老年人犯罪從寬處罰制度的完善建議

解希雯　趙青

摘 要：老年人犯罪問題是當(dāng)今社會的問題之一，本文主要結(jié)合社會學(xué)和刑法學(xué)兩方面的考量，提出對老年人犯罪從寬處罰的立法建議，使我們進一步完善老年人犯罪的從寬處罰機制，切實保護老年人的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：老年人犯罪；從寬處罰；立法建議

老年人犯罪問題是當(dāng)今社會面臨的主要問題之一，要真正建立老年人犯罪刑事責(zé)任制度的公平性、合理化，并進一步完善刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定還有很多工作要做。本文主要提出以下幾點建議：

一、完善犯罪老年人從寬處罰的年齡標(biāo)準(zhǔn)

人至老年，各種器官和組織開始逐步衰退，體力、思維和能力的減弱造成了對外界認(rèn)知存在困難，其責(zé)任能力相對于其他犯罪主體，處于一個較低的水平。我國1997年開始實施的刑法典對懷孕的婦女、未成年人、盲聾啞人和精神病患者犯罪制定了特殊保護制度，卻沒有制定關(guān)于老年人犯罪的從寬處罰制度。這對于同樣也是弱勢群體的老年犯罪人缺乏公平性，雖然《刑法修正案（八）》關(guān)于老年人有更多的犯罪作出處罰的一些規(guī)定，但仍需要進一步的實施化和完善化。

1.老年人犯罪從寬處罰的年齡起點降低至“已滿70周歲”

一般情況下，起點更大的老年人犯罪的處罰減少到“已滿70周歲”將惠及更多老年人。其實在適用上老年人犯罪和反對死刑勢必會產(chǎn)生重疊，以及犯罪老年人有條件的不適用死刑的規(guī)定，也可以享受從寬處罰。在實踐中，單純適用老年人免于死刑規(guī)定的情況很少，只有行為人犯罪時的年齡低于老年人犯罪從寬的年齡標(biāo)準(zhǔn)而審判時的年齡達到了免死的年齡標(biāo)準(zhǔn)的情形。

2.老年犯罪人免于死刑的年齡起點設(shè)置為“已滿75周歲”

免于死刑不等于免于刑罰，受犯罪刑罰的老年人不執(zhí)行死刑不影響刑罰目的的實現(xiàn)，從老年人犯罪的死刑起點至少75周歲。在審判期間，75周歲以上的實施了嚴(yán)重犯罪的老年人無論是過失犯罪還是故意犯罪，不適用從輕或者減輕處罰，甚至可能被判處終身監(jiān)禁。按照中國的現(xiàn)行制度，即使在身體素質(zhì)不好的時候仍然具有很強的犯罪能力，潛在的罪犯在社會生活中具有較強的懲罰和威懾力。

二、增加老年人犯罪從寬處罰的范圍和力度

在司法實踐中，老年人所犯的罪多數(shù)是輕微刑事犯罪，一方面是犯罪人迫于生活之苦，另一方面是犯罪人的心理、生理變化導(dǎo)致對社會不適應(yīng)。

1.進一步擴大對老年人犯罪的非刑化規(guī)定

隨著年齡的增長，老年人犯罪的能力逐漸減弱，法院判決時對老年人犯罪本身會手下留情。筆者建議針對一些雖然原則上構(gòu)成犯罪，但沒有明確犯罪目的的犯罪以及社會危害性不大的犯罪進一步作非刑化的規(guī)定。因此，可規(guī)定：“人民檢察院對罪行較輕，不妨礙司法過程的順利進行和認(rèn)罪態(tài)度較好的老年人犯罪嫌疑人，可以拒絕批準(zhǔn)逮捕；對罪行較重，但有悔罪表現(xiàn)，可以不予決定或批準(zhǔn)逮捕”。

2.應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明免除死刑的例外情況

老年犯罪人有條件的免于殺刑，一方面可以使其他犯罪的死刑范圍之外排除故意犯罪和過失犯罪的嚴(yán)重后果，受犯罪刑罰的老年人不執(zhí)行死刑不影響刑罰目的的實現(xiàn)。另一方面是“以特別殘忍的手段”表述過于籠統(tǒng)，司法實踐中因缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不便認(rèn)定。75周歲以上的老年人犯罪，一般不適用死刑，但情節(jié)特別惡劣、造成他人死亡等嚴(yán)重后果出現(xiàn)的除外”，并在司法解釋上作詳細(xì)列明。

三、增加適合犯罪老年人的刑事責(zé)任的承擔(dān)方式

老年犯罪人的承受能力較弱。隨著年齡的增長，老年人犯罪的能力會逐漸減弱，并控制能力也逐漸下降，在這種情況下，即使輕微的犯罪行為也要承擔(dān)刑事責(zé)任在獄中艱難的生活。因此在司法實踐中，應(yīng)按照處罰的特殊犯罪主體與老年人的特點相結(jié)合。

1.完善老年人犯罪的減刑、假釋、赦免制度

應(yīng)進一步明確這一特殊群體的減刑、假釋和赦免制度標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合懲辦與寬大相結(jié)合來區(qū)分不同類型的老年人犯罪的刑事政策，指定現(xiàn)行的刑事立法層面適用減刑、免除和假釋條件的刑事政策。加大老年人犯罪刑罰體系的建設(shè)力度，應(yīng)該詳細(xì)減刑、假釋和赦免制度的具體內(nèi)容，對犯罪老年人減刑、假釋和赦免的條件擴大化可以參照關(guān)于女性犯罪和未成年人犯罪的假釋制度。

2.建立健全適合老年罪犯的監(jiān)管機制

首先，筆者提倡建立和健全輕罪老年罪犯的監(jiān)禁機制。輕罪老年罪犯的監(jiān)禁機制參照的是來源于美國的家庭監(jiān)禁機制，是在服刑期間內(nèi)把罪犯限制在其自己居所范圍內(nèi)的一種嚴(yán)寬相濟的制裁措施，這里可以規(guī)定以下有三種方式：一是選擇性監(jiān)禁，即要求罪犯晚上和其他特殊時間段內(nèi)必須呆在家中；二是要求除工作、學(xué)習(xí)等合理理由外的其他時間均必須在其住所內(nèi)；三是要求法律規(guī)定除非有特殊情況下，所有的時間一定要在家里。建立健全微型犯罪家族限制機制，對建立適合老年人犯罪的調(diào)控機制具有重要的意義。其次，要求加強監(jiān)區(qū)的改革。一方面，實行靈活的實現(xiàn)方式，另一方面，根據(jù)老年人犯罪的特點及需要改善監(jiān)獄建筑設(shè)施、醫(yī)療條件和生活管理系統(tǒng)等。最后，應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)矯正制度。增加老年人犯罪社區(qū)矯正制度建立的數(shù)量，建立專門針對這群特殊的老年罪犯的社區(qū)矯正機制的刑事執(zhí)法，增加適合老年人罪犯的生理、心理特征的社區(qū)矯正的程序內(nèi)容。社區(qū)矯正機制充分實現(xiàn)了老年人犯罪的從寬處罰原則，既可以促使老年犯罪人與社會保持和諧穩(wěn)定的關(guān)系，又可以讓他們在社會交往中最大限度的接觸到到積極正面的力量。

參考文獻：

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[2]葉建豐、朱寧.老年人犯罪從寬處罰機制研究[J].法治論壇，2011，（1）.

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作者簡介：

解希雯（1991，05～），女，山東濟南人，遼寧大學(xué)法學(xué)院在讀研究生。