任重而道遠(yuǎn)

一、一次成功的群眾性學(xué)術(shù)研究

“遵循科學(xué)發(fā)展，建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)”研究課題（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)”）是我國(guó)高教研究界最大的一項(xiàng)群眾性學(xué)術(shù)研究項(xiàng)目，參與的專(zhuān)家學(xué)者很多，得到各方面的支持很大，是一項(xiàng)社會(huì)影響甚大、成果和意義都很大的教育科學(xué)研究項(xiàng)目。這是在我國(guó)高教研究的歷史中值得回味，值得好好總結(jié)的一件大事情。

教育是國(guó)家的事業(yè)，也是群眾性的事業(yè)，更是一項(xiàng)復(fù)雜的事業(yè)，對(duì)它進(jìn)行科學(xué)的研究需要更多的人參加。教育科學(xué)研究是舉辦者、辦學(xué)者、專(zhuān)業(yè)的科研人員都說(shuō)得上話的地方，所以一些教育科研項(xiàng)目需要各方面的人員參加，需要專(zhuān)家學(xué)者、政府管理人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)幾種人參與、會(huì)師。

“建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)”得到了高等教育出版社（特別是劉志鵬和楊祥等同志）、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金會(huì)和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的大力支持。課題設(shè)12個(gè)子項(xiàng)目，子課題負(fù)責(zé)人近百名，研究人員1500多人，涉及150多所高校。一批知名的教育專(zhuān)家學(xué)者，一些重點(diǎn)大學(xué)如清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的校長(zhǎng)或書(shū)記，一些省市教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都參加了課題的研究。可謂一個(gè)管理者、辦學(xué)者、專(zhuān)家學(xué)者三結(jié)合的產(chǎn)物。改革開(kāi)放以后我們進(jìn)行過(guò)多次群眾性集體研究的實(shí)踐，事實(shí)證明這種方式有利于集思廣益順利開(kāi)展研究，也有利于擴(kuò)大影響。

二、一次成功的前瞻性學(xué)術(shù)研究

“建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)”研究的開(kāi)始，是從“中國(guó)高等教育21世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo)是什么”這個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。下面幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)可以清楚地看到整個(gè)歷程。

（1）1995年

在面向21世紀(jì)之際，世界各國(guó)都在探索高等教育的發(fā)展。我國(guó)高等教育提出了“把一個(gè)什么樣的高等教育帶到21世紀(jì)”的重大命題。回答是：第一，把一個(gè)規(guī)模效益、辦學(xué)效益更高的高等教育帶到21世紀(jì)。第二，把一個(gè)結(jié)構(gòu)布局、體制更加合理的高等教育帶到21世紀(jì)。第三，把一個(gè)教育教學(xué)質(zhì)量更高、辦學(xué)水平更高的高等教育帶到21世紀(jì)。第四，不斷探索符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代教育思想、教育觀念并把它帶到21世紀(jì)。這個(gè)命題引起了國(guó)內(nèi)高教界很大的反響。實(shí)際上形成了一個(gè)大討論大研究。由于其影響的廣泛性，至今仍有不少同志“把一個(gè)什么樣的高等教育帶到21世紀(jì)”耳熟能詳。有人評(píng)價(jià)道，這個(gè)問(wèn)題的基本觀點(diǎn)一直深刻地影響和指導(dǎo)著我國(guó)世紀(jì)之交的高等教育的改革和發(fā)展。

這個(gè)題目引導(dǎo)廣大教育工作者在21世紀(jì)到來(lái)之前思索：21世紀(jì)中國(guó)高等教育建設(shè)的目標(biāo)究竟是什么？

（2）1998年5月

1998年5月江澤民同志在北大一百周年校慶時(shí)明確提出：“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。”1999年1月教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》指出“建設(shè)世界一流大學(xué)，具有重大戰(zhàn)略意義”。并且正式立項(xiàng)啟動(dòng)了為建設(shè)世界一流大學(xué)和具有世界影響的高水平大學(xué)而實(shí)施的“985工程”。

