國土資源部、農業部關于加強國有農場土地使用管理的意見

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發<國土資源部農業部關于依法保護國有農場土地合法權益意見>的通知》（國辦發[2001]8號），保護好國有土地資源，規范國有農場土地管理行為，維護國有農場的合法權益，促進國有農場經濟社會的可持續發展，現就加強國有農場土地管理提出如下意見：

一、對國有農場耕地實行最嚴格的保護制度

國有農場土地是確保國家糧食等重要農產品安全的基礎，必須實行最嚴格的保護制度。土地利用總體規劃確定的國有農場基本農田保護區，任何單位和個人不得擅自占用或擅自改變用途。建設項目確需占用國有農場基本農田或改變其用途的，必須報國務院批準。地方各級國土資源行政主管部門應認真履行職責，對占用國有農場基本農田的建設項目，要加強審核。地方各級國有農場主管部門要積極協助國土資源行政主管部門開展審核工作。

國有農場應按照《基本農田保護條例》的要求，利用農用地分等定級成果，做到地塊、面積、標志、檔案、措施、責任制“六落實”，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。國有農場要加強土壤肥力監測和質量動態管理，建立基本農田地力與施肥效益長期定位監測網點，定期對基本農田環境污染進行監測和評價，監測和評價結果報國有農場主管部門備案。

國有農場主要領導對農場耕地保護工作負領導責任。國有農場主管部門應將耕地保護狀況作為對國有農場主要領導的考核指標，與績效掛鉤。

二、加快國有農場土地確權發證工作