洪湖市農村居民人均純收入現狀分析

張雨榕

摘 要：利用統計數據，對洪湖市2004—2012年農村居民人均純收入現狀進行圖表分析，了解洪湖市農村居民收入結構變化的原因，對洪湖市農村居民增收問題進行剖析，找出制約農民增收的因素，提出促進農民收入的對策，以期進一步改善洪湖市農民的生活水平。

關鍵詞：洪湖；人均純收入；農民增收

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）03-0040-04

一、洪湖市農村居民人均純收入現狀及原因分析

（一）農村居民年人均純收入的變化趨勢

2005—2014年來的十年里，洪湖市農村居民年人均純收入在迅速上升，從2005年的4 656.89元，增加到了2013年的9 625.08元，累計增幅達到4 968.19元，提高了107個百分點。2011年的年人均純收入11 166.70元比2010年的9 446.49元，提高了18個百分點。2012年的純收入12 795.29元，比2011年提高了14.58%。

2005年，洪湖市農村居民工資性收入占年人均純收入18.43%，家庭經營收入占80.33%，財產性收入占0.28%，轉移性收入占0.96%；2013年各項收入分別占18.97%、62.35%、0.35%、2.04%，表明工資性收入在這十年中較為穩定，家庭經營收入比重明顯銳減，但家庭經營收入在人均純收入中所占的份額還是明顯高于其他項收入。十年間，增長最多的是轉移性收入，提高了2.1倍，而財產性收入和轉移性收入依然處于低水平。

（二）農村居民收入結構的變化及原因

洪湖市農村居民年人均純收入主要由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入構成。但目前農村居民最主要的收入來源就是家庭經營收入，大約占總收入的80%。其次就是工資性收入和轉移性收入，分別約占18%和1%。

工資性收入隨著洪湖市年人均純收入的提高也逐年形成上漲趨勢，據統計數據分析作為洪湖市農村居民的第二大收入來源是農村常住人口外出從業所得收入。農民外出從業所獲收入約占平均每年工資性收入的62.04%，且自2008年來，農村居民外出從業所得收入所占比重越來越大，近四年來才稍有所減少，但直至2012年，其所占工資性收入的比重仍高居61.4%。農村居民在本地企業中所得收入從最初的2005年僅占工資性收入30.06%，持平到2012年的31.02%。2012年，洪湖市農民在非企業組織中獲得收入205.49元，占工資性收入的7.58%，占總收入的1.61%；在常住人外地從業中獲得收入1 664.89元，占工資性收入的61.4%，占總收入的13.01%。表明自2013年后，農村勞動力轉移率明顯增加，農民將外出務工作為主要出路。農村轉移勞動力在外收入是居民純收入的重要組成部分，轉移的勞動力在一定程度上減少了勞動基數，間接地增加了農民收入。

家庭經營收入是洪湖市農村居民不可替代的最主要收入渠道，從2004—2013年來呈現出直線上漲趨勢。農村居民從事第一產業所得的收入平均約占家庭經營收入的96.32%，平均約占農村居民年人均純收入總數的77.83%，這一比例證明了第一產業收入是農民收入的主流渠道，也是農民增收的重要支柱。由于洪湖農業生產氣候條件適宜，冠有“魚米之鄉”的稱號，更有發展第一產業的各方面優勢，農民都集中大力發展漁業、林業等第一產業，導致第二三產業在洪湖農村的發展空間長期處于萎縮狀態。尤其是第二產業，在最近2013年占家庭經營性收入的0.71%，發展嚴重不平衡。

財產性收入指家庭擁有的動產、不動產所獲得的收入。其平均每年僅在農民人均純收入中所占0.34%。2004—2009年的六年來，洪湖市農村居民財產性收入增減僅在7元上下稍有波動，2009年以后，農民財產性收入占純收入的比例增長勢頭強勁，迅速拔高。由圖表中，2010—2013年中財產性收入可得，這四年中，2013年的財產性收入數是2009年的3.2倍。增長速度甚至大于純收入增長速度，說明農民財產性收入增長空間巨大，有待挖掘財產性收入潛力，強化農村居民投資理財觀念，來拓寬農民增收渠道（見下頁表1）。

