陳愛民 陳劍
摘 要:“中國夢”由許許多多不同的元素構成,而文化元素則是其中之一。把“中國夢”的文化元素植入高校會計文化建設中意義重大。從“中國夢”與高校會計文化建設的關系入手,深入分析當前高校在會計物質文化、制度文化和精神文化建設方面與實現“中國夢”的目標的差距及其原因,并從實現“中國夢”的視角提出完善的措施和辦法,這將對改善教育環境、保障教學質量、提高科研水平起到十分重要的促進作用。這一研究,對推動會計事業發展和中華民族偉大復興事業的實現將產生直接的影響。
關鍵詞:“中國夢”;會計文化;建設研究
中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)03-0120-03
引言
“中國夢”由許許多多不同的元素構成,而文化元素則是其中之一。文化,是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富的總和。一定的文化(當作觀念的文化)是階級社會中政治和經濟的反映,同時又帶來較大影響和作用。文化是一個復雜的體系,不但包括文化的物化形態,同時也包括文化的價值形態,兩者既相互聯系又有質的區別。文化的物化形態主要表現在物質生產和生產力的發展上。物質生產是人類興衰和發展的基礎,而生產力發展又是人類社會發展的決定力量。“中國夢”需要物化文化基礎的保障。因此,必須堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力才能筑牢國家發展繁榮的物質基礎。文化的價值形態是建設文化強國的根本任務。“中國夢”需要文化力量的支撐。包括提供理論支撐、思想先導和精神動力。中國夢因有了文化力量推動而變得高遠而磅礴,鼓舞著中華民族不懈努力、不斷奮進。高校會計文化建設是高校校園文化建設的一個重要組成部分,把“中國夢”的文化元素植入高校會計文化建設中意義重大。本文從分析“中國夢”與高校會計文化建設的關系入手,以高校會計文化建設為切入點,深入分析高校會計文化建設與實現“中國夢”的目標差距及其原因,并從實現“中國夢”的視角下提出完善的措施和辦法,它對改善高校教育環境、保障教學質量和科研水平的提高起到十分重要的促進作用。研究它,對中華民族偉大復興事業的實現產生直接影響。
一、“中國夢”與高校會計文化建設的關系
(一)“中國夢”與高校會計文化建設概述
1.“中國夢” 的概述。黨的十八大以來,“中國夢”一詞為國人熱議,受世界關注。習近平認為,實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想[1]。中華民族偉大復興意味著國家綜合國力的提升和社會和諧的增強。而隨著社會經濟的發展,文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。筆者認為,“中國夢”實際上是一個目標,而每一個目標都是中國夢的一個組成元素。它在國家層面上表現為民族復興、國家強盛;在個人層面上表現為人民生活幸福、人生出彩。“中國夢”既包含著“強國”與“富民”兩者之間的融合,還包含著國家、民族和人民對和諧社會的向往及其對理想的追求。
2.會計文化建設的概述。我們所說的文化,是指相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。文化是人類社會特有的現象,文化是一種社會精神力量。與“中國夢”一樣,會計文化建設的問題是學者們近年來研究的重要內容。袁婷在《中國會計文化建設研究》中認為:“會計文化是一個包含層次很廣的復雜體系。主要內容包括會計物質文化、會計制度文化和會計精神文化。”[2]學者唐玉玲認為,會計文化建設具有“指導、凝聚、約束、增值”等功能[3],許多學者能根據目前我國文化建設的實際情況提出了會計文化建設的路徑。孫方在《我國特色會計文化的建設研究》中提出:“政府應當出臺相應的政策給予支持與保障,為會計文化建設營造一個有利的環境。”[4]基于“中國夢”的文化元素,可以將會計文化建設歸納為物質文化、制度文化和精神文化等三個方面。
(二)“中國夢”與高校會計文化建設的互動關系
黨的十八大確立了兩個百年的奮斗目標,這為我們追尋和實現“中國夢”指明了道路和方向。在實現“中國夢”的偉大實踐中,學者們對“中國夢”與高校會計文化建設的內在關系給予了充分的肯定,并認為“中國夢”是思想政治教育的一項重要內容,是文化引領的最高境界,而高校會計文化則是千千萬萬“個體夢”之一。“中國夢”與高校會計文化建設有著密切的互動關系,“中國夢”對會計文化起到統馭、控制和指導作用,會計文化則對“中國夢”起著輔助作用,兩者相輔相成,互為發展,互為因果。在國家這個大時代,要把“中國夢”變成現實,需要依托無數“個體夢”的凝練。每個會計都會有一個小夢想,她是構成“中國夢”不可或缺的元素,同時也是“中國夢”的延伸和發展。“中國夢”要發展壯大離不開“個體夢”的實現。
