山東省五金制品行業“十三五”發展規劃

山東五金制品行業是我省輕工業的重要組成部分，包含傳統的日用五金、建筑五金、工具五金和新興的廚衛五金及其它金屬制品。五金制品既與人們生活息息相關，涉及衣、食、住、用、行等方面，又服務于軍工、航天、船舶、交通等產業領域。山東五金制品行業融合傳統制造與現代科技，主要產品技術含量和質量均達到國內領先水平，具有較強的市場競爭力和較高的美譽度，產品出口180多個國家和地區，主要經濟指標居全國前列。

為加快推進我省五金制品行業轉型升級，引導五金制品產業健康發展，進一步提升行業規模實力、國際市場競爭力和品牌影響力，特制定本規劃。

一、“十二五”發展回顧

（一）主要成就

1.規模效益居全國前列。

全省五金制品行業在全球經濟持續低迷、運行壓力逐年增大、不確定因素不斷增多的大背景下，在轉變五金制品行業發展方式的同時，注重節約資源、降低能耗、保護環境、提質增效，主要經濟指標保持了平穩增長。按新統計口徑，全省五金制品行業規模以上企業由2012年的1098家增加到2015年的1286家，年均增長5.41%；累計實現主營業務收入由2012年的2180.7億元增加到2015年的2866.86億元，年均增長9.55%；利潤總額由2012年的153.1億元增加到2015年的180.97億元，年均增長5.73%；利稅總額由2012年的225.8億元增加到2015年的277.96億元，年均增長7.17%。2015年底，全省五金制品行業規模以上企業累計實現主營業務收入居全國第三位，僅次于廣東、浙江；實現主營業務收入、利潤、利稅、出口同比分別增長8.73%、2.48%、3.32%和13.95%。

2.行業自主創新能力得到提升。

“十二五”期間，行業新增文登威力工具集團有限公司、濟南玫德鑄造有限公司2家國家級企業技術中心，新增省級企業技術中心6家、省級工業設計中心3家、博士后科研工作站2家。行業內龍頭企業每年研發、試驗經費投入均占銷售收入的3%以上，更加注重實用新型和發明專利，取得專利3000余項，獲得國家、省部級科技進步獎多項，新產品數量逐年增加，其中電力金具已經廣泛應用于特高壓電網，精密鍛件已經應用于高鐵和國防工業領域。行業企業自主創新能力進一步提高，產學研用得到重視，總體研發水平全國領先。

3.品牌戰略和市場開拓效果顯著。

企業瘦身健體，主動調整產品結構，提升產品質量，完善營銷和服務體系。行業內涌現出“三環”、“邁克”、“邁泊”、“新圣”、“國強”、“九鑫”、“櫻花”、“神力”、“銀鷹”、“匯泉”、“金創”、“金佰特”、“魯寶”、“皇冠”、“凱美”等一大批較高知名度和影響力的名牌產品。“十二五”期間行業榮獲中國馳名商標2個，山東省名牌產品77個、山東省著名商標120個。

堅持加大國內外市場開發力度。手工具、瑪鋼管件、建筑五金配件、釘、不銹鋼廚具、鎖具、索具等行業知名品牌已占據國內中高端市場，市場份額逐年提高。自主品牌出口彰顯新的活力，已由比較集中的亞洲和南美擴散至歐洲和北美。全行業正在努力實現由量的擴張向質的提升轉變，通過品牌影響逐步擴大和提升國內外市場份額。

4.綠色制造和節能減排取得實效。

企業運用電子信息、智能化裝備等先進技術和設備的步伐加快。鼓勵行業企業加大電鍍中心的改造力度，走綠色發展道路，節約資源、降低能耗、保護環境。亞薩合萊國強（山東）五金科技公司、山東櫻花五金制品有限公司、山東九鑫機械工具有限公司等企業的電鍍改造工程通過山東省環境保護廳的驗收。

5.產業集聚發展，規模效益明顯。

“十二五”末，全省五金制品行業共有國家級特色區域和產業集群5個，省級8個。2011年以來，協會采用與地方政府共建的模式，積極培育發展并命名5個省級產業基地，優化升級1個國家級產業基地。集群內企業數量超過500家，年銷售總額達到400億元；產業鏈不斷完善，產業配套關聯和延伸能力增強，集群研發中心、檢測中心、信息交流中心、物流中心和人才培訓中心作用增強，為山東五金制品行業的規模和競爭力注入了新動力，不僅有力地推動了當地五金產業的發展壯大，還促進了區域經濟發展和社會進步。

