如何講好“一帶一路”故事

趙磊 馬靜舒

2015年是“一帶一路”倡議進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期的關(guān)鍵之年。“一帶一路”受到了國內(nèi)及國際社會的廣泛關(guān)注和熱烈討論，百度上與此有關(guān)的詞條高達(dá)759萬。“一帶一路”的故事正吸引著越來越多的國際受眾，如何把“一帶一路”故事講得精彩，講得打動人心要注意以下三個方面問題。

一、努力完善“一帶一路”的外宣工作

針對“一帶一路”的外宣工作，目前我國有很多高校、媒體紛紛成立“一帶一路”智庫，但在成立之后沒有產(chǎn)品內(nèi)容的輸出。主要表現(xiàn)為兩點：第一是產(chǎn)品不夠，特別是原創(chuàng)性的產(chǎn)品不夠。第二是產(chǎn)品的輸出不足，沒有轉(zhuǎn)化成國際語言。

有些新聞媒體在做嘗試，甚至對“一帶一路”進(jìn)行專題研判，這是可喜的現(xiàn)象。但問題在于這些機(jī)構(gòu)成立了研究院之后，大家在起步階段都在做重復(fù)性建設(shè)，都是研究沿線國家的地理、歷史、宗教等基本情況，或是圍繞區(qū)域、國情、國別、投資風(fēng)險做研究。如果國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)能夠共享資源，大家就不需要做重復(fù)性工作，而是要做往巨人肩膀上踏一步的事情。

現(xiàn)在成立了一些“一帶一路”的聯(lián)盟。這是一個趨勢，但目前效力還是有限。我們亟需做的是孵化出研究“一帶一路”的真正的大家和高端智庫。筆者個人感覺這一兩年來，真正研究“一帶一路”的人不超過二十個，這是不行的。

這里所謂的“真正研究”有兩個限定標(biāo)準(zhǔn)：第一，你是不是上路了，是不是在中國的沿邊省份和“一帶一路”的沿線國家走。“一帶一路”是需要打通“己學(xué)”和“彼學(xué)”的。有些專家知道“己”，有些專家知道“彼”，但真正都打通、了解“己學(xué)”和“彼學(xué)”的少之又少。第二，所做的研究能真正影響和完善政策，對“一帶一路”的發(fā)展有實質(zhì)性幫助。

所以筆者認(rèn)為完善“一帶一路”的外宣工作，需要從兩點上發(fā)力：第一，避免重復(fù)建設(shè)，共享資源和知識；第二，針對研究人員多但真正意義上的“一帶一路”專家太少的現(xiàn)象，應(yīng)該發(fā)揮高校、研究院特別是企業(yè)的力量。有導(dǎo)向性地聚焦“一帶一路”建設(shè)，通過聚智、聚焦，我們的制度性話語權(quán)才有可能產(chǎn)生。

此外，媒體和學(xué)者也要互動。國內(nèi)有人說“一帶一路”不等同于馬歇爾計劃，但有人又興奮地把亞投行比作美國的布雷頓森林體系，這就屬于沒有把問題搞清楚。“一帶一路”究竟是什么，我們中國人得想清楚。我個人認(rèn)為“一帶一路”不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至不是地緣政治學(xué)，而是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。一說到地緣政治學(xué)就有人會擔(dān)心，擔(dān)心撬動地緣板塊，會讓人覺得這背后有大國動機(jī)、戰(zhàn)略企圖，而這是不利于我們的。

非常強(qiáng)烈地希望媒體和學(xué)者就“一帶一路”的性質(zhì)達(dá)成共識：它是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。對內(nèi)我們可以講文明的崛起，對外我們要定位到文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。基于這樣的觀點，我們要從兩個角度解釋“一帶一路”，它不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)事件，更是一個文化事件。中國人在經(jīng)濟(jì)上要共享、共建、共贏，在文化上要引起共鳴，要為解決全球和平與發(fā)展難題貢獻(xiàn)中國思路和中國智慧。

二、及時糾正“一帶一路”的錯誤認(rèn)知

“一帶一路”自提出至今持續(xù)升溫，在很多人眼中已經(jīng)成為一個大蛋糕，大家都忙著爭搶，一些認(rèn)知錯誤也在不斷發(fā)酵和傳染，這些錯誤如果不糾正，必然會導(dǎo)致“一哄而上、一搶而光、一哄而散”的窘境。

