淺析如何在工程合同訂立階段防范合同風險

孫瑜　姜軍

摘 要：市場經濟是法制經濟，合同是市場經濟的產物，是商品交換的契約。合同管理是現代企業管理的重要內容之一，因為現代企業經濟利益的有效保障是通過合同形式實現的。本文將就水利水電工程設備采購合同管理進行相關探討和研究。

關鍵詞：合同；風險；管理；意義；措施

在建筑工程中，合同是整個工程的一個重要憑證和依據，發包人通過合同可以將施工、安裝以及采購等工作進行發包給工程承包單位，這種情況下，如何在建筑市場中實現利益最大化，很多人把目光投向合同問題上，這種情況下一旦出現問題將造成嚴重的資金問題，甚至承擔法律責任，所以在項目的起始階段合同的訂立階段就要對合同風險充分的注意，避免出現后續的合同問題。

1 合同風險防范的意義

風險，顧名思義就是指一種可能性和不確定性，這種風險問題的特點就是損失的發生和損失程度具有不確定性，建設工程具有自身的一些特點，例如施工范圍較長、涉及人員部門較多、施工過程復雜、資金投入較大等，這些特點就使得建設工程具有更大的風險，這就需要我們采取一定的措施來控制風險，盡可能的減少風險對工程全過程的影響，工程合同的訂立對于后續的整個工程而言是一個重要的開端和憑照，所以合同當事人應該在合同訂立的初期將建設工程的項目風險進行一個剖析和研究，從而通過工程合同的基本規范要求來將項目工程風險進行一個科學的轉化，轉化為工程合同風險，工程合同風險具有自身的特點，即為工程合同風險是工程合同雙方共同承擔的，具體的分配要根據工程情況來制定，這種工程風險的形式對于整個工程項目而言起到一個良好的作用，能夠盡可能的將風險和影響最小化，從而保障整個工程的有序進行，保障合同的順利履行。

2 合同風險防范的措施

2.1 訂立合同的風險種類

2.1.1 組織成員之間的誠信風險

合同訂立的組織成員包括合同簽訂雙方，通常包括業主企業和承包商，在業主企業中往往會出現的誠信風險包括業主企業瀕于倒閉、支付能力不足、經營狀況不斷下滑，惡意拖欠工程款向，改變工程項目目標等問題，這種情況都會造成合同的風險問題，另外在業主中也有可能出現業主或者其工作人員存在一些罔顧法律利欲熏心的想法，從而出現誠信風險，在承包商中常見的誠信風險包括投標報價以及采購過程中的不誠實欺詐行為，或者是由于設計單位的設計問題造成設計文件和施工內容的不和諧，圖紙無法交付，造成整個工程出現問題的情況。

2.1.2 管理過程中出現的風險

這種風險往往是由于業主的項目決策出現偏差，從而造成對整個相關工程產品和市場的分析出現問題，項目目標設計措施，這種情況會出現業主對于投資預算以及工期過于緊張的限制，施工方受到工期和資金的限制造成施工質量的問題，必然無法保障合同的基本要求，或者是由于合同中大量的不嚴密或者歧義標注，工程范圍以及工程資金等問題標注不準確，從而出現合同風險問題。

2.1.3 外界環境造成的風險

外界環境的變化對于實際工程的成本和工期具有非常大的影響，由于建筑工程的特殊性，大量施工是在室外進行的，嚴重受到外界環境和天氣的影響，除此之外合同依據的相關法規出現變動的問題也會造成合同風險，例如在新的法規頒布之后出現新的調整等問題，這種情況下就造成承包商的風險。

2.2訂立合同的風險防范

2.2.1 準備工作

投標前承包人要根據工程款項以及合同簽訂條款進行一個科學的預算工作，在此過程中要保障的是報價的準確性，避免故意抬高價格的現象，保障在合同價格區間內的報價，盡量避免在后續的施工過程中因為材料價格或者人工價格的變化造成的風險問題，如果是刻意壓低價格的方式來盡量中標，在合同簽訂之后將會造成很大程度的風險。

2.2.2 條款平等

在整個合同的簽訂過程中，發包人和承包人要嚴格遵守相關合同規范要求，在雙方友好協商的基本環境下進行合同的簽訂，其中發包人不得提出不平等條款強加給對方，也不能強壓式的簽訂合同，合同的簽訂必須保障雙方自愿平等，尤其凸顯發包人和承包人在法律地位上的平等，不可出現意志強加的現象。

2.2.3 業主主動進行風險防范

第一，對法律有基本的認識，具有誠實守信的基本道德條件。業務要如實告知承包方真實的情況，不得隱瞞真實施工條件。由于業主的欺瞞行為導致承包人出現事故或者錯誤的，由業主承擔相應的法律責任，構成故意欺詐行為的合同無效。第二，業主要認真編制招標文件和合同文件。對于可預見的事件劃出責任范圍，并對處理方法做出明確規定，當日后一旦出現這樣的事故，減少爭議和糾紛。第三，積極做好組織資格預審，拒絕任用沒有資質或者掛靠資質的投標人，保證評標、定標的工作流程公開透明。在評審的時候要注重投標人的綜合評審，業主不能只以最低報價論英雄。最后，要在合同中要有經濟擔保、法律責任等手段約束承包者的履約保證。

2.3 強化合同管理工作

強化各類合同管理，提高全員法律風險防范意識，進一步夯實公司基礎管理工作。該公司綜合部組織機關各部門業務主管通過查看合同文本、與合同管理人員座談等方式，詳細了解項目合同履行情況，逐項梳理分析合同中的利弊條款、潛在風險，并向各項目部合同經辦人員進一步明確合同審核、簽訂、履行、變更和解除、合同糾紛處理等工作流程。同時，在發現的合同文本中不完善之處，尤其是合同簽訂中不利于公司的風險條款，及時列出詳細整改說明，督促合同管理人員立行立改，夯實合同監督管理，提高合同執行力，確保合同及時、準確、有效履行，有效防控法律風險。

3 結語

綜上所述，在建筑工程合同管理中，我們要充分認識到合同風險的重要性，從合同訂立的初期就開始對合同風險進行有效的控制，從而保障整個工程的有序進行，為社會的發展奠定良好的基礎。

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