6.兩化融合進一步深化。

行業踐行“兩化融合”和“兩業融合”（兩業指制造業和服務業），數控機床、加工中心、機器人、機器手以及3D打印技術得到實際應用，提高了產品研發和加工制造的精度和效率，企業信息化管理系統進一步提升，原材料及零配件采購、產品制造、庫存、銷售、服務與安裝等環節實現信息化管理。

（二）存在的問題

1.傳統五金領域生產方式粗放，產品結構不合理。

日用五金、工具五金、建筑五金三大傳統五金領域生產方式相對粗放，生產工藝相對落后，產品產能嚴重過剩，資源、能源利用效率低，節能減排的壓力較大；低檔產品過剩、高檔產品不足，貼牌產品較多、有世界影響力的品牌更少，大部分產品處于低端市場，同質化現象依然存在，產品質量不穩定。

2.企業核心競爭力弱，高端品牌少。

我省五金制品行業還是以中小企業為主，行業集中度偏低，龍頭企業所在的市場份額沒有絕對優勢，小、多、弱的企業結構導致能耗高、物耗高、質量低、資源利用率低、技術落后、產品附加值不高、輕差異化的產品、競爭力弱、經濟效益差的局面。占據我國高端市場的仍是國外一些大品牌的產品。

3.出口導向性產品競爭力較弱。

工具五金、建筑五金類產品過于依賴外貿出口，部分企業產品出口比例已超過70%，但產品同質化和廉價化傾向明顯，大量產品仍處于中低端，不了解終端市場需求，對外銷渠道掌控能力不強，抵御風險能力不高，導致被動生產和效益低下，面對疲軟的國外市場，競爭力較弱，而在國內市場方面又面臨著渠道投入和建設問題，進退兩難。

4.高級技術人才短缺，自主創新能力弱。

企業普遍存在人才培訓體系不健全、人員流動性大、供給短缺等問題，企業管理人才、設計人才及高級技工匱乏等問題較大，招工難、留人難現象比較突出。以企業為主體的創新體系尚不健全，擁有自主知識產權的產品數量有限，新產品開發、科研成果轉化速度相對緩慢。

5.企業成本壓力加大，行業競爭激烈。

企業生產成本近幾年因勞動力成本、原材料價格上漲而持續不斷上漲，國內國際市場的成品銷售價格卻提高緩慢，而匯率多年來也在持續升值；加之各種貿易壁壘，企業盈利模式單一和盈利能力低的問題仍然存在，低價競爭的問題在部分細分行業存在“抬頭”現象，企業間競爭越發激烈，嚴重壓縮了企業利潤空間，企業利潤率不斷下降。

二、“十三五”發展形勢分析

（一）國際環境復雜多變，出口形勢不容樂觀

當前，世界經濟已進入轉型調整期，全球處于擺脫舊增長、重構產業結構新時期，世界正在尋找新的增長動力和發展引擎，全球產業轉型、結構調整、要素流動、治理變革，已經成為世界經濟周期性變化的“新常態”。五金行業正處于復雜多變的國際市場環境中，未來五年，五金制品出口有可能面臨更多的貿易壁壘、技術壁壘、品牌壁壘、渠道壁壘和反傾銷調查。未來所面臨的競爭和挑戰也將愈發激烈，出口增速必將放緩。

（二）國內資源優勢減弱倒逼企業轉型升級

五金制品行業生產要素成本不斷加大，資源、環境、能源約束全面加強，產能過剩矛盾突出，創新能力不足，原有的成本優勢和引進技術的條件優勢逐漸減弱，支撐五金制品產業高速發展的條件發生了重要變化。“十三五”期間，應改變過去依靠數量擴張和價格競爭發展的局面，逐步轉向質量型、差異化為主的競爭轉型，通過具有主動意識的轉型升級和結構調整，加快形成統一透明、有序規范的行業秩序和市場環境，以更加積極的態度面對來自各方的挑戰。

（三）世界制造業格局重構和“互聯網+”帶來新的發展機遇

世界各國越來越重視制造業的發展，發達國家高端制造業回流現象突出，新興發展中國家依靠更大的成本優勢吸引產業轉移，雙重擠壓為我國制造業帶來巨大壓力和挑戰。目前多國已經制定制造業或工業振興發展的重大戰略和規劃，我國也已發布《中國制造2025》行動計劃，提出明確的發展目標和措施；與此同時，通過信息技術推動建立萬物互聯的“互聯網+”、“制造業+互聯網”等新生態的出現，為五金制品業的轉型升級、創新發展帶來重大機遇。當前，正處于新一輪科技革命、產業變革與我國加快轉變發展方式形成的歷史性交匯的重要節點，是深化改革開放、轉方式、調結構的攻堅時期，是五金制品業由大變強的重要時期。