第一，慎用“橋頭堡”等進(jìn)攻色彩濃厚的詞匯。很多省份定位自己為“一帶一路”的“橋頭堡”（bridgehead），但是橋頭堡是軍事術(shù)語，他的本意是防御性的，即“無論如何，我也不能讓你進(jìn)來”。因此，“橋頭堡”、“排頭兵”、“先鋒隊”、“主力軍”等詞匯翻譯成外文，不具開放性、包容性，而且容易讓人產(chǎn)生誤解，以為中國是要來“打仗的”。

第二，慎談“過剩產(chǎn)能”。常有媒體提到，“‘一帶一路建設(shè)，可以把過剩產(chǎn)品銷售出去。”“過剩”這個詞匯，讓沿線國家聽了很反感，“你不要的、過剩的，別人會要嗎？”給人的感覺是，中國要到絲路沿線去“倒垃圾”。因此，要避免使用這種令人不舒服的詞匯描述“一帶一路”建設(shè)中的核心概念，我們可以用中國的優(yōu)勢產(chǎn)能、富余產(chǎn)能及產(chǎn)能合作等詞匯來替代。

第三，“沿線有65個國家”的表述不準(zhǔn)確。千萬別把絲路沿線國家限定在65個，傳統(tǒng)沿線65國不包含歐洲最發(fā)達(dá)的西歐國家，也不包含亞洲最活躍的日本與韓國，顯然是不合適的。我認(rèn)為，全世界有230多個國家，只要致力于“一帶一路”發(fā)展的國家，都是絲路國家，這樣看絲路沿線既包括美國，也包括拉美各國。因此，對“絲路”國家的界定應(yīng)該是“65+”的概念。

第四，“資源、能源合作”不是“一帶一路”的唯一主題甚至優(yōu)先主題。有很多人認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)就是要保障中國的資源、能源供給，確保稀缺性資源的戰(zhàn)略安全。的確，絲路沿線國家大都有豐富的資源和能源儲備，如黑金（石油、煤炭）、藍(lán)金（天然氣）等，但是這些國家非常不喜歡“一談生意就是資源、能源”，他們不希望成為“騎士的馬”。

第五，有為才有位，不用忙著定位。很多省份在忙著爭搶歷史上誰是絲綢之路的真正起點，有的叫“絲綢之路的新起點”、有的叫“絲綢之路的黃金段”、有的叫“絲綢之路的節(jié)點”……，這在全球化、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代的意義是有限的，關(guān)鍵不是叫什么，而是要有內(nèi)容、有亮點、有突破，即在今天本省有哪些“錯位競爭、不可替代”的絲路優(yōu)勢。

第六，絲路倡議落地既要頂層設(shè)計，更要基層創(chuàng)新。在調(diào)研過程中，很多地方干部最后的總結(jié)往往驚人的相似，大家習(xí)慣用兩句話結(jié)尾：希望中央重視我們，給予特殊的政策，在資金和政策上予以傾斜；我們有干勁，早就做好準(zhǔn)備啦，就等中央一聲令下，讓我們干什么，我們就干什么。這種現(xiàn)象可以概括為，“寄希望于總書記怎么說”。但是，北京的專家再聰明，也不一定比新疆的干部更了解新疆；北京的領(lǐng)導(dǎo)再英明，也不一定比廣西的干部更了解廣西。所以不能等，要把基層創(chuàng)新先做起來。

第七，“一帶一路”不易過快、過急，沒有時間終點，但有時間節(jié)點。要適時推動“一帶一路”落地，特別是要在智力支持上下功夫。海南的發(fā)展離不開中國（海南）改革發(fā)展研究院，上海的發(fā)展離不開上海國際問題研究院……這些省份的淡定與遠(yuǎn)見是因為它們有源源不斷的智力支持。建議整合全國人才資源，在南方某省建立海上絲路研究院，在西北地區(qū)建立陸上絲路研究院，同時配套建立智庫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供中國企業(yè)走出去所亟需的信息交互、項目對接、風(fēng)控管理等服務(wù)。同時，要主動發(fā)揮企業(yè)特別是民營企業(yè)的積極性，“春江水暖鴨先知”，他們的作用不可低估，要充分激發(fā)他們的活躍性和敏銳性。

