淺析律師與法官的關系

朱建華

律師作為一個新興的職業在中國僅一百多年，1906年沈家本主持主持編成《大清刑事、民事訴訟法草案》中首次規定了律師制度。后經中華民國、中華人民共和國刑事訴訟法中都有了關于律師制度的規定。法官中國自古就有，當時的法官是地方行政官員兼任。所以相對于律師的出現，法官的出現要早很久，為了更好的學習刑事訴訟法的知識，我認為律師和法官之間的關系還是值得我們研究的。

一、定義

律師在我國的《中華人民共和國律師法》的描述是：“本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，接受委任或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。”

法官在我國的《中華人民共和國法官法》的描述是：“法官是依法行使國家審判權的審判人員，包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。”

由此可以得出，律師是必須依法取得律師執業證書的執業人員。法官是依法行使審判權的審判人員，因此法院內的行政人員，書記員、后勤人員，司法警察等都不屬于法官。

二、兩者的聯系

中國作為大陸法系國家，律師是為當事人提供法律服務的執業人員。法官作為相對于原告、被告的第三方獨立居中裁判案件。他們都是法律人，只是所站的角度不同，所處的角色不同，但他們之間還是有密切的聯系。

1.學習法律知識，通過統一的司法考試

除歷史原因，導致初任法官不需要通過統一的司法考試的情況外，現在新任的初任法官都要求通過司法考試，并通過公務員考試之后才可能成為法官。通過統一的司法考試是成為一名法院的必備條件之一。國家司法考試主要測試應試人員是否具備相應的法律專業知識和從事法律職業的能力。

2.律師和法官之間存在互相流通，身份轉變的渠道

律師和法官之間在一定條件下身份是可以互相轉換的。無論是律師還是法官都是一份職業，個人可以根據自己的情況選擇更適合自己的職業。律師和法官同作為法律人，之間存在互相轉換的通道。法官可以選擇放棄自己公職人員的身份或轉入政府部門，經過一定的程序成為一個執業律師或公職律師。而律師也可以通過國家公務院考試或地方公務員考試進入法院系統成為一名法官或將來的司法改革有遴選的途經成為一名法官，繼續成為法律工作者。因為彼此學習的法律知識是一樣的，因此存在身份互相轉換的可能性，現實中也有不少法官辭去公職之后成為一名執業律師，在市場經濟中發揮自己的智慧幫助當事人提供法律服務。

3.業務知識者需要不斷學習、不斷提升，不斷更新

我國目前擁有的法律、法規和有關規定數以千計，涉及到方方面面，每年加上相關的司法解釋、實施細則、地方性法規等更是數量龐大。2014年黨的十八大四大全會更是通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出，全面推進推法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。可以預見，未來我國的法律體系將更加完善。因此，作為法律人，無論是律師，還是法官，都需要在做好本職工作之余，加強相關法律理論學習、加快了解最近的法律、法規規定，及時學習并掌握，做到不斷學習、不斷提升，與時俱進，貼近服務對象的需求，為更好的工作提供理論支持和知識儲備。活到者，學到老。這句話不僅適用于普通人群，也適用于法律工作者們，作為律師、法官除了擁有扎實的法律理論功底外，需要不斷的實踐，需要了解更多的其它知識，需要有較強的政治敏感性。

三、兩者的不同

當然，律師和法官除了有共同的法學背景、互相交流的渠道，不斷學習新的法律知識和相關知識的相同點外還是有著許多不同的點，我認為有以下幾點不同：

1.身份不同

法官作為居中裁判者的公職人員，在工作中更多的承擔引導雙方訴訟、促進雙方調解和做出最終做出法律裁判的職責。而律師作為提供法律服務的執業人員，通過自己的服務為了當事人提供便利，依據當事人的意愿最大程度上實現當事人的利益最大化，忠實完成當事人委托事項。

2.職責不同

律師和法官的身份不同，站的角度不同，出發點不同，因此他們的職責也不同。法官對于除法律規定必須依職責執行的業務外一般堅持不告訴的事情不予受理，根據現有的證據，按照法定的流程，做好對案件事實的認定，對法律的適用，對最終的裁判負責。而律師作為當事人提供服務的執業人員，在了解案件事實、經過之后需要從當事人的角度出了，提出符合當事人利益的建議和意見供當事人考慮。在刑事訴訟中，律師作為辯護人，還需要提出根據事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益等各項服務。

3.限制不同

律師和法官作為法律工作者，我國《律師法》、《法官法》等相關法律規定他們可以享受到的權力的同時也規定了他們在執業過程中應當遵守的義務和限制。

法官作為居中的裁判者的特殊地位，為當事人的合法權益，防止有可能影響司法公正的情況，提升司法公信力，我國《法官法》對法官的義務和限制也做明確的規定。

如第十六條、十七條對任職回避有以下規定：法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的，不得同時擔任下列職務：

