跨國公司在華擴張的影響和我國企業應對策略研究

宋保晶 蘇悅娟

【摘 要】文章從積極方面和消極方面分析了跨國公司在華擴張帶來的影響，認為跨國公司在華擴張雖然提高了我國出口產品的競爭力，優化了產業結構，促進了節能技術的應用，但也存在加大我國利用外資的風險，加劇市場競爭等不利影響。文章提出了提高外資進入我國市場的門檻及制定完善我國綠地投資、產業安全保障和金融安全的法律制度等對策。

【關鍵詞】跨國公司；擴張；影響；應對

【中圖分類號】F276.7 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）12-0086-03

中國經濟高速發展，勞動力資源相對豐富并且成本不高，擁有巨大的消費能力和良好的擴張環境，因此吸引了很多跨國公司在華擴張。2013年，中國吸引跨國公司擴張增長9.2%，規模上升1.45萬億美元，2014年增至1.6萬億美元，預計2017年有可能增長至1.85萬億美元?？鐕镜倪M入，不但加速了中國現代化經濟建設，也帶來了一些負面影響，因此需要我們客觀而公正地看待跨國公司在華擴張的問題。

1 跨國公司在華擴張帶來的影響分析

1.1 跨國公司在華擴張帶來的積極影響

跨國公司在華擴張為我國提供了資金、技術和管理辦法等經濟方面的積極影響，使我國達到7%以上的經濟增長率。

1.1.1 提高了我國出口產品的競爭力

我國人口紅利消失，國家對勞動力的重視程度逐漸提高。從依靠低勞動成本的傳統加工貿易方式向高技術含量、高附加值的貿易方式轉變已迫在眉睫。在這樣的發展階段，我國難以通過自身的資本和要素積累來實現貿易方式的轉變，很大程度上不得不依靠跨國公司?？鐕炯性谫Y本密集型行業和高新技術行業，提高了我國出口產品的質量和國際競爭力，而且跨國公司在華的擴張投資對產品的提升作用要強于港、澳、臺地區的公司的投資。

1.1.2 產業結構得到優化

2014年，跨國公司的投資對我國各方面都有促進作用，尤其是在產業結構方面。一方面，我國在服務行業的發展受到跨國公司的影響，服務產業結構具體化且更加完善，更加適合跨國公司的投資理念；另一方面，在制造業方向的投資更傾向于投資高技術、高附加值的產業以及建立研發中心。

部分高端制造業上升很快，2013年我國在電子設備制造業實際使用外資額增長12.9%，交通運輸設備制造業上升了29.3%，專用設備上升了5.63%。跨國公司的投資明顯提高了我國產業的效率。

1.1.3 促進節能技術的應用

關于跨國公司在華擴張投資的能源消耗，一直存在著“污染光環”和“污染避難所”兩種相反的觀點。跨國公司在華的擴張并未引起中國產業結構向高能耗行業轉移，跨國公司的擴張促進了當地和其他地區節能技術的使用，并對當地的環境監管有明顯的促進作用。

1.1.4 有利于降低失業率和增加財政收入

大量跨國外資企業在我國境內建立子公司或者投資擴張，使得外稅大幅增加，為中國增加了可觀的財政收入來源。我國是人口大國，當前面臨的緊急情況就是就業困難，在跨國公司進入中國市場之后，部分失業者可以在跨國公司得到一份不錯的工作。

1.2 跨國公司在華擴張帶來的消極影響

大量的跨國公司在我國的擴張對我國的許多產業和國內公司造成了一定的沖擊。

1.2.1 跨國公司并購國內企業，加大了我國對外資利用的風險

我國的一些產業會因為跨國公司的并購，而使行業處于壟斷狀態，很有可能會造成民族產業生存的危機。此外，一些跨國公司通過控股的方式并購我國的目標企業，是以賺取利益差來盈利，這不僅破壞了我國的經濟發展，也影響我國的國際聲譽，使我國的經濟及文化進步受到阻礙。

1.2.2 加劇市場競爭，壟斷程度增強

跨國公司在華擴張投資受到政府開放政策的限制，產業部門在股權結構和金融服務等方面受到限制，從而提高了我國經濟的市場競爭程度。隨著我國經濟的迅速發展，跨國公司在我國的擴張范圍更加廣泛，造成市場競爭更加白熱化?？鐕净钴S在化工、汽車、機械電子、醫藥、零售百貨等行業，增大了我國制造業的市場競爭程度，對服務行業的發展有一定的阻礙，與我國企業進行強有力的競爭形成全面壟斷市場的局面。

1.2.3 大量吸收優秀人才，導致我國優秀企業人才流失

人才是企業的核心競爭力，人才的流失對企業是最為致命的?？鐕疚宋覈罅康娜瞬牛@些流失的人才往往是企業人力資源中較為優秀的群體，他們在本國企業中得不到想要的工作環境、薪酬福利、良好的職業走向等，導致我國優秀的人才的流失。