（3）1999年8月

在即將進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候，或者說(shuō)中國(guó)高等教育已經(jīng)走完了一個(gè)世紀(jì)，要步入一個(gè)新世紀(jì)之際，我們提出了要在21世紀(jì)把中國(guó)建成高等教育強(qiáng)國(guó)，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育的新紀(jì)元。并且提出了強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：第一是國(guó)際意識(shí)，要更加面向世界，面向未來(lái)。第二是素質(zhì)意識(shí)，全面提升教育質(zhì)量。第三是改革意識(shí)，走出自己特色的路子。

在這期間，不少學(xué)者寫(xiě)文章研究和探索在中國(guó)如何建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)。我先后發(fā)表了以“建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)”為題的文章、講話15篇，并在75篇文章和講話中提到“建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)。”

（4）2007年12月

2007年12月，在教育部直屬高校召開(kāi)的第十八次全體會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員陳至立以《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以提高質(zhì)量為核心，加快從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐》為題發(fā)表了講話。陳至立同志從四個(gè)方面論述了建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)的必要性，從多個(gè)方面闡述了建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)的具體目標(biāo)和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。

與會(huì)的校長(zhǎng)、書(shū)記表示，建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)是當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的必然選擇。

（5）2008年1月

2008年1月，由中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)組織開(kāi)展了“遵循科學(xué)發(fā)展，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)”的重大研究項(xiàng)目。研究項(xiàng)目還被批準(zhǔn)列入國(guó)家社科基金“十一五”規(guī)劃、2008年度教育科學(xué)重點(diǎn)課題和教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目吸引近1500名研究人員，開(kāi)展了為時(shí)6年的研究，計(jì)劃出版12本書(shū)。現(xiàn)已出版了6本，2015年11月在珠海召開(kāi)了首發(fā)式。

（6）2010年7月

2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》發(fā)布，《綱要》指出：“提高質(zhì)量是高等教育的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。”

（7）2015年10月

2015年10月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》公布了。這個(gè)方案是2015年在中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上審議通過(guò)的。方案提出了分三步走的目標(biāo)。

第一步：到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。

第二步：到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升。

第三步：到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。

從上世紀(jì)末到本世紀(jì)的開(kāi)頭，從上面幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上明顯看出，建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)一直在我們的視野之內(nèi)，一直是我國(guó)政府和高教界認(rèn)真探索的奮斗目標(biāo)。也是我國(guó)高教研究界不斷探求的發(fā)展目標(biāo)。它一直是我國(guó)教育工作者、教育研究人員一項(xiàng)前瞻性的研究方向、研究課題。

非常可喜的是，建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)課題組的研究者們明確認(rèn)識(shí)到“建設(shè)高等強(qiáng)國(guó)”與“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)是同步的，即到新中國(guó)成立一百年時(shí)，我國(guó)應(yīng)躋身于世界高等教育強(qiáng)國(guó)行列。這與國(guó)務(wù)院發(fā)布的“‘雙一流建設(shè)總體方案”提到的本世紀(jì)中葉“基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)”的時(shí)間表驚人地吻合。

三、任重而道遠(yuǎn)

建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。需要我國(guó)政府、教育行政管理部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一思想，制定措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。作為一名老教育工作者，由衷希望我國(guó)能早日建成世界上很有影響的高等教育強(qiáng)國(guó)。

（1）樹(shù)立“高等教育強(qiáng)國(guó)”的理念、強(qiáng)國(guó)的思想

基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)，就是要做強(qiáng)我國(guó)的高等教育。而要做強(qiáng)我國(guó)的高等教育，必須建設(shè)一流大學(xué)、建設(shè)一流學(xué)科，并且努力使其數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列。一流大學(xué)、一流學(xué)科的建設(shè)是強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，沒(méi)有一定數(shù)量的一流大學(xué)和一流學(xué)科怎么能成為高等教育強(qiáng)國(guó)呢？一流大學(xué)、一流學(xué)科應(yīng)該是高教強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)軍者。但是在建設(shè)“雙一流”的過(guò)程中，也要使各地區(qū)的高等教育、各類(lèi)型的高等教育做強(qiáng)，使各類(lèi)學(xué)科做強(qiáng)。一流大學(xué)、一流學(xué)科應(yīng)該為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)做出自己的努力，首先要為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)出思想、出理念。思想是靈魂，思想觀念的改革是先導(dǎo)，要為建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)先進(jìn)的教育思想理念。還要為做強(qiáng)各類(lèi)、各地區(qū)高等教育培養(yǎng)大批高水平的人才。