（四）抓住機遇，提質增效，是五金制品行業的奮斗目標

在全球化背景的今天，衡量制造業強國最重要的標準就是看其產品質量水平是否國際領先。針對我省五金制品行業的現狀，全行業必需緊緊圍繞不斷提升產品質量這一根本，在產品質量上下功夫，加強創新意識，采用高標準嚴要求指導行業生產，穩定產品質量，提升產品附加值和產品品質，使我省五金制品成為國際公認的優質產品，實現五金制品產業形態向中高端邁進。

總體而言，五金制品行業“十三五”期間面臨的機遇與挑戰并存。行業要以國家相關產業政策為指導，抓住政策機遇，通過制造業與互聯網等先進技術手段的融合，促進山東五金由制造大省向制造強省的實質性轉變。

三、“十三五”發展指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，積極響應“中國制造2025”、“互聯網+”戰略要求，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以轉變經濟發展方式為總體要求，以提高產業發展質量和效益為中心，加快推進五金制品產業供給側改革和整體轉型升級；加快完善創新體系建設，大力推進兩化深度融合，優化產業、區域、企業、市場結構，力爭在智能制造、數字制造、網絡制造上取得新突破；以服務為宗旨擴大協會的服務面、提升協會的服務效能、增強協會的凝聚力，通過協會的服務促進全省五金行業的發展。

（二）基本原則

1.堅持創新驅動發展。堅持把創新作為產業升級的關鍵，建立以企業為主體的創新體系，推動產學研聯合，引進和培育配套服務業體系，推進產品創新；融入“互聯網+”戰略，運用互聯網思維培育和發展智能制造，利用大數據、云計算等信息技術培育新業態，推進經營模式和銷售模式創新。

2.堅持質量為先。堅持把質量作為產業升級的生命線，強化企業質量主體責任，加強質量技術攻關。建設法規標準體系、質量監管體系、優秀質量文化，走以質取勝的發展道路。

3.堅持綠色制造、綠色發展。堅持把綠色發展作為產業升級的必要條件，繼續提高資源節約和環境保護意識，加快推進新材料、新工藝、新技術的應用，加快提質增效，重視清潔生產，發展循環經濟，繼續節能降耗，走環境友好的發展道路。

4.堅持國際、國內兩個市場聯動發展。在保證出口優勢的同時，加大國內市場開拓力度，積極引進國外先進技術、裝備，充分運用國內資源、市場、制度優勢，實現國際、國內市場聯動發展。

（三）主要目標

1.總體目標。到2020年，全省五金制品行業規模以上企業實現主營業務收入年均增長不低于7%，利潤年均增長不低于3%，利稅年均增長不低于4%，出口年均增長不低于7%。

2.整體研發投入逐步增加。提高五金制品企業設計研發和產權保護意識，加大自主研發和合作研發投入，龍頭企業建立起比較成熟的自主研發團隊或平臺。到2020年，全省五金制品業研發費用投入平均占比達1.5%，龍頭企業研發費用投入平均占比達到5%，新增省級企業技術中心1家，新增國家認可實驗室5家。

3.產品結構和品牌優勢明顯提升。企業品牌建設成效明顯，企業差異化定位更加清晰，產品檔次及品牌包裝明顯升級。到2020年，新增中國馳名商標4個、山東名牌產品18個、山東省著名商標20個。

4.產業集群綜合實力進一步增強。國家級和省級產業集群規劃更加合理，業態布局更加完整，產業鏈配套更加完善，集群內公共技術、人才、貿易、電子商務等平臺更加成熟。到2020年，新增國家級產業集群3個、省級產業集群5個。

四、“十三五”發展重點

“十三五”期間，山東省五金制品行業要以加快轉型升級為發展重點，深度推動五金制品行業“五大轉變”，以提高五金制品行業自主創新能力為核心，以新材料、新技術、新裝備和新產品為發展方向，大力實施高端化戰略，全面提高產業素質，力爭在智能制造、數字制造、網絡制造上取得新的突破。

