基層協(xié)商民主實踐中存在的問題及應(yīng)對之策

摘 要：文章通過理論構(gòu)建和實證研究等方式，立足于對葫蘆島市龍港區(qū)目前基層協(xié)商民主的現(xiàn)狀，針對當(dāng)前基層協(xié)商民主中存在的現(xiàn)實困惑進行分析，以期探索一條新時期發(fā)展基層協(xié)商民主的有效路徑。

關(guān)鍵詞：基層；協(xié)商民主；實踐；問題；對策

積極開展基層協(xié)商民主是實現(xiàn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的一個重要方面。近年來，中國基層協(xié)商民主在推進中探索出很多實踐形式，也取得了重要成果，但仍存在許多問題。本課題通過研究葫蘆島市龍港區(qū)基層協(xié)商民主的現(xiàn)狀，分析當(dāng)前基層協(xié)商民主中存在的現(xiàn)實困惑，試圖探索新時期發(fā)展基層協(xié)商民主的有效路徑。

文章所稱基層協(xié)商民主是指：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國城市社區(qū)、農(nóng)村和企事業(yè)單位的各類主體，就與自身利益密切相關(guān)的問題進行有組織的協(xié)商，依法參與基層公共決策和基層社會治理的民主實踐。

一、葫蘆島市龍港區(qū)基層協(xié)商民主的實踐研究

龍港區(qū)是葫蘆島市中心城區(qū)。在葫蘆島市六個縣（市）區(qū)中，該區(qū)的基層協(xié)商民主工作較為突出。

（一）充分發(fā)揮政協(xié)的作用

龍港區(qū)本屆政協(xié)委員176名，分別來自區(qū)直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各黨派、團體、基層組織及其他各界。委員整體素質(zhì)好，參與協(xié)商民主的意識和能力較強。

1.加強政協(xié)委員參與協(xié)商民主的主動性。龍港區(qū)自2008年以來不斷探索多元化的協(xié)商民主參與形式。通過經(jīng)常開展各種協(xié)商議事、視察、調(diào)研活動和廣泛的民主監(jiān)督工作，使協(xié)商民主成為常態(tài)。……