1.2.4 壟斷加深了我國經濟對外資的依賴性

我國對外資的依賴主要是因為跨國公司在市場及其產品品牌處于壟斷地位，尤其是跨國公司在華擴張通過行業標準的壟斷、技術及核心技術的壟斷使它們的產品處于整個產業的頂端。由于跨國公司控制技術標準及核心技術，本土企業無法與跨國公司競爭?？鐕镜膲艛嘣斐晌覈蟛糠稚唐烦蔀樘娲?，跨國公司對我國消費者的消費模式掌握得一清二楚，我國不得不接受跨國品牌在我國市場的存在。

1.2.5 投資地區分布不均衡，來源地較集中，地區發展差異加大

近年來，跨國公司在華擴張投資相對集中，尤其是美國和日本主要集中在我國東部地區的投資。我國希望縮小東、西部地區的經濟差距，然而跨國公司在我國的擴張與我國所期望的差距甚遠，跨國公司在華擴張投資流向不斷加大了我國各地區之間的生活及經濟差距。

跨國公司在華的擴張無疑對我國的經濟發展及日后向發達國家邁進起到巨大的推動作用，但是隨著跨國公司在我國的影響力不斷擴大，國民對國外的產品越來越喜愛，甚至覺得我國自身的產品達不到自己的需求。因此，我們利用外資的同時，也不要忘記維護本國市場。我們應該在吸引外資的同時，使其對我國經濟的不利影響降到最低。我國應該充分認識跨國公司在華擴張投資的戰略及戰略調整，相應地加強法律與體制建設。

2 面對跨國公司在華的擴張應對策略

2.1 提高外資進入我國市場的門檻

提高跨國公司在華的“綠地投資”的門檻。我國政府應對跨國公司采取同等國民待遇的環境政策，逐步提高跨國企業的環境責任，從而提高跨國公司進入我國市場的門檻。

2.2 制定和完善相關法律制度

由于我國之前對于外商投資的需求很大，大量外商借機進入我國進行“綠地投資”，使得我國民族企業受到一定的沖擊。而且，由于當前我國針對外商的“綠地投資”制定的相關法律不夠完善，使得外商進一步擴張，對我國企業進一步打擊。因此，我國政府應該迅速制定相關法律法規，完善“綠地投資”的立法空缺，一方面阻止外商的進一步擴張，另一方面保護我國的民族企業不再受到更大的打擊。

第三產業的快速發展，使得跨國并購項目越來越多，甚至一些我國自有的產業也被并購，跨國公司在并購的過程中，將自己的產業帶進我國，使得我國的產業無法發揮其最大的優勢。對跨國并購進行國家安全審查，可以體現我國經濟發展過程中基于自身條件而對威脅做出的應有反應。但產業安全僅是對國家安全而考慮一定要保護的產業。維護產業安全不僅要求我國制定詳細的產業安全保護法，還要依靠人民群眾對我國產業進行保護。在快速發展時代，雖然我們需要不斷舍棄舊的東西，但是并不代表我們對產業安全的保護不存在。

盡管目前跨國銀行在我國不可能形成壟斷，但在不久的將來，隨著擴張入股的資金數量逐漸增長，反壟斷將成為迫在眉睫的問題。因此，跨國公司在華的并購需要銀行充分發揮其職能，在壟斷過程中形成反壟斷。從促進競爭、保障金融安全的角度來說，銀行的公開政策需要同等對待內、外資的進入。主要保證2個方面：一是預警金融機構運行風險，在跨國公司的并購過程中，可能引發國內其他商業銀行經營環境的惡化。二是監測大額資金突發性跨境流動，資金的大規模流動對我國的經濟及金融都會帶來危機，跨境流動的資金是跨國公司在華擴張的動因，這種資金的流動不僅可以緩和其本土國企業的資金流動，還可以避免金融危機的發生。

2.3 提高國際競爭力

從整體來說，外商之所以能夠在我國肆無忌憚地進行大規模的“綠地投資”，是因為我國的整體綜合國力不夠強大，所以只有提高了我國的整體綜合國力，才能阻止外商的進一步擴張，才能有更有效地保護民族企業的發展。

2.4 完善跨國并購后的知識產權保護制度

知識產權出資入股的性質定位為獨占許可，因此跨國并購時，我們對知識產權問題應當加強審查。跨國公司看中的是商品在我國的影響力，想利用這個優勢來營銷自己的產品，因此我國應該明確知識產權問題，保護民族產品。在被跨國公司并購之后，我國自己的產品越來越少，屬于我國民族本身的文化也逐漸減少，跨國公司利用我國的市場，打通自己的產品渠道，讓其產品在我國消費者心中留下不可磨滅的印象，使越來越多的消費者喜歡使用它們的品牌，從而形成壟斷。因此，我國不僅要保護產品的知識產權，還要及時研究新的產品，形成反壟斷。

參 考 文 獻

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[責任編輯：高海明]