三、準(zhǔn)確找到“一帶一路”的痛點機(jī)遇

中國講述的“一帶一路”故事已經(jīng)成功引起了國際社會的關(guān)注，展現(xiàn)出中國主動“設(shè)置議題”的姿態(tài)，但是如何真正落地，贏得國際社會的持久支持，考驗的則是中國維持話語有效性的能力，即“話語權(quán)”。要打造中國的話語權(quán)，應(yīng)該從痛點中找出路。痛點經(jīng)濟(jì)學(xué)就是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)，因為找痛點就是讀心、暖心、攻心的過程，就是打造文化經(jīng)濟(jì)精品的過程。

第一，“一帶一路”首先要以務(wù)實的經(jīng)濟(jì)項目做支撐。筆者在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多城市和企業(yè)依然不知道要賣什么，還在絲綢、茶葉、瓷器等“老三樣”上做文章，或者認(rèn)為“新三樣”（高鐵、核電、航天科技）是國家和國有企業(yè)的事情，既不是自身的需求，也不是自己的強(qiáng)項，因此對“一帶一路”的關(guān)注度不夠、介入性不強(qiáng)。故此，中國城市和企業(yè)首先要在“買賣”等務(wù)實的經(jīng)濟(jì)項目上做文章。在很大程度上，之所以不知道賣什么，主要是因為不知道對方需要什么。此外，我們要擺脫對稀缺性資源的依賴，擺脫“有什么就賣什么”的頑固慣性。要打破地域限制，在務(wù)實的經(jīng)濟(jì)項目上做文章，找到外商的買賣痛點，就找到了市場的盈利點。

第二，不要把所有走出去的中國企業(yè)和項目都稱為“一帶一路”項目，要打造優(yōu)質(zhì)項目和品牌項目。在“一帶一路”倡議下，很多企業(yè)“蜂擁”而上，不分企業(yè)業(yè)績、能力、口碑、背景等，統(tǒng)統(tǒng)打著“一帶一路”的旗號“攻城掠地”。但是，越火熱時越需要冷靜，需要國家對參與“一帶一路”的中國企業(yè)進(jìn)行識別管理，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單（紅榜）和不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單（黑榜）制度，不好的企業(yè)和項目上黑榜，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和項目上紅榜。國家要支持有能力、有品質(zhì)的企業(yè)做大做強(qiáng)海外業(yè)務(wù)，鼓勵有意愿走出去的企業(yè)逐步提升能力、樹立品牌，并在綜合考評的基礎(chǔ)上代表中國去落實“一帶一路”倡議。目前，中國企業(yè)已經(jīng)有一些海外項目出了質(zhì)量問題，這不僅影響其他企業(yè)的后續(xù)項目，連相關(guān)基建項目都受到牽連。

第三，要盡快編制與完善“輕資產(chǎn)”名單。中國企業(yè)目前走出去的很多是“重資產(chǎn)”項目：港口、運河、高鐵、核電、大壩等，這些項目投資高、周期長、風(fēng)險大，我們再怎么低調(diào)，都會被人特別對待，都會令人自然而然地聯(lián)想到“戰(zhàn)略意圖”。我們要打造一批能夠理直氣壯走出去的輕資產(chǎn)項目，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中國餐飲、民俗文化、中醫(yī)藥等，但前提不是僅出售歷史久遠(yuǎn)、獨一無二、價值連城的稀缺資源，而是要通過資源的整合與轉(zhuǎn)化達(dá)到嚴(yán)絲合縫地對接國際需求的目標(biāo)，在“必需品”上做文章。

第四，避免“一帶一路”主體資源的碎片化。要實現(xiàn)國內(nèi)“四大主體資源”的聯(lián)動效應(yīng)。首先，“一帶一路”的有效推進(jìn)既要靠企業(yè)（國有企業(yè)、民營企業(yè)），也要靠政府（中央政府、地方政府），兩者如車之兩輪，需要同步驅(qū)動；學(xué)者、專家、智庫是第三大主體，是“一帶一路”建設(shè)的中樞和大腦，要為“一帶一路”提供必要的智力支持和思想保障；媒體是第四大主體，媒體能夠為“一帶一路”建設(shè)插上飛翔的翅膀。目前，上述四大主體基本上是分散的，相關(guān)資源整合嚴(yán)重不足，無法對接國際資源。

“一帶一路”才剛剛上路，“一帶一路”故事才剛剛展開，需要更多走在路上、總倒時差的，常換水土、不斷找思路的，時時被刺痛、但頻頻被感動的“一帶一路人”。有思路才有絲路。