（一）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長；

（二）同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員；

（三）同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員；

（四）上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。

第十七條：法官從人民法院離任后二年內，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

法官從人民法院離任后，不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

如第三十二條：法官不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

（二）貪污受賄；

（三）徇私枉法；

（四）刑訊逼供；

（五）隱瞞證據或者偽造證據；

（六）泄露國家秘密或者審判工作秘密；

（七）濫用職權，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益；

（八）玩忽職守，造成錯案或者給當事人造成嚴重損失；

（九）拖延辦案，貽誤工作；

（十）利用職權為自己或者他人謀取私利；

（十一）從事營利性的經營活動；

（十二）私自會見當事人及其代理人，接受當事人及其代理人的請客送禮；

（十三）其他違法亂紀的行為。

第三十三條 法官有本法第三十二條所列行為之一的，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

律師作為為當事人提供法律服務的執業人員，在執業過程中也有像保守在執業中知悉的國家秘密、商業密秘，不得泄露當事人隱私的義務。也有不得違反法庭秩序、違反案件審理的義務。

如第四十條 律師在執業活動中不得有下列行為：

（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人的財物或者其他利益；

（二）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益；

（三）接受對方當事人的財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權益；

（四）違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員；

（五）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄，或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員依法辦理案件；

（六）故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據，妨礙對方當事人合法取得證據；

（七）煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議；

（八）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

四、兩者相處，應互相尊重

律師與法官兩者并非對立，同為法律人，因身份不同，所承擔的職責義務不同，因此要使之關系健康發展，需要雙方對彼此的尊重。尊重是互相的，只有尊重別人，別人也可能尊重你。

一個方面是作為律師應充分尊重法官，在中國，目前律師的主要工作仍是以訴訟代理為主，因此平時與法官們的接觸交流也是他們重要工作之一。所謂尊重不是讓律師對法官唯唯諾諾、唯馬首示瞻，更不是任由法官呼開喝去。尊重首先要做到互相理解。一個案件的審理前，法官有許多文件工作和庭前準備工作要做，有的案件較多的法院的法官甚至一年可能兩三百個案件需要審理，這樣的工作量是一般的律師難以想象的。如果要保證手頭案件審理的質量和效率是一件重要的事件，如何了解事件真相，如何理清案件的細節，如何還原事實本來的樣子，如何正確適用法律，如何正確適用程度保證案件審理的正常進行，如何讓裁判讓當事人雙方接受，如何做到案結事了，如何讓案件不會出現負面影響，如何做到讓案件有效執行等都是法官要考慮的事。因此在理解法官工作之后，律師對法官的尊重不應僅僅表現在說話客氣這樣的表面文章上，而在要積極和當事人溝通，更好的配合法官對案件的審理中去，尋找更有效的證據，形成完整的證據鏈做到目的明確，條理清楚，要證明的事件清楚。這樣一方面法官的工作量也減少了，另一方面也會克服法官和律師的對立情況，避免你說你的，我審我的尷尬場景，做到良性互動。

另一方面，作為法官也應充分尊重律師。律師不是自己的手下，律師也不是自己的敵人，而是為當事人提供法律服務的專業執業人員。律師與當事人接觸較多，更容易了解案件的各種情況，然后從盡可能最大維護當事人的合法權益的角度出發，提出自己的專業意見和看法。橫看成林側成峰，遠近高低各不同，可能是處的角度不同，法官從全局出發，律師從維護己方當事人的角度出發，對案件的事實認定，法律適用會有所不同是正常的，關鍵是如何看待不同的意見，如何去換位思考，如何通過辯論和對證據、事實的質證，最終取得一致的意見。此外，法官們也應當擺正心態，樹立正常的人生觀，價值觀，金錢官。有的法官看到自己付出大于律師，收入卻遠不能和律師相提并論，干得多掙得少，心里不平衡實屬正常。但律師作為自由職業，與其收入相匹配的是職業風險，有的律師可能年薪幾百萬，甚至上千萬，但有的律師甚至每月的收入可憐，僅夠溫飽。權力和義務是相等的，風險和收益是相等的。當法官不可能發財，如果想發財，還是建議提早離開法官的隊伍。

律師和法官同樣都是法律人，他們之間有相同點，也有不同點，只有雙方尊重對方，做好自己的本職工作，那么兩都才能互相促進，互相健康發展，共同進步，共同為社會和諧，為社會主義經濟建設健康有序發展貢獻出自己的力量。