摘 要:本文通過民營企業公司治理結構的分析,進而剖析對公司業績的影響,具體研究當前市場狀態下治理結構的優勢與不足,并試圖分析提供一些相應的對策與措施進行完善。
關鍵詞:公司治理;股權結構
作為近年來的熱點問題,公司治理結構一般指股東大會與董事會、監事會、經理層等構成的公司內部控制和監督機制,其目的在于控制公司的經營活動不偏離企業的長遠規劃和最終目標,提高企業績效[1]。民營企業已經成為推動國民經濟的健康有效發展的一股堅實力量。然而,民營企業規模在不斷壯大的同時,也面臨著發展中必然會遭遇的問題與困難,公司治理結構的不完善,股權過分集中,股東會和董事會權力的架空、監事會如同虛設等問題制約著民營經濟的發展[2]。
一、企業面臨的公司治理結構問題
(一)股東大會
但是我國的民營企業股東大會仍然存在著很多問題,例如股權結構不合理,股權過于集中。股權過于集中表現在:首先,“一股獨大”,公司總裁基本為公司的大股東,這就導致公司的決策最終還是由公司的總裁,即大股東決定,造成個人獨權的現象出現,影響公司的客觀決策,也使得中小股東的權益不能得到很好的維護。當然《公司法》中對出資人的最高出資額沒有規定,也是直接導致民營企業中該現象的產生的原因。
(二)董事會
民營企業中董事會的主要問題是董事會權責不清。作為公司的管理階層,董事會必須做到透明公眾,按規矩辦事,但民營企業發自民間,一開始多數源自家族企業,血緣關系導致公司的董事會多數由親緣紐帶聯系,不可能做到事事按章程。
(三)經理層
在我國民營企業中,多不單獨設立總經理一職,總經理多有公司總裁即民營企業主親自擔任,憑借經營管理經驗對公司進行管理,多數未學習過系統科學的管理知識,經理層的非專業化并不能適應企業的一步步壯大,在企業的發展過程中將成為不可避免的一個弊端。
(四)監事會
民營企業多數并不設立監事會,或者由家族或者朋友任職,多數形同虛設,不能起到良好的監察職能。
5.公司經營者激勵機制和約束機制不健全
民營企業的聘任程序相對比較簡單,對員工的薪酬獎勵機制也比較傳統,并不能有效的激勵員工為企業的發展和績效盡心盡力,員工只要盡心盡力完成公司規定的工作任務即可,不利于公司創新型發展。對員工的制約也不完善健全。
二、各相關利益者對公司績效的影響
股東大會與董事會在戰略決策上對公司的績效有著長遠宏觀的影響。經理層作為公司治理結構鏈條上的中心環節,其特殊地位決定了他們是公司內外部信息的接收中心和過濾、發送中心,經理層比其它任何環節都更了解公司整體的資源使用情況、經營業績情況[3]。
三、應對措施
通過對民營企業不同層級對企業績效的分析,我們了解到公司配置結構所存在的一些問題,關于如何做出完善:首先應該明確配置公司內部的各管理層的權利分布。其次,優化公司的股權結構。再次,對組織結構進行進一步完善。如增強董事會的獨立性;強化監事會的監督職能等。具體措施如下:
(一)改善不合理的股權結構
關于民營企業的股東大會“一股獨大”問題,一方面應積極培養機構投資者形成自然人股東和機構投資者多元化的投資主體,制衡股權結構。另一方面,需要著力解決民營企業融資難的問題,豐富股東配置。第一,發展中小金融機構,是解決民營企業融資的重要途徑。第二,建立全貸款擔保制度《中華人民共和國中小企業促進法》明確支持建立中小企業信用擔保體系,以促進中小企業的融資。第三,發展中小企業投資機構,其具有投資與管理相結合、投資限制條件較少、資金來源與運用得到政府支持的特點,是解決民營企業資本融資的又一途徑。
(二)完善公司治理主體間的制衡機制
1.加強股東大會的權力
首先,對中小股東的利益進行維護,如加強采取累積投票制度措施,《公司法》第106條比較靈活的規定了累積投票制度。其次,重視股東會作用的充分發揮,建立健全相應的制度來保障股東會權力的行使。通過董事會的權力來制衡股東會的權力,以權力制約權力。最后,要強化程序規則以保證股東會對董事會的制衡作用。
2.完善董事會的機構設置
第一,引入獨立董事。民營企業中,企業中一股獨大,控制董事會,獨立董事制度為了解決公司內部人控制問題,能夠有效緩解董事會職權行使的阻力。
第二,聘請職業經理人。企業的管理需要專業化,聘請專業人員擔任公司經理,負責公司業務的日常管理,利于企業的快速發展。
第三,董事會成員多樣化。民營企業中董事會成員大多數為家族成員或朋友,要完善董事會機制,就要注入新的董事。可以引入職工董事,職工董事與企業利益息息相關。
3.加強監事會的職能
第一,職工監事。《公司法》第52條規定了監事會中職工監事的產生機制以及在監事會中所占的比例,并規定公司的董事、高級管理人員不得兼任監事。因此,民營企業的監事會中要有職工監事,而且要考慮監事的任職資格,對其素質及業務能力有嚴格要求。
第二,保持監事的獨立性。民營企業內部家庭成員,企業主的朋友不適合擔任監事。
4.完善經營者激勵與約束機制
完善激勵與約束機制有利于增強公司的競爭力,有利于協調公司內部各利益者之間關系,調動公司內部高管、職工等的積極性,建立良好的企業文化,形成良好的企業氛圍。
四、結語
民營企業的企業配置與公司治理結構尚處于發展階段,在企業的不斷發展之中,仍存在諸多的問題亟待解決,我國民營企業的公司治理之路不可能一蹴而就,而是需要一個逐步的螺線上升的過程來完善與發展。
參考文獻:
[1]張宇、徐向陽:《公司治理:一個概念辨析》,載《現代管理科學》,2010年第6期.
[2]黃速建、王箐、賀俊等著:《中國民營企業治理演進問題研究》,經濟管理出版社,2008.
[3]毛亞敏:《公司法》,浙江大學出版社,2008.
作者簡介:
楊雪(1988,02~),女,遼寧大連人,遼寧大學法學院在讀研究生。