促進(jìn)高校系統(tǒng)與其他企業(yè)有序地進(jìn)行資源合作，這就屬于協(xié)同作用。協(xié)同作用是推動(dòng)系統(tǒng)形成有序結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)因。任何復(fù)雜系統(tǒng)，當(dāng)在外來(lái)能量的作用下或物質(zhì)的聚集態(tài)達(dá)到某種臨界值時(shí)，協(xié)同作用就會(huì)在子系統(tǒng)之間發(fā)生。在協(xié)同作用下的系統(tǒng)達(dá)到臨界值時(shí)會(huì)出現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，促使系統(tǒng)由混亂向穩(wěn)定有序的狀態(tài)發(fā)生改變。協(xié)同效應(yīng)說(shuō)明了系統(tǒng)自伺服原理用一句話來(lái)概括，即快變量服從慢變量，序參量支配子系統(tǒng)行為。自組織是相對(duì)于他組織而言的。他組織是指組織指令和組織能力來(lái)自系統(tǒng)外部，而自組織則指系統(tǒng)在沒(méi)有外部指令的條件下，其內(nèi)部子系統(tǒng)之間能夠按照某種規(guī)則自動(dòng)形成一定的結(jié)構(gòu)或功能，具有內(nèi)在性和自生性特點(diǎn)。自組織原理解釋了在一定的外部能量流、信息流和物質(zhì)流輸入的條件下，系統(tǒng)會(huì)通過(guò)大量子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用而形成新的時(shí)間、空間或功能有序結(jié)構(gòu)。西安地屬院校實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新就是需要實(shí)現(xiàn)由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成的集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。后來(lái)一般指組織（企業(yè)）內(nèi)部相互交流和相互協(xié)作，西安屬地高校應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。也就是說(shuō)，西安屬地高校應(yīng)該加強(qiáng)與政府、企業(yè)、高校和科研院所密切合作，實(shí)現(xiàn)科技、人才資源共享，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和共贏的新局面。西屬地高校的協(xié)同創(chuàng)新，意味著其應(yīng)該主動(dòng)意識(shí)到自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)，與地方政府、地方高校、地方科研院所、地方企業(yè)開(kāi)展深度合作，實(shí)現(xiàn)跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科的合作與交流，提升學(xué)校的發(fā)展水平，打造西安地屬院校的品牌，成為一流水平的高等學(xué)府，為社會(huì)打造合格人才；深度開(kāi)展校企合作模式，促進(jìn)與企業(yè)之間的合作，促進(jìn)西安屬地高校成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源共享機(jī)制的簡(jiǎn)歷，推動(dòng)更多的創(chuàng)新組織，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)涵

（一）協(xié)同創(chuàng)新中的政府的內(nèi)容

西安屬地院校在協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)與政府的合作，但是政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)與西安屬地高校的合作，實(shí)現(xiàn)政策上宏觀指導(dǎo)，實(shí)施政策的引導(dǎo)，進(jìn)行利益的整合，提供服務(wù)保障和提供財(cái)政支持，更重要的是整個(gè)應(yīng)該站在一定的高度進(jìn)行宏觀管理，進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì)，加強(qiáng)制度改革，但是整個(gè)創(chuàng)新體系中，西安屬地高校要真正發(fā)揮作用，政府應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新組織的安排、創(chuàng)新制度的保障，建設(shè)創(chuàng)新體系，加快西安屬地高校與地方各類(lèi)資源的合作。政府通過(guò)宏觀調(diào)控和環(huán)境建設(shè)，為協(xié)同創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造有利的環(huán)境，通過(guò)戰(zhàn)略導(dǎo)向、健全政策法規(guī)體系、構(gòu)建靈活的支持平臺(tái)等方式來(lái)組織實(shí)施創(chuàng)新主體間的協(xié)同合作，這種方式比企業(yè)與普通高校或科研院所通過(guò)市場(chǎng)的自由合作更加順暢和有效。政府需要加快建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與體制，就是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，兩者有效結(jié)合來(lái)突破西安地屬高校的創(chuàng)新瓶頸，打破西安突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力的障礙。促進(jìn)西安屬地高校加快系統(tǒng)改革，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，促進(jìn)西安屬地高校在產(chǎn)業(yè)界的合作與發(fā)展。

（二）西安地屬高校與地方高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)容

西安屬地高校和科研院所在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了更多高素質(zhì)復(fù)合型人才，催生了更多的新技術(shù)，創(chuàng)造了更多的新知識(shí)，促進(jìn)地方生產(chǎn)力的發(fā)展，成為地方創(chuàng)新的重要陣地，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)水平的提升。如果西安地屬高校不能加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，可能會(huì)出現(xiàn)知識(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，生產(chǎn)效率無(wú)法提高，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)。未來(lái)西安地屬高校應(yīng)該加強(qiáng)與其他科研院所密切合作，在全社會(huì)形成全面的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制和系統(tǒng)，催生更多的新知識(shí)和新技術(shù)，構(gòu)建同西安地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的結(jié)構(gòu)合理、類(lèi)型多樣、機(jī)制靈活、充滿活力的創(chuàng)新體系。充分利用資源、整合資源，打造全新的高校人才培育系統(tǒng)。同時(shí)，西安屬地高校加強(qiáng)與地方院校和科研院所的合作，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，有助于資源共享，信息共享，充分發(fā)揮科研實(shí)力，轉(zhuǎn)化更多的科研成果，促進(jìn)共同的進(jìn)步與發(fā)展。

（三）協(xié)同創(chuàng)新中的企業(yè)內(nèi)容

協(xié)同創(chuàng)新首先是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是技術(shù)、管理、金融、市場(chǎng)等各要素創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新，旨在推動(dòng)科技創(chuàng)新，并將創(chuàng)新成果商業(yè)化，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。要想實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，是協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐的關(guān)鍵主體之一。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)能夠獲得更多的創(chuàng)造型人才，極大地提升科技研發(fā)實(shí)力，同時(shí)還能將創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。作為企業(yè)而言，在協(xié)同創(chuàng)新中需要做到的內(nèi)容主要如下：以行業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資金優(yōu)勢(shì)為依托，開(kāi)展與政府、高校或者科研機(jī)構(gòu)間的創(chuàng)新合作，建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)；以龍頭企業(yè)和行業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各方面積極投入，獲取更多支持；形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和學(xué)科集聚，發(fā)揮集群效應(yīng)，推動(dòng)多元協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)或聯(lián)盟的構(gòu)建，有效整合各方力量，提高社會(huì)創(chuàng)新能力，建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新陣地。

總之，西安屬地高校在發(fā)展中，應(yīng)該充分意識(shí)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，充分利用政府帶來(lái)的政策扶持，加強(qiáng)與地方科研院所、兄弟院校、行業(yè)企業(yè)等其他社會(huì)資源深度合作，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，搭建高校協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)西安底數(shù)高校的特色和品牌打造，培育更多的創(chuàng)新人才，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

（作者單位：西安體育學(xué)院）

基金項(xiàng)目：西安社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2016年重大課題，課題名稱(chēng)：西安屬地高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)研究 ；課題編號(hào)：16Y23

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