1.物質文化的發展和繁榮是“中國夢”實現的基礎。任何夢想的實現都離不開物質基礎。“中國夢”的實現也是如此。教育作為富民之本,強國之基,一定要有足夠的發展經費做保障。習近平在同北京師范大學師生代表座談時說道:“教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。”又說,“兩個一百年”奮斗目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現,歸根到底“靠人才、靠教育”[5]。會計是一項重要的經濟工作,辦教育離不開會計物質文化的發展。每個會計發展的背后都是對教育事業發展的艱辛付出,會計文化的發展和繁榮,是教育事業的發展和繁榮,也是國家的發展和繁榮。
2.制度文化是助力中國發展進步和實現“中國夢”的根本保障。制度作為大家共同遵守的辦事規程或行動準則,它是助力中國發展進步和實現“中國夢”的根本保障。從國家層面來說,制度一般包括經濟制度、政治制度和法律制度。除國家層面的制度外,由于不同的行業、不同的部門以及不同的崗位都有其具體的做事準則。因此,也會有許多行業制度、單位制度以及崗位制度等,制定這些制度的目的都是使各項工作能夠按計劃按要求達到預計目標。會計制度,是“政府管理部門對處理會計事務所制定的規章、準則、辦法等規范性文件的總稱”[6],按照法律的構成、制定機關和效力的不同,我國法律規范的層次主要包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和規章等。相應地,我國會計法律制度的層次主要包括會計法律、會計行政法規和會計規章。我國會計法律制度必須納入國家管理范圍且不能與憲法有所抵觸。而各省(市)人大常委會在同憲法、會計法律、行政法規不相抵觸的前提下制定的會計規范性文件也屬于我國會計法律制度的重要組成部分。高校會計制度是在國家法律法規的前提下,以促進高校財務管理工作科學化、制度化、規范化為目標,以規范資金支付、強化財務管理和強化資金監管為切入點而制定的會計行為規范和準則。加強高校會計制度文化建設目的在于促進高等教育事業健康發展,助力中國發展進步和實現“中國夢”的根本保障。
3.“中國夢”的價值導向功能是會計精神文化建設提升的依托。高校會計作為高等教育事業的一項基礎性工作,是為改善高校教育環境、保障教學質量和提高科研水平服務的。而隨著高校經濟活動和經濟業務的日益發展和辦學規模的不斷擴大,出現了一些會計行為失范問題,如果不及時加以解決,必然會擾亂國家正常的經濟和社會秩序和改革發展穩定。而“中國夢”的精神元素為會計工作者指引著人生的方向,帶給其前行的希望和勇氣。因此,加強高校會計文化建設,是促進教育事業健康快速發展和實現“中國夢”的根本出路。
4.“中國夢”與會計文化建設互為依存共同發展。“中國夢”的實現是高校會計文化建設發展的產物,兩者之間不僅僅是集體與個體的關系,二者更多的表現為相互依存和發展的動態的融合的唇齒相依的內在聯系,需要相互之間的依托發展才能實現的良性循環。兩者相互關聯才能構成一個完整的“中國夢”。主要表現在:“中國夢”為高校會計文化建設提供一種內核精神,是高校會計文化的強大精神力量;“中國夢”為高校會計文化提供價值導向作用,并成為高校制定各種財務管理制度等行為規則的思想基礎;“中國夢”通過對理想的展望和對會計人員的歷史使命的教育來充分發揮和展示財務人員的才智和積極性,并成為凝聚和激勵財務工作者為實現“個人夢”而努力工作的一種正確的方法;而高校會計文化建設也為“中國夢”提供物質基礎和思想基礎;通過“中國夢”向高校會計文化建設的滲透或延伸,在兩者價值觀念相互交融。這些互動關系,對實現中華民族偉大復興事業會產生重大影響。
二、高校會計文化建設與實現“中國夢”的目標差距及其原因分析
近年來,我國教育總體發展水平與人民群眾日益增長的教育需求仍有許多不適應,教育對人才的培養能力與經濟社會發展的迫切要求還不適應,教育落后的面貌沒有根本改變。特別是隨著“中國夢”理論研究和實踐探索的日益深入,以及高校校園文化建設的不斷推進,探尋“中國夢”背景下的高校會計文化建設已成為高校改革發展實踐中亟須解決的問題。
(一)高校會計物質文化相對薄弱
我國改革開放以來,經濟發展雖然取得了令人矚目的成就,但各種物質基礎還比較薄弱,尤其在高等教育方面,涉及到群眾切身利益的問題較多,地區間教育發展中不平衡、不協調、不可持續等問題依然突出,辦學資源有限與高校快速發展之間的矛盾日益突出,管理職能的多元化使高校內外經濟關系日益復雜,廣大財會工作者支持參與高等教育改革和投身到校園文化建設的積極性不高、主動性不夠。究其原因,主要在于高校會計物質文化建設不均衡。例如,會計的工作環境較差,會計核算工具五花八門,會計信息技術難以支撐以部門預算、國庫集中支付為核心的應用型高校財務管理運行系統,會計隊伍整體水平不高,缺乏既懂會計業務又精通信息技術,既懂國內會計又懂國際會計業務的綜合素質較高的會計人才,會計理論研究重點不突出、效果不明顯,高校會計服務教育事業發展的能力不足和水平不高等。這就需要我們從實際出發,通過深化教育領域綜合改革來切實解決這些突出問題,努力實現人民群眾對教育公平、教育質量提高的新期待。
