孔令彬
摘要:現(xiàn)階段出現(xiàn)的失業(yè)潮是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變的結(jié)果,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾的正常展現(xiàn),也是實(shí)施改革開放政策所必然經(jīng)歷的歷史階段。我國(guó)政府正強(qiáng)力推進(jìn)及實(shí)施失業(yè)職工的再就業(yè)進(jìn)程,構(gòu)建社會(huì)輔助及幫扶功能體系。文章針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)失業(yè)職工的再就業(yè)工程、需要克服的問(wèn)題、實(shí)施的應(yīng)對(duì)策略展開了分析。
關(guān)鍵詞:失業(yè);再就業(yè);社會(huì)保障;就業(yè)對(duì)策;企業(yè)職責(zé) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F276 文章編號(hào):1009-2374(2016)20-0175-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.20.087
現(xiàn)階段,我國(guó)正應(yīng)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)三次失業(yè)高潮之后的又一次失業(yè)高潮期。以前這幾年,由于我國(guó)又進(jìn)一步實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致新一輪的失業(yè)人員正在出現(xiàn)。此類失業(yè)人員與市場(chǎng)分流下來(lái)的人員以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力集中交匯,導(dǎo)致我國(guó)富余的無(wú)業(yè)人員不論是從總的規(guī)模上,還是在占有比率上,均呈現(xiàn)出明顯的大幅度增加勢(shì)頭。正是由此,我們特別需要及時(shí)采取對(duì)應(yīng)政策及手段擴(kuò)展就業(yè)范圍,把社會(huì)中的人口失業(yè)比率限制在適當(dāng)?shù)膮^(qū)間之內(nèi),以防止產(chǎn)生對(duì)社會(huì)安全不利的局面。
1 我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀和原因
在最近調(diào)查的一組數(shù)據(jù)中清晰地顯示出:1998年我們國(guó)家城鎮(zhèn)人口中已登記在冊(cè)的失業(yè)人員達(dá)到581萬(wàn)人,社會(huì)總失業(yè)率達(dá)2.9%,而上一年度的第二季度末期,我國(guó)的城鎮(zhèn)人口中已登記到冊(cè)失業(yè)人數(shù)達(dá)到了620.1萬(wàn)人,此時(shí)社會(huì)失業(yè)人口比率上升到3.4%。所以不少專家開始預(yù)測(cè),最近幾年之內(nèi),我國(guó)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)際失業(yè)人數(shù)極有可能較眼前水平再上升一倍以上,失業(yè)比率可突破8%以上,也就是其各類失業(yè)人員的總和可增加到1459萬(wàn)人。……