談“二票制”對驗收、本企業銷售的理解

王媛

【摘 要】2018年全國實行“二票制”，對藥品生廠與經營批發企業產生了不少的影響。其中有些企業忽視了制度與文件精神，無法經營下去而關門?！岸敝啤钡倪\行依據必須符合《藥品經營質量管理規范》。企業運行好壞的重點是藥品經營過程中購銷票據的管理，此管理涉及到企業內部的很多部門及各部門之間的崗位職責。其中就包括儲運部門的驗收與發貨。藥品生產企業配送藥品至藥品經營批發企業應開具正規的增值稅發票與藥品的隨貨單據。藥品經營批發企業，必須確保收到到貨藥品后，仔細核對票賬一致性確保記錄留存完整。

【關鍵詞】驗收;票據一致性;銷售發貨

【中圖分類號】R157【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783（2020）01-03--01

引言：

二票制就是藥品生產企業到流通企業開具一次發票，流通企業到醫療機構開一次發票。而本公司就是屬于流通企業，主管藥品的經營與批發。藥品的經營與批發離不開倉儲部門的配合運行，倉儲部門的驗收崗位尤為重要，具體的把控、注意事項歸納如下面講解。

1.“兩票制”實行意義

“兩票制”主要就是對藥品購銷過程中各個環節以及多級代理問題進行處理的一項改革措施，其主要目的就是壓縮藥品的流通環節，提升中間價格的透明化，有效的降低藥品虛高價格的問題，減輕群眾用藥負擔等問題。

受到歷史因素的影響，導致藥品流通領域存在“多小散亂差”的問題，藥品的流通鏈條相對較長，流通的秩序較為混亂，存在各種違法亂紀問題。藥品流通領域各種不良現象的存在嚴重的制約了醫藥衛生體制改革的縱深發展，造成了較為嚴重的政府、社會以及個人損失問題。

單純的依靠市場經濟調節在短期中無法解決此種問題。而通過醫療、醫保以及醫藥之間的聯動改革，可以有效的解決此種問題。

“兩票制”是現階段在藥品市場治理中應用的重要措施，基于維護國家以及人民利益高度的角度，將促進醫藥產業持續發展為主要方向，合理踐行“兩票制”具有重要的社會價值與效益。

“兩票制”可以有效的減少藥品流通的環節，在一定程度上具有規范藥品流通秩序，提升效率，降低價格虛高等問題。為了藥品監管工作提供了有效的參數，規范了流通的秩序與要求，具有價格可追溯的作用，在根本上的保障了群眾的用藥安全;同時“兩票制”有利于凈化現有的流通環境，可以打擊各種違法亂紀問題。通過“兩票制”可以深化藥品領域的改革與發展，消除傳統醫藥領域存在的通病問題，可以推動藥品企業的轉型與發展，對于醫藥產業的健康發展具有積極的價值與意義。

2.“二票制”對驗收、本企業銷售的理解

醫藥流通企業為了擴大規模，降低企業的經營成本，細化專業分工，推動了企業的轉型發展，提升了藥品的集中配送能力。為了有效的解決藥品流通企業落實“兩票制”的各項問題，提升藥品集中配送能力，綜合企業實際狀況。在實踐中要根據公平、合法以及誠實信用的基礎原則重視藥品的生產、流通管理。對此在實踐中要嚴格制定藥品購銷票據的管理要求與規定，全面推行“兩票制”，在源頭上強化控制管理;嚴格落實“兩票制”各項要求，通過政策宣傳等方式加強宣傳，讓工作人員了解“兩票制”的要求，理解各項政策，支持各項要求，在工作中積極主動的配合“兩票制”的各項工作要求。為了全面推進“兩票制”落實落地，在實踐中就要了解流通企業在“兩票制”政策貫徹執行中的責任與要求。明確“兩票制”的各項規范要求，各個部門要各司其職，協調工作，全面推動“兩票制”的落實落地，流通企業要根據規范內容以及政策合理有序開展。基于此，要基于“二票制”對驗收、本企業銷售的理解分析：

（一）收貨員對照采購訂單，收貨藥品。收貨時出現破損等異常情況立即通知采購員。采購員收到儲運部破損等異常情況的通知后，立即與廠家聯系，在收到處理意見后立即告知收貨員。收貨步驟結束后，驗收員與收貨員進行交接，收貨員把所有單據交于驗收員，驗收員對照隨貨通行單、發票、驗明藥品合格并抽樣檢查。驗收合格在計算機系統中確認，通知儲運部保管員把入庫藥品上貨架。合格的發票交于財務。

（三）到貨驗收時，供貨方隨貨通行單、票據與實際采購藥品的名稱、規格、劑型、單位、數量、單價、生產企業、批號等核對一致性。建立藥品驗收記錄，做到票、賬、貨、相符。對發票、和隨貨通行單/票不符合國家有關規定要求的，不得驗收入庫。

（四）驗收員負責對藥品質量標準檢查并抽樣，對照計算機系統由質量部提供的質量基礎數據逐一查驗供貨企業及藥品的包裝、說明書資料符不符合要求。如：企業的票據（其中重要的：二票制增值稅發票）生產企業提供的印章、印模、檢驗報告書。儲運部按GSP要求完成收貨驗收入庫后，驗收員當日將廠家的隨貨同行單掃描發給財務部開票員。

（五）銷售發貨

1 藥品入庫后，采供部內勤當日根據配送商采購合同開具銷售單，采供部經理審核，外帳總帳做時空系統審核。

2 儲運部根據銷售單發貨、復核，將藥品及對應檢驗報告、隨貨同行單、客戶簽收聯交物流公司送貨。發貨周期、發貨時間由儲運部主管與商務經理商定。

3 儲運部主管跟蹤物流公司送貨時間，并告知商務經理。如發生破損情況，商務經理做好與配送商的溝通處理工作。

4 物流公司將配送商倉庫簽收蓋章后的客戶簽收聯返回交至儲運部，儲運部主管一個工作日內查對，無誤進行歸檔。如有差異，需當日查明原因，并進行處理。

5 拒收或退貨，儲運部收貨后，立即查明原因，當天通知采供部辦理銷售退回手續。

6 商務經理跟蹤配送商藥品入庫情況，入庫后當日通知招商經理，招商經理立即通知代理商。

7 儲運部每周二、四將銷售單整理后交財務部、采供部。

結束語：

藥品生產企業按照《藥品經營質量管理規范》符合隨貨通行單與生產企業提供增值稅專用發票，發票上面藥品購貨企業名稱與隨貨通行單、票據、付款流向一致。仔細核對驗收，找出弊端。

參考文獻：

2016.4.26國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改格2016年重點工作任務》（國辦發[2016]26號）

印發關于在公立醫療機構藥品采購中推行“二票制”的實施意見（試行）通知.中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會2017-01-09國醫改辦發[2016]4號

《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》（國辦發[2017]13號）

關于印發《江蘇省公立醫療機構藥品采購推行“二票制”實施方案（試行）》的通知.蘇醫改辦發[2017]12號