(二)高校會計制度文化相對滯后
實現中國夢,必須予以制度保障。制度是推進國家治理體系和治理能力現代化的根本。作為維護社會主義市場經濟秩序,促進經濟發展的基礎性規范的會計制度建設是財務工作的前提和基礎[7],而目前我國的會計制度文化建設還相對滯后,主要表現在法律建設、制度改革、管理文明等的落后。尤其是,高校會計制度文化與現實不相適應,其信息需求沒有得到滿足,會計制度的適用性有待進一步提高。主要原因在于,高校會計制度文化建設不完善,缺乏政策杠桿調節,無法形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的機制。
(三)高校會計精神文化素養缺失,觀念扭曲
精神文化建設是一個文化含義,主要指的是團隊文化內涵。目前,我國經濟社會發展與人民的精神文化需求矛盾突出。一些領域道德失范、誠信缺失,也有相當部分社會成員人生觀、價值觀扭曲。會計職業道德是會計精神文化的重要組成部分,隨著“會計人員社會地位的不斷提高。一些會計人員思想意識、價值觀念隨之發生了重大變化”[8],尤其在會計職業道德方面存在假賬泛濫、腐敗頻發、誠信缺失、正義淡化、意志消沉、責任冷漠等。這些現象不但影響每一位從事會計工作人員的行為規范,而且還嚴重制約了國家綜合實力的提升。究其原因,主要在于人文素養的缺失和價值觀念的扭曲。
三、“中國夢”背景下高校會計文化建設的實現路徑
(一)夯實高校會計文化建設的物質基礎,助力“中國夢”實現
高校要推進會計文化建設,首先要夯實會計物質文化建設基礎。一要加強硬件建設,不斷改善會計工作條件,完善會計所需的辦公場所、現代化核算工具、信息系統等硬件設施;二要加強會計隊伍建設,要在國家會計政策體系發展的框架下,加大對高校會計人才的培養力度,要在高校實施高層次會計人才、青年后備會計人才以及會計名家培養工程,同時要加強高校會計隊伍梯隊建設,不斷夯實會計文化建設的物質基礎;三要充分利用高校國際辦學的契機,積極開展會計國際交流與合作,不斷提升高校會計服務教育事業發展的能力和水平;四要建立健全會計學術交流機制,深入開展會計理論研究、學術交流活動,加大會計理論的指導力度,重點抓好會計課題研究,在全國會計領域形成具有高校特色的學術研究成果,從而不斷提升高校會計理論研究水平。
(二)加快完善高校會計文化制度建設,為“中國夢”實現提供法律保障
要推進高校教育事業發展,必須加快完善高校會計文化制度建設。完善的會計管理制度是具體化的會計文化,具有強制性。它為國家進行宏觀經濟調控提供標準統一,內容準確、完整的會計信息,并在處理各種經濟關系的工作中維護著國家的方針、政策和法律法規。會計文化制度建設是我國制度文化建設的重要組成部分。實行統一的會計制度,是規范各種會計行為和處理各種經濟關系的一項重要原則。而完善高校會計文化制度則是國家財經方針政策在高校會計工作中的體現,它是規范高校辦學行為和促進高校教育事業發展的基礎。因此,在新時期,一定要加強高校會計文化制度建設。一要加快完善高校新會計制度的相關配套政策,確保高校財務工作的順利進行;二要加快推進高校信息化建設的進程,努力提升高校財務管理能力;三要貫徹落實政府及非營利組織會計準則制度,積極推進高校內部控制規范體系有效執行;四要對高校會計管理工作進行全面梳理,分析會計工作存在的困難以及在貫徹實施新會計準則和高校新會計制度過程出現的新情況,從預算管理、風險控制、績效考核與評價等方面采取有針對性的措施和辦法,達到以制度加強管理,以制度推進高校教育事業發展的目標。
(三)培育高校會計文化建設的內核精神,自覺引領“中國夢”的實現
精神是文化的核心,是立人、強業的靈魂。培育高校會計文化建設的內核精神,就是要在會計精神文化建設中,塑造獨具魅力、振奮人心的與社會主義核心價值觀相一致的高校會計精神。一要加強會計人員綜合素質培養。注重培養會計的行業精神,注重強化會計人員樸實、誠實、務實的品格和高效、準確、細致的工作作風。二要注重會計人員的職業道德建設。在會計精神文化建設過程中,要把會計人員職業道德作為會計人員后續教育的一項重要內容來抓,特別是要注重抓好會計從業人員的誠信建設,引導高校會計人員樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀。三要注重增強會計工作的榮譽感,引導會計人員崇尚誠信、愛崗敬業、開拓創新、務本致效,促進高校教育事業健康穩步發展。要培育會計工作者的自信心和責任心,讓強大的精神力量引領我國會計事業邁入“會計強國”的行列。
會計小夢想,國家大時代,每個會計發展的背后是單位行業的發展,是國家社會的發展,是中國夢的實現。我們和廣大會計一起,努力推動會計文化建設,推動會計行業進步。
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[責任編輯 陳鳳雪]