洪湖市農村居民的轉移性收入從2004年的103.24元劇烈下滑至2005年的44.65元，刷新了有始以來的最低點。2005年轉移性收入為71.09元，仍然沒有緩和過來。自2005 年后轉移性收入持續低迷，一直到2008年收入開始回暖，2008—2013年間，轉移性收入勢頭突飛猛漲，一路高歌，至2013年收入已經達到346.65，相比最低點增長了676%，將近高出了約8倍。轉移性收入一定程度上與地方的財政狀況有關，經濟較為發達的地區，地方財政相對較為充裕，居民人均轉移性收入較高。加大農村居民收入項目的轉移支付，增加各種直接補貼，是縮小城鄉居民收入差距的措施。2008—2013年間洪湖市農民轉移性支付大幅增加，這一快速增長說明了國家政策對政府的巨大影響，政府在這六年中擴大農村居民轉移性比重，放寬對農民的政策，收入成效十分明顯（見表2）。

二、洪湖市農村居民增收存在的問題

（一）農村勞動力轉移受阻，農民收入來源減少

2007—2012年洪湖市農村居民外出務工所得收入平均占工資性收入的65.03%，占總收入的13.55%。勞動力轉移受阻，一是洪湖市地域鄉鎮企業的發展緩慢，不能吸收大量的剩余勞動力；非農產業提供的就業機會少，工資收入較低，使得勞動力流失。二是企業方面用工歧視，農村勞動力轉移困難。洪湖市農村勞動力流向大多為工業和服務業發展較迅速的“北上廣”、珠江三角帶等沿海省份。“北上廣”地區對就業人員要求高，而且資本與技術替代了農村勞動力，難以穩定就業，阻礙了勞動力的轉移。

（二）第二三產業的發展滯后，產業結構不均衡

而洪湖市第二產業發展主要存在工業增速回落、石化裝備行業滑坡、企業生產經營困難等幾方面問題。2013年工業增速穩定在14%左右，2014年呈現下滑，最低降到11%，2015年工業增速持續下滑，規模工業增加值增長速度低于去年同期3.65個百分點。2015年洪湖市石化裝備制造產業嚴重滑坡，大部分中小企業訂單不足，部分實力強的企業也出現訂單量下滑的狀況。洪湖市農村居民來自第三產業的收入較少，就近2013數據來看，第三產業的收入僅占家庭經營收入的不到3%，平均約占農村居民年人均總收入的不到2%。政府在發展第二三業產業方面的力度嚴重不足。

（三）農業基礎設施老舊，影響農作物收成

洪湖市農村基礎設施建設的落后，使得城鄉的差異尤其明顯。一是水利設施普遍老化，灌溉效益低下。洪湖市多數沒有配備機械化灌溉設施，農民要到較遠水塘引水灌溉，嚴重影響農民勞動效率。二是洪湖市黃家口鎮是防汛重區，然而東荊河黃家口13處的工險段檢測出鎮內7座二級泵站存在嚴重隱患，防汛監測管區排洪器材沒有定期維護，在嚴重威脅到了汛區農作物的生產安全。三是洪湖市重大病蟲測報區域站設施管理不善，信息傳遞渠道不暢通。戴家場鎮因蟲災蔓延，導致全鎮近5萬畝中稻、8 000畝再生稻受到蟲災的侵害，影響農民增收。

（四）農民收入來源結構單一

從洪湖市農村居民人均純收入增收貢獻率來看，2003—2013年期間，工資性收入平均每年拉動總收入增長16.4%；其次家庭經營收入平均每年拉動總收入增長13.9%。洪湖市農民的收入來源僅靠工資性收入中外出務工所得是不合理的，其可以短時間內增加農民的收入，但從長遠發展來看不能確保農民持續有效地增加收入。而近年來，農村居民逐漸放棄務農，使得土地荒蕪，農業產品收成減少，農民不能實現長期大幅度增收。

（五）農民綜合素質不高，思想保守

一是洪湖市青年勞動力大量外出務工，留守農村的多為老人和婦女，他們受教育程度低，整體綜合素質不高。二是多數農民對現代農業技術接受率偏低，不重視農業生產技術，使得增產技術難以在農民中順利推廣。三是農民沒有創新意識，思想保守，總是守著自家的幾畝田地過日子，僅依靠售賣農作物獲得單薄的利潤收入；不愿嘗試新事物，對待村里組織的合作社項目缺乏積極性，適應不了現代化農業發展模式。

三、提高洪湖市農村居民收入的對策

（一）因地制宜，發展特色農業

洪湖市農民要大幅度增收，應該發展特色農業，提高市場競爭力。一是發展稻田農業。針對沙口鎮等地的千畝稻田，當地合作社可以聯合農民推廣“蝦稻共育”生態稻種植模式，充分利用自然資源，帶動周邊農戶共同致富。二是致力觀光農業。在濱湖區建立DIY農場，吸引城市居民觀光，提高農業效益收入，改變農民對從事農業無出路的觀念。三是打造生態農業。建立洪湖市生態農業示范區，開辟綠色通道，提倡清潔肥料，開發農村沼氣系統，讓農村廢棄物能源化，實現真正的生態生產化。

