校城融合下城市型大學創新人才的培養模式及實踐研究

楊明娜 鄭典宜 葉安勝 李勇

摘 要 人才培養是大學高等院校服務社會的基本功能，人才培養模式則是高等教育教學實踐研究的重要內容。在校城融合下，城市型大學根據城市發展需求培養人才，服務地方經濟社會發展的作用愈發凸顯。

關鍵詞 校城融合 城市型大學 創新人才 培養模式

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.08.024

Abstract Talent training is the basic function of serving the society in Colleges and universities， and the mode of talent training is an important part of the research on the teaching practice of higher education. Under the integration of the school city， urban universities in accordance with the needs of urban development to train personnel， services， local economic and social development of the role of the increasingly prominent.

Key words integration of university and city； city university； innovative talents； training mode

1 校城融合與城市型大學內涵解析

1.1 校城融合內涵解析

“以校興城，以城促校，校城相融”——校城融合是對大學與城市共榮共生關系的高度概括。校城融合的本質是大學與城市結構要素相互作用的過程，二者的融合過程也是大學及其成員與城市社會組織和居民之間相互制約、相互依存的過程，因此校城融合具有沖突與合作的形式特征。校城融合的基本特征是大學與城市的協同性，這種協同性體現在大學與城市在合作中共進融合。

1.2 城市型大學內涵解析

關于城市型大學發展的內涵問題，教育理論界學者們對其界定大體一致。城市型大學主要指從20世紀80年代以來，通過合并升格等方式陸續由我國各省、市、地區舉辦的，主要行政關系隸屬所在城市、辦學目標和學科專業設置依托當地經濟社會發展需要、以高素質應用型人才培養為目標、以應用研究為科研方向、財政經費主要來源于當地市級政府的，在高等教育屬性上依托學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育、階段教育與終身教育的地方本科普通院校。

2 校城融合下城市型大學的校地合作人才培養模式與實踐

2.1 校地合作模式概述

2.1.1 校地合作的內涵

校地合作既是大學開放辦學的一種全新的教育理念，也是一種新的辦學模式，目的是為了處理好學校發展與地方政府以及市場的關系，從而為自身贏得更大的生存和發展空間。①校地合作有利于實現院校與地方政府的“雙贏式”發展，有利于整合彼此的優勢資源，實現高等教育發展與地方經濟發展的齊頭并進，以更高的水平完成區域高等教育布局和結構調整，提升高等教育質量。②

2.1.2 校城融合下的校地合作模式

（1）與地方政府建立產學研合作辦公室；（2）學校重點科研成果落戶地方；（3）參與校地科技合作基金運作。一種是“地方政府主導、企業直接受益”的合作基金，一種是“校地聯合主導、校企共同受益”的基金；（4）與地方政府共同建設學院、專業、課程等。

2.2 成都學院校地合作人才培養模式的實踐

近幾年來，在成都市委市政府的悉心指導和大力支持下，成都學院積極探索校城融合下的校地合作模式，在創新人才培養方面取得了較好的成績。

通過合作辦學，成都學院也成為了成都市各部門的重要人才培養基地。如：旅游會會展學院成為了成都市旅游人才培養基地，美術學院成為了動漫人才培養基地，教育科學學院成為了四川省中小學教師繼續教育培訓中心和成都市中小學千名校長大練兵基地，幼兒師范學院成為了幼兒教育師資培訓中心，繼續教育學院成為了涉農社區干部培訓基地，基礎醫學與護理學院成為了護理培訓基地，計算機學院成為了中小學教師信息技術基地，文學與新聞傳播學院成為了新聞學院新聞人才培訓基地，體育學院成為了成都市社會體育指導員培訓與實踐基地，“足球學院”——足球人員培訓基地，生物工程學院成為了成都市食品藥品安全培訓基地。另外，為深度對接成都“創業天府·菁蓉匯”品牌活動，學校成立了“菁蓉學院”。

此外，成都學院將不再局限于單純做智囊團或者技術層面的指導，而將直接參與到創新創業項目籌建、創新成果孵化、創新企業運營中去，采用市場化運作模式，帶動全省創新創業資源有序流動和優化配置，真正參與成都創業，有效推動成都創業開放合作發展，加快成都建設成為全國一流的創新之城、創業之都，形成大眾創業、萬眾創新局面。

3 校城融合下城市型大學的軍校合作人才培養模式及實踐

3.1 軍校合作模式概述

（1）軍校合作的內涵。軍校合作指的是地方院校（普通高校）與軍校或者駐地部隊合作辦學，以便達到技術共享，促進軍地技術交流，帶動地方科研發展，加快裝備研發進程的目的，實現資源共享。有些高校為落實中央關于深入開展創先爭優活動的部署，扎實推進突破戰略行動，提高部隊一線隊伍專業技術素質，促進高校學科建設與人才培養。一方面，軍校合作中，高校的師資力量可以為部隊官兵提供專業的知識培訓，增強部隊官兵的專業素質，這為我國軍隊的發展起到了推動作用。另一方面，與軍隊共建大學生學習基地，不僅培養專業型高素質人才，而且能夠積極鼓勵引導大學生參軍入伍、報效國家。

