高校二級學院黨政辦公室管理與建設問題分析及提升策略

黃烏密

摘要：隨著高校黨政建設工作的日益推進，高校二級學院黨政辦公室的管理與建設問題成為了一項重要的工作。加強高校二級學院黨政辦公室管理與建設，對于提高高校黨政工作效率、促進人才培養有著至關重要的促進意義。目前，高校二級學院黨政辦公室管理中存在諸多問題，比如工作人員素質偏低、工作任務結構不夠合理、管理觀念落后、缺乏有效的監督機制等，這些問題的存在在很大程度上降低了高校黨政工作的順利開展，對于學生的培養是極為不利的。本文將以此為重點進行討論，并為如何實現高校二級學院黨政辦公室管理與建設提供思路和策略。

關鍵詞：高校二級學院；辦公室；黨政；管理；激勵機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）15-0007-02

高校二級學院黨政辦公室管理工作是高校所有工作的重點內容，它不僅僅關系到高校的黨政建設，同時關系到人才培養、文化傳承和社會服務等多項內容，對于高校教學培養目標的實現有著十分重要的促進作用。善于發現高校二級學院黨政辦公室管理與建設中出現的問題非常重要，在此基礎之上進行優化和管理，從而不斷地提高二級學院黨政辦公室管理與建設的質量。

一、高校二級學院黨政辦公室管理與建設的必要性

隨著高校教育管理體制的改革，高校二級學院的作用和職能日益凸顯，其黨政教育工作成為決定其存在必要性的關鍵所在。二級學院辦公室在很大程度上連接著高校基層管理機構和二級學院，是教育工作開展的重要樞紐。只有不斷地加強高校二級學院黨政辦公室的管理與建設，才能夠促進黨政教育工作的順利開展。

1.關系到高校黨政建設的順利實踐。高校二級學院黨政辦公室的管理與建設，關系到高校黨政建設的順利實踐。二級學院辦公室在黨政工作中扮演者信息傳遞、活動組織、黨政宣傳等多方面的角色，其每項任務都在很大程度上與高校黨政建設息息相關，工作質量的好壞和成敗從根本上決定了高校黨政建設的效果，對于高校黨政實踐工作的順利進行有著至關重要的作用。這在很大程度上貫徹了我國的黨政方針，實現了國家政策與高校工作的有機聯系，對于高校黨政建設工作的開展有著非常重要的意義。

2.學生成長和發展的必然需要。實現高校二級學院黨政辦公室的管理與建設，在很大程度上滿足了學生成長和發展的需要。對于學生來說，他們大學學習的目的不僅僅是學習科學文化知識，同時還包括政治修養的訓練和提升。特別是面對錯綜復雜的社會現實，大學生要想強化個人的分析能力和辨別能力，提升自己的政治素質，最重要的就是要不斷地提升自己的政治素養，從而不斷地實現個人綜合水平的提升。在這方面，二級學院就扮演著非常重要的角色，其工作質量從根本上決定了學生的成長和發展，對于學生綜合素質的提升有很大的幫助。

二、高校二級學院黨政辦公室管理與建設問題分析

目前高校二級學院黨政辦公室在管理與建設上存在著不少的問題，主要體現在工作分工、工作機制和管理觀念等方面，這些問題的出現嚴重影響了高校黨政工作的順利進行，對于高校教育目標的實現是極為不利的。

1.分工不合理，工作任務繁重。高校二級學院黨政辦公室管理與建設中出現的問題之一是分工不合理，工作任務繁重等。從目前的高校二級學院辦公室管理來看，工作內容繁雜、崗位職責不明確等現實嚴重影響了正常的工作秩序，對于工作效率的提高是極為不利的。二級學院黨政辦公室的工作內容涉及到方方面面，比如行政管理、黨務管理、人事管理、對外交流等，關系到校辦、組織部、宣傳部、人事處、離退休處、統戰部、工會等多個部門，然而辦公室的工作員也就4～6人，大量的工作由為數不多的人來承擔，這就使工作人員的壓力過大，工作效率降低。

2.辦公室工作人員繼續教育平臺少。新形勢下，高等教育對于辦公室工作人員提出了更高的要求，但是目前高校將工作重心過多地放到了科研和教學上，黨政管理工作作為輔助性工作逐漸弱化。學校很少定期組織工作人員學習和培訓，工作人員接受繼續教育的平臺少，工作人員的素質得不到提升，知識和能力得不到鍛煉，工作的順利開展乃至創新發展也就無從談起。

3.管理觀念落后。高校二級學院黨政辦公室的管理觀念落后，導致工作成效低。首先，相關的工作人員缺乏起碼的服務理念，在具體的工作過程中，不能經常和師生交流，無法了解廣大師生的需求，也就無法提出合理的問題解決方案以備領導班子決策。作為二級學院的“中樞”機構，這對于工作的實施和貫徹是非常不利的。其次，由于執行能力較差，導致在工作實施的時候，具體的工作計劃往往無法按照既定的方向來執行，從而導致計劃與結果背道而馳。此外，由于很多工作人員缺乏創新的理念，以傳統的思維模式進行工作，無法將有創造力的點子運用到工作中去，降低了工作成效。