（二）加大剩余勞動力轉移力度，讓農民增收

轉移一個勞動力的收益相當于發展于一個農業勞動力收益的三倍。一是針對大同湖等貧困地區，洪湖市政府應繼續推進農村扶貧工作，在農民農忙季節返鄉時開展就業幫扶行動。各鄉鎮還可聯合有用工需要的洪湖經濟開發區、府場經濟開發區組織大型招聘會，就近轉移農村剩余勞動力。二是積極組織農民外出務工，通過減少農民而富裕農民，為農民創造更多收入來源，實現農民增收新的跨越。

（三）挖掘第三產業增收潛力，開辟農民增收渠道

洪湖市應該大力發展第三產業，由旅游業引領第三產業的進步。利用烏林鎮的溫泉旅游景點，在當地建立國際溫泉度假村及溫泉酒店，提升鄉鎮客流量，為周邊農民搭建就業平臺，更好地帶動服務、商貿等第三產業相關行業的發展。瞿家灣是湘鄂西革命根據地，留下了豐厚紅色資源。洪湖市應加快形成以生態旅游、紅色旅游為主的立體旅游格局，開辦革命展覽館，帶動消費，提高經濟貢獻率，為農民增收提供新來源。

（四）實施農產業規模化經營，調整農業結構

一是實施農產業規模化政府要全力扶持洪湖市德炎水產、中興能源等知名企業的生產經營，優先發展龍頭企業；積極開展招商活動，吸引武漢等地企業家帶入先進管理技術與投資資金，建立更多產業園項目。二是調整農業生產結構應結合湖北省農產品市場的發展方向，對洪湖市的淡水魚業、水稻種植業、林業等產業進行戰略結構調整；將發展外向型農業作為重點關注方向，生產具有洪湖特色的農產品，如野生甲魚、雙黃咸鴨蛋、沙湖大黃桃等。三是農產品實施水生蔬菜產業化，在洪湖市經濟開發區打造三百里荷塘的特色“荷”經濟。葉家門村黃牛湖的百畝荷塘在夏季蓮蓬采摘后，可制作荷葉茶、干蓮子、蓮子罐頭；蓮藕進行深加工后還可生產藕粉、野藕汁、速凍藕片等荷塘副產品，前景利潤豐厚。施行農業產業鏈深加工一體化，提高農副產品附加價值，增加農民收入。四是打造地域品牌。推廣“洪湖蓮藕”“洪湖水鄉”等湖北省著名商標，利用洪湖市蓮藕的知名度，提高洪湖市農產品市場影響力和市場占有率。

（五）加大農產業科技投入，保證產品生產優質化

農民收入要提高，應該加大農村生產業的科學技術投入，讓農業生產向科技密集型轉變。一是在耕地面積較多的石碼頭村、老官廟村，全面推廣水稻機插秧技術，建設水稻生產機械化生產區，引導農戶發展再生稻雙收。二是進行科研項目的開發。在以水產業為主的小港管理區建立蓮鱉共養生態養殖項目，同時產出蓮子及藕帶，增加農民經濟效益。三是在戴家場鎮聚豐合作社的300畝耕地建立新品種示范基地，種植新品種后，每畝可產出500公斤的抗稻瘟水稻，讓農民收入依靠科學技術而增加。

（六）加快土地流轉，提高土地資源利用率

洪湖市政府應該加快土地經營權流轉，擴大農戶經營規模。一是各鄉鎮支持鼓勵當地農戶集中整合高標準農田，轉向種植專業大戶規模經營，從而提高土地的資源利用率。類似柴林村等低湖田區，村民要想提高生產效率，可以將村里百畝土地租給當地生態農業公司，農民不僅有土地出租收入，還有基地務工工資，同時增加了村里的集體經濟收入。二是發展專業合作組織。洪湖大同湖管理區盛產葡萄，可以聯合當地農民發展葡萄園專業合作社，發展生態種植道路，讓農民持有股份，入股合作社，增加農民財政性收入。

參考文獻：

[1] 朱曉霞.關于增加農民收入問題的思考[J].陜西農業科學，2005，（5）：127-128.

[2] 喻淑蘭.農民收入增長緩慢的原因及對策[J].華東經濟管理，2002，（3）：39-40

[3] 石紅.提高重慶農村居民收入對策分析[J].農村展望，2007，（11）：19-22.

[4] 常春華.湖北省農村居民收入結構及其對消費的影響分析[J].農村經濟與科技，2008，（10）：76-78.

[責任編輯 劉嬌嬌]