（2）校城融合下的軍校合作模式。近年來，在政府調控和市場機制的共同推動和積極協調下，軍民融合式發展駛入了“快速發展通道”。軍地院校融合創新型人才模式試點項目要培養兩種人才：一是針對地方院校的學生而言，培養高素質應用型人才所必備的頑強拼搏、樂于奉獻的品格，特別是培養具有鮮明軍事特色的嚴謹求實的態度。二是針對軍地院校的學生而言，培養具有較高文化素養、具備扎實軍事基礎的創新型軍事人才。

3.2 成都學院軍校合作人才培養模式的實踐

成都學院與成都市武警警官學院合作，一方面，學校依托地方院校，以強大科研學術力量為支撐，建立師資交流互動與學生活動交流等機制，在一段時期內著重推動軍隊院校教育教學工作轉型發展、跨越發展。另一方面，軍隊院校開放自身優勢教育資源，與地方院校在國防教育、國防生聯合培養等方面進行項目合作，形成優勢互補、資源共享的合作機制。雙方共同研究制定《成都學院與成都市武警警官學院融合辦學試點建設方案（試行）》，主要圍繞學科專業建設、師資培養與聯動聘用、課程體系搭建、實驗室等場地租賃、科學研究與合作、學生交流與聯合培養、國防教育與國防生培育等方面開展合作。

（1）構建合作機制。通過務實合作，成都學院與軍隊院校建立友好密切的合作關系，尋求有效方式路徑，優化整合教育資源，形成共建共享、互動互助的良性機制。基于軍隊院校新被確定為“全軍主要學歷教育合訓院?！钡陌l展要求，地方院校著重支持軍隊院校在辦學轉型、專業新建和教育教學工作的跨越發展。雙方本著優勢互補、資源共享的原則展開合作，積極開放和尋求自身優勢資源，充分展現自身辦學特色和研究實力。本著注重質量、務求實效的原則展開合作，認真研究合作的需求與可能，探索運行模式與保障機制，努力把合作項目做實、做好。本著合作雙贏、共同發展的原則展開合作，積極發揮高等院校的服務地方功能，不斷提高人才培養質量和科研工作水平。

（2）軍校合作各階段任務及目標。軍校合作項目計劃用三年時間完成，分第一階段，準備階段；第二階段，實施階段，包括試點階段和擴展階段；第三階段，驗收階段。第一階段，準備階段的目標任務是，其一，建立領導小組、工作團隊和專家團隊，提供強有力的組織保障；其二，開展深入調研，形成切實可行的建設方案；其三，通過專家評審，確定建設方案；其四，形成詳盡的可供操作的實施意見。第二階段，實施階段，目標任務是，選定部分院校、部分專業開展先期試點，初步搭建軍地院校融合創新人才培養模式。擴展階段以擴展院校和專業開展項目試點，完善軍地院校融合創新人才培養模式為主要內容。第三階段，驗收階段目標任務是，其一，全面整理項目成果，形成基本規范、科學的創新人才培養模式和切實有效的建設方案，形成相對完善的資料；其二，由省教育體制改革領導小組評審驗收。

4 校城融合下城市型大學的國際合作人才培養模式

4.1 國際合作模式概述

高等教育國際合作一是高等教育國際合作必須是教育活動，是高等教育國際合作在本質上與其他國際合作現場有著顯著區別。二是高等教育國際合作教育含有地域的涵義，它不是某一特定國家內的教育活動，而是高等教育國際間的教育活動。1995年1月26日國家教委頒布的《中外合作辦學暫行規定》和國務院2003年3月正式頒布的《中華人民共和國中外合作辦學條例》都對國際合作教育有著清晰的規定。

4.2 成都學院國際合作人才培養模式的實踐

近年來，在成都市委市政府的大力支持下，成都學院積極開展國際化人才培養模式探索，并取得了良好的育人成績。學校積極拓展與國外大學在人才培養、科學研究等領域的深度合作。學校已與全球20多個國家和地區的30余個學校和機構建立了友好合作關系，如美國新罕布什爾大學、美國俄克拉荷馬州立大學、新西蘭懷卡托理工學院、泰國朱拉隆功大學、泰國清邁大學、丹麥VIA大學、巴西帕拉州聯邦大學、韓國金泉大學、印尼伊蘇北大學、臺灣高雄大學等。交流合作項目涉及教師交流、學生交流、學術交流、管理人員培訓、科研合作等諸多領域。

以“校地合作、軍地合作、國際合作”為核心的政產學研合作育人多種模式，即校城融合下創新人才培養模式，是新時期高校改革與創新人才培養模式的新途徑、新方法，也是高校教育教學改革的新成果，更是推動高校轉變辦學理念，改革創新，開拓進取，實現可持續發展的重要舉措。

注釋

① 徐科軍，黃云志.校企合作培養創新人才的探索與實踐[J].中國大學教學，2014（7）.

② 楊科正.普通高校校地合作平臺建設及運行[J].教育評論，2014（1）.