4.缺乏有效的監督激勵機制。在黨政辦公室內部，缺乏有效的監督激勵機制，從而降低了工作人員的工作熱情，導致工作效果不盡如人意。首先，激勵機制的不合理降低了工作人員的激情。面對復雜的工作任務，相關工作人員的業績無法與之產生緊密的聯系，讓他們覺得工作質量的好壞與自己不相關，這樣必然會在工作中降低工作熱情和責任心。其次，由于缺乏有效的業績考評制度，很多工作人員在工作中偷懶、態度不端正等，降低了黨政辦公室的工作效率。

三、高校二級學院黨政辦公室管理與建設提升策略

實現高校二級學院黨政辦公室的管理與建設，不斷實現有效的工作定位，對工作人員進行培訓，健全管理體制，從而實現二級學院黨政辦公室的全面管理與提升，不斷實現高校秩序的穩定，促進人才培養。

1.明確定位，實現合理化分工。要想從根本上提升高校二級學院黨政辦公室的管理與建設，就必須要明確定位，實現合理化的工作分工。第一，要正確認識到二級學院黨政辦公室的管理目標及其職能情況。正確認識其職能的內容，對于參謀職能、協調職能、服務職能、執行職能等各方面的職能必須要有清晰的認識和了解，從而能夠更好地把握工作的內容和目標，以工作目標來嚴格進行自我約束，從而不斷地提升自己的工作質量。第二，要明確具體的工作分工。按照工作內容進行公平分工，從而不斷地調動工作人員的工作態度和工作積極性，不斷地實現個人工作能力的提升。

2.不斷提升工作人員的素質。不斷提升工作人員的素質，是實現高校二級學院黨政辦公室管理與建設的關鍵所在。第一，實施選聘制度。從相關工作人員選拔的源頭進行嚴格的規定，從其工作能力、專業、工作態度等方面來進行人才的選拔，力求能夠選拔出高素質、高水平的工作人員隊伍，不斷提升高校二級學院黨政辦公室的建設與管理水平。第二，加強辦公室工作人員黨性修養。充分發揮學校黨的有關政策宣講講座、干部在線學習等平臺的作用，針對新時期、新形勢對高校二級學院辦公室提出的新任務，加強工作人員的馬克思主義系統理論培訓，特別是中國特色社會主義理論體系的學習培訓，幫助工作人員用理論武裝頭腦，樹立堅定的理想信念，始終保持清醒的頭腦和正確的政治方向。第三，積極對現有的工作人員進行工作業務培訓。由于工作人員的素質和基本能力各不相同，因此積極對其進行有效的培訓，可以在很大程度上提升他們的黨政水平，以更好的姿態投入到工作中去。

3.創新理念，提升服務水平。不斷地創新理念，提升服務水平，是實現二級學院黨政辦公室管理與建設的關鍵所在。所有的工作人員都應該明確其工作的目標和初衷，即實現服務的功能，學會放下架子，不再以管理者的身份自居，不斷地將自己的工作與學校黨政建設結合起來，全心全意地為高校師生教學提供所需要的服務，以此來不斷實現高校黨政建設的目標。此外，還要學會創新，可以結合時代的發展方向和發展潮流，來安排富有創新性的活動，提升工作效果。

4.完善管理制度，提升執行能力。不斷地完善管理制度，是提升黨政辦公室管理與建設工作的根本保證。第一，建立責任制，不斷地健全監督機制和激勵機制。要將工作人員的工作與業績掛鉤，以此來不斷提升他們的工作積極性，同時還要根據其工作質量對其進行獎勵或者懲罰，從而端正他們的工作態度。第二，提升工作人員的執行能力。在執行具體工作的時候，要根據既定的工作目標和計劃來執行和實施，盡量讓工作執行與最初目標相匹配，從而不斷提升工作質量，為高校二級學院黨政辦公室的管理與建設創造條件。

四、結語

高校二級學院黨政辦公室的管理與建設關系到高校黨建工作的順利開展，關系到高校教學秩序的穩定，更關系到高校學生的成長和發展。要想從根本上實現對于人才的培養，不斷實現高校教書育人的使命，就必須要加強對黨政辦公室的管理與建設。目前高校二級學院黨政辦公室的管理與建設中存在工作分工不合理、管理觀念落后、缺乏有效的監督激勵機制等，這些問題的出現在很大程度上阻礙了正常工作的順利進行。要想從根本上提升黨政辦公室的管理效率，就要從這些方面來著手進行改革，從而為高校黨政工作的順利開展奠定堅實的基礎。

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