（一）重點發展領域

1.制品領域。

五金制品行業“十三五”的重點任務仍然是結構調整，淘汰落后產能和供給側結構性改革。行業企業必須圍繞著提升品質、樹立品牌、提高效益為基礎點，加大推進傳統企業的研發力度，提升全要素效率，滿足國內市場尤其是中高端市場對五金產品的消費需求，在進一步擴大國際市場占有率的同時，培育出一批在國際、國內高端市場具有競爭力和影響力的品牌企業。“十三五”期間制品領域重點發展新型節能、環保的建筑五金制品及配件，專業化、集群化、高檔化工具五金制品，傳統技藝和文化、新技術融合的日用五金制品、智能鎖具、烹飪炊具與炊事機械、廚房設備和衛浴產品。

2.裝備制造領域。

向數控化、自動化、智能化轉變，提升模具設計與制造技術，提高產品加工精度，提升產品品質，提高產品檔次，并實現在軍工、航天、船舶、金融、電子、新能源等特殊行業配件產品的質量突破。

3.加工工藝領域。

表面處理工藝。包括黑色金屬電鍍、噴涂，不銹鋼表面著色、拋光，鋁合金表面抗氧化等，推廣使用環保化學鍍先進技術，建立區域電鍍中心，實現電鍍工藝環保、節能。

熱處理工藝。大力推廣微波滲碳、離子束表面改性、強烈淬火、磨削加熱、低壓滲碳等新工藝，提高力學性能，延長使用壽命。

鑄造工藝。大力推廣熔模鑄造、覆膜砂精密鑄造、壓力鑄造、真空鑄造等新工藝，提高鑄件質量。

鍛造工藝。大力推廣精密熱模鍛、等溫鍛造、冷漠鍛造等新工藝，提高鍛件成形精度。

（二）重點發展產業和產品

1.工具五金，包括各種手用工具、園藝工具、成套工具、防爆工具、裝飾機具等。

面對全球工具制造業的衰退，工具業正在向專業化、集群化、高檔化方向發展，在繼續保持行業有序、健康、較快增長的基礎上加大結構調整力度，促進各地區、各工具生產集群、大中小企業協調發展，實現由污染粗放型向集約環保型，由勞動密集型向技術密集型轉化，由量能擴張向品質提升轉化，由低價格向高附加值和優質優價轉化，由OEM貼牌為主向自主品牌轉型。

在工具制造業，推廣精密鍛造技術和熱處理節能環保技術，實現節材降耗、提質增效，提高市場競爭力。使我省文登威力、山東神力、龍口新達、山東九鑫、山東金釜在產品質量和市場占有率上有較大提高。

2.建筑五金，包括絲、釘、網、水龍頭、管道連接件、門窗及配件、廚衛五金等。

未來建筑將更加追求低碳、節能、綠色、環保。今后建筑業必將大量采用具有低碳技術特征新型材料，新型節能、環保的建筑五金產品市場需求將維持長期增長態勢。在建筑五金業，推廣精密鑄造、冷軋、冷鐓、冷拔等新工藝，實現節材降耗、降低產品成本的目標。

瑪鋼管件產品應注重新型材料的使用，提升鑄造工藝和相關熱處理設備的水平，增加產品附加值；絲釘網產品應強化現場管理，嚴控電鍍工序；門窗、廚衛五金配件應提高產品的可靠性和穩定性，提升加工設備提高加工精度，提升產品質量。加大技術改造力度，使濟南玫德、亞薩合萊國強（山東）、山東櫻花占領更多的國內外市場份額。

3.日用五金，包括刀剪、針、鈕扣、保險柜、多功能食品加工機、不銹鋼器皿、炊具、餐具等。

日用五金在保留傳統優勢、發揚“工匠精神”的同時，要將傳統的技藝和文化融入到新技術、新產品、新領域中。著重從原材料、設備、工藝方面入手，營造精益求精的行業文化和行業氛圍，全面提升日用五金產品性能、使用效果和質量穩定性。通過自動化、智能化設備的引進、推廣，提高行業綜合效率。最終形成特色鮮明、競爭力強、吸納勞動力多、對經濟發展影響力大和區域分工合理的產業體系。

提高日用五金行業的專利數量和水平，形成一批具有自主知識產權、具有核心技術優勢企業，推動蓬萊金創、青州剪刀、青島凱美、東進（陽信）餐具、濱州澳星做大做強、做專做精。

4.鎖具，包括各類門鎖、家具鎖、車船用鎖、機電一體電子鎖、樓宇對講鎖等。

鎖具向高檔化、智能化發展，重點加強“互聯網+”智能識別系統、遠程控制系統和鎖具表面處理技術的研究，加強產品研發力度，充分發揮國家（鎖具）技術中心和省（鎖具）工業設計中心的作用，在連管聯控技術基礎上，突破家庭門戶自動監控信息控制技術，為了看好天下門戶做出貢獻。重點支持煙臺三環、青島三鏈、濰坊五星、亞薩合萊國強（山東）、山東締安科技等企業快速發展。

