健全村級(jí)印章管理制度 切實(shí)提高工作效率

摘要：為切實(shí)提高工作效率，規(guī)范印章使用和管理，防止村干部亂卡亂蓋現(xiàn)象。2010年6月，根據(jù)吉林省紀(jì)委要求，各村印章統(tǒng)一歸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理。各地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府研究決定，本著村級(jí)印章（村黨支部印章、村委會(huì)印章和村委財(cái)務(wù)印章）所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，由村與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)中心簽訂“委托代管協(xié)議書”，將村級(jí)印章委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)中心代管。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)際運(yùn)作，在村印章集中管理中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，筆者經(jīng)過(guò)對(duì)這些問(wèn)題和弊端的分析總結(jié)出幾點(diǎn)解決的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：村印章；集中管理；問(wèn)題和弊端；對(duì)策

中圖分類號(hào)： D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.2016.03.050

1存在的問(wèn)題

1.1印章管理“雙人”“雙鎖”制增加了專管員難度

集中管理之初，山城鎮(zhèn)采用“雙人”“雙鎖”制集中蓋章的方法。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心在政務(wù)大廳專門設(shè)立印章管理窗口，由專人負(fù)責(zé)各村印章管理，制定公章管理制度，“雙人”“雙鎖”制，即農(nóng)經(jīng)干部一人一把大門的鎖，村干部一人一把裝印章盒的小鎖，一人無(wú)法取出公章，也沒(méi)有權(quán)力取出公章。同時(shí)，合同或協(xié)議書需要蓋章時(shí)需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后公章管理員還得認(rèn)真審計(jì)，看看是否有遺漏，是否合理。

經(jīng)近幾年實(shí)際操作，印章管理“雙人”“雙鎖”制給群眾帶來(lái)了方便，但有時(shí)增加了專管員的工作難度。原因有：一是群眾到政務(wù)大廳辦事蓋章，能一次辦完就一次辦完，絕不讓群眾來(lái)回跑搭費(fèi)用。二是各村財(cái)務(wù)人員為印章使用專管員，不是全脫產(chǎn)干部，并且村里的工作不僅僅是蓋章一項(xiàng)工作，這樣就無(wú)法保證村民來(lái)蓋章時(shí)立刻蓋章，會(huì)延誤辦事效率和耽誤時(shí)間。……