（2）我們建設(shè)的是中國(guó)特色的高等教育強(qiáng)國(guó)

中央很明確，我們建設(shè)的是中國(guó)特色的社會(huì)主義，我們走的是中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。但是在高教戰(zhàn)線，什么是中國(guó)特色的高等教育，如何建設(shè)中國(guó)特色的高等教育，如何建設(shè)中國(guó)特色的高等教育強(qiáng)國(guó)，這些問(wèn)題并不是所有的人都很明確和清晰的，需要對(duì)這些問(wèn)題不斷提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為要從兩方面來(lái)深入理解和深刻認(rèn)識(shí)我們建設(shè)的是中國(guó)特色的社會(huì)主義高等教育強(qiáng)國(guó)。首先，我們建設(shè)的高教強(qiáng)國(guó)是在中國(guó)特色社會(huì)主義框架下的高等教育，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路和制度下的高等教育，中國(guó)特色的社會(huì)主義已經(jīng)取得了明顯的成績(jī)，逐漸為世人所接受和贊揚(yáng)。今天來(lái)談中國(guó)特色高等教育，比起1993年討論、研究“具有中國(guó)特色的高等教育理論要點(diǎn)”的時(shí)代有了很大的變化，使我們更容易切身地來(lái)理解“中國(guó)特色”了。其次，我們要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色的高等教育是植根于我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，植根于教育的文化性。教育要傳承和創(chuàng)新一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的文化，所以教育必須與一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的文化相適應(yīng)。不管你承認(rèn)不承認(rèn)、認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，我們建設(shè)的就是中國(guó)特色的社會(huì)主義高等教育。

（3）本世紀(jì)中葉基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要全國(guó)人民、教育戰(zhàn)線、高教戰(zhàn)線、高教研究界花大力氣，付出巨大的努力

中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)、文化大國(guó)古國(guó)需要盡快建成高教強(qiáng)國(guó)。高教強(qiáng)國(guó)是人力資源強(qiáng)國(guó)的重要組成部分，但是中國(guó)的高等教育剛走完一個(gè)多世紀(jì)，中間又經(jīng)歷了不少的磨難與困難，底子很薄弱，問(wèn)題很多，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛或正在起飛，科學(xué)技術(shù)發(fā)展正在追趕，要建成高等教育強(qiáng)國(guó)會(huì)面臨很大的困難。所以在20世紀(jì)末“建設(shè)高教強(qiáng)國(guó)”這個(gè)詞剛出現(xiàn)時(shí)，有人說(shuō)“為時(shí)過(guò)早”“自不量力”。有這樣的一些說(shuō)法不難理解。現(xiàn)在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，正式提出到本世紀(jì)中葉基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)，把建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)作為國(guó)策，并上升為國(guó)家行為。這就需要我們教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者、校長(zhǎng)，高教戰(zhàn)線的有識(shí)之士，齊心協(xié)力為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)而奮斗。

這里，特別希望我們高等教育研究界繼續(xù)深入加強(qiáng)研究，為基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)做出更大的貢獻(xiàn)。

[編后記：1999年第4期，我刊有幸發(fā)表時(shí)任教育部副部長(zhǎng)周遠(yuǎn)清先生的《強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”

建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)》一文。這既是作者的“首論”，也是高教界最早公開(kāi)發(fā)表的有關(guān)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的權(quán)威文獻(xiàn)。十幾年來(lái)，在周遠(yuǎn)清先生的親自領(lǐng)導(dǎo)和大力倡導(dǎo)下，“建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)”研究取得了豐碩成果。本刊特此發(fā)表周遠(yuǎn)清先生的高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)“再論”，以饗讀者]

[責(zé)任編輯：陳立民]