5.炊具和炊事機械，包括不銹鋼鍋、不粘鍋、鑄鐵鍋、和面機、切菜機、面條機、面包機等。

炊具作為與人民生活息息相關的產品，除圍繞做好創新驅動發展的統籌布局，推進重點領域實現戰略跨越，構建適應現代產業發展的技術體系外，還應不遺余力在新材料、新技術上更多投入。健康品質，是近年來一個重要消費指向，鑄鐵材質，受熱均勻，烹飪食物效果更優，鐵鍋將成為行業一個新的增長點，炊具行業可結合已有優勢，提升鐵鍋比重。不銹鋼、不粘炊具和炊事機械應抓好產品質量，進行產品創新，做大做強整個行業。重點支持山東銀鷹炊事機械有限公司快速發展。

6.廚房設備。

廚房設備分為家用廚房設備和商用廚房設備。廚房設備是產業鏈最長的集成化創新產品，以廚柜為載體，包含廚電、功能性五金配件和其他輔助產品，行業必須堅持全產業鏈創新協調發展，通過系統創新、集成創新、融合創新為消費者提供高品質、安全、健康、使用的產品。同時要注重技術創新、產品創新與工業設計深度融合，與專業設計院所、研究機構、專業設計師合作，為用戶提供具有高端品位、設計合理、使用方便的產品。重點支持山東匯泉、山東皇冠、山東魯寶、山東金佰特等企業快速發展。

（三）重點發展技術

1.創新思維，改造和替換傳統生產加工技術。

全方位采用先進的鍛造、模具加工和修復、數控機床+多工位組合加工機床、可控氣氛熱處理和中、高頻感應加熱、環保電鍍等先進技術改造傳統產業，提高勞動生產率，提高產品質量、檔次、附加值，轉變發展方式，走高標準、高質量、高效率的創新發展道路。

2.創新驅動，大力發展智能識別技術。

當今世界最先進的電子信息技術、計算機技術、無線通訊技術、生物識別技術已成為鎖具發展的前沿技術，十三五期間要大力發展生物識別技術在鎖具的應用，如指紋識別、掌紋識別、靜脈識別、面部識別、虹膜識別等技術，開發高端智能鎖具，滿足中高端市場需求。

3.新技術、新材料應用。

在烹飪炊具行業推廣3D打印技術、數字成型技術和數字建模技術；在涂料新材料應用上，提高與炊具產品的匹配度，如高硬度陶瓷材料、抗劃鋁單板納米無機涂料、鋁單板陶瓷漆、納米輻射散熱降溫材料。

（四）重點培育發展產業集群

五金產業集群通過多年的積累，已經形成較強的研發、設計、制造能力，并形成較為完善的產業鏈供應鏈，近年來在產品創新方面加大投入，相關零部件實現ODM制造，對產品提升發揮主要作用。“十三五”期間，在對現有集群進行轉型升級、結構調整的基礎上，重點培育發展淄博廚具等產業集群；加大公共服務平臺建設，完善集群內產品設計、主業加工、配套加工、人才培訓、產品檢測、信息服務、物流、貿易于一體的產業鏈配套體系。

（五）加強“中國制造2025”研究和應用

加強國際先進制造技術和模式的跟蹤、研究、學習和借鑒，制定適合我省五金行業發展的目標和路徑。通過政策措施和資金扶持措施引導各五金企業重視“機器代人”的應用，在高危和密集型行業如沖壓、鎖具裝配行業推廣應用，按照國際先進標準和技術進行生產線改造，采用先進裝配工藝，提高生產效率和合格率，提升產品的可靠性和穩定性，提升我省五金產品的技術含量和附加值，提高國際市場競爭力和占有率。

（六）搶抓“互聯網+”發展新機遇

順應互聯網發展趨勢，在兩化深度融合的基礎上，充分利用互聯網和大數據，以用戶和市場需求為導向，加強創新資源共享與合作，提高企業的效率和運營能力，提升企業核心競爭力。利用互聯網采集和分析用戶需求，推進產品的精確設計、定制生產、質量控制、供應鏈管理、精準營銷、無縫服務等創新，開展管理模式和商業模式創新，加強與用戶的互動，增強用戶粘度，提高用戶忠誠度。同時通過大數據采集與互聯溝通技術加強與用戶的互動，及時了解用戶的消費趨向，既滿足標準化生產的需求，也滿足用戶個性化定制的愿望。

（七）加強公共服務平臺建設

加強省市級行業公共服務平臺和產業集群內產業子平臺的建設和投入，集中有效政策扶持資金用于公共服務平臺建設，減少重復研究和資源浪費。集中優勢資金開展企業所需共性和基礎性技術研究，為企業提供科研及咨詢、質量控制、成果推廣、專利保護、標準制定、人員培訓、對標檢測等方面的支持，幫助企業解決實際問題和困難，為五金企業調整產品結構和產業升級提供新“助力”。進一步加大行業公共服務平臺投入和建設力度，重點做好山東省五金服務總平臺、山東省五金工業檢測中心、山東省五金行業信息中心、山東省五金行業工業設計中心、山東省安防96665信息平臺等平臺建設，促進我省五金行業穩健持續發展。

五、保障措施

（一）加大技術改造力度，推進產學研聯合創新

依托現有五金制品企業，圍繞重點發展的產品領域，加大技改投入，積極采用先進適用技術和裝備，加強消化吸收和再創新，淘汰落后技術和產能，提升生產裝備水平，提高產品技術含量和附加值，生產高檔優質產品和綠色環保產品。注重科技創新，加快產學研步伐，加強與清華大學、山東大學的合作，重點研發工業陶瓷、納米材料等新材料、新工藝；與北京航空航天大學合作，重點研發飛機、輪船用螺絲釘等航空造船配件。盡快吸引、培養和發展一支以振興我省五金行業為己任的掌握現代科學技術、掌握現代管理知識的科技人才隊伍。

（二）實施標準化戰略，提高產品質量水平

建立健全標準體系，督促企業依標準促研發、搞生產、提質量；嚴格執行國家標準、行業標準，推廣團體標準；鼓勵企業積極參與國家標準、行業標準的制修訂，條件具備的企業，要積極參與國際標準的制修訂。鼓勵企業申請有關質量體系認證；加強對產品質量和企業采標的監督檢查，把好產品質量關口。

（三）加強品牌建設

全面樹立五金制品行業“精藝設計、精密制造、精細管理”的精品意識，啟動行業龍頭企業“樹品牌、擴渠道、創百年企業”的長遠戰略布局；以科技創新和產品創新培育品牌，增強企業質量競爭力，使企業走出價格競爭的漩渦，變價格戰為質量戰、技術戰，采用高新技術改造傳統工業，促進行業增長方式由數量型向質量型、由粗放型向集約型轉變，保持行業持續發展的能力。

（四）大力開拓國內外市場

堅持內外貿并舉，在大力開拓國內市場的同時，充分利用與美國、加拿大客戶的戰略合作關系，鼓勵企業實施國際化戰略，拓寬企業發展空間，培植更多國際知名企業。一是通過組織有關企業出國考察，利用國外先進技術，調整產品結構，完善產品體系，推動企業綜合素質的提高；二是鼓勵有經濟實力、有技術和品牌優勢的企業到國外建設生產基地、營銷機構，搶占國外市場、擴大國際貿易；三是鼓勵企業通過參加境外國內外金屬制品、建筑五金產品展銷博覽會、推介會等形式，收集市場需求信息，為進入國際市場打下基礎；四是通過出口退稅和自主品牌出口獎勵政策，鼓勵企業擴大出口，優化出口產品結構，擴大技術含量高、附加值高、自主品牌產品的出口，提升山東五金制品在全球的知名度。

（五）完善協會職能，搞好協調服務

隨著國家政府職能轉移，強化行業協會等社會組織職能發揮等政策逐步落實，省五金與衡器行業協會要搶抓有利時機，積極與政府職能部門開展協調、對接工作。一是要積極承擔部分政府授權、委托等職能，履行行業服務、自律、協調、監督職能，充分發揮橋梁和紐帶作用。二是積極與政府職能部門對接、協調，為行業爭取更多行業有利扶持政策，推動行業快速發展。三是積極利用政府購買服務項目，為行業企業和會員企業開展產學研合作、企業管理咨詢、品牌培育宣傳、數據調度分析、信息交流、標準制定、人才培訓、誠信體系建設、市場開拓、國際貿易糾紛應對等針對性服務，提升企業競爭力，擴大協會的行業影響力和凝聚力，推動全省五金制品行業向國際水平靠攏，爭取早日實現建設五金強省目標。