選舉“鄉官” 黨員說了算

龔薪友

社會治理的歷史，是從政策走向制度的歷史。在基層，從群眾需求出發，探索符合當地實際的治理方式，實現經濟社會的可持續發展，已成為全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。

為全面深化黨的建設制度改革，加快推進甘孜藏區黨內民主進程，在換屆之年，瀘定縣率先舉起黨內改革大旗，在有“中國紅櫻桃之鄉”美譽的杵坭鄉進行試點：黨員直接選舉本屆鄉黨委委員和鄉紀委委員。

“這樣選出來的‘鄉官我們認可”

6月22日，杵坭鄉中心校廣場人頭攢動，除了全鄉162名黨員外，全鄉在家的村民都像過年一樣，齊聚在中心校廣場，觀看杵坭鄉歷史上的第一次——選舉“鄉官”黨員說了算。大家你一言我一語，全鄉群眾的心跳與鄉干部的心跳一起律動，88歲的老黨員王顯倫說：“前兩天，鄉上和村上都派人來說，邀請我參加今天的黨員大會，選舉鄉黨委委員。我從1996年入黨至今，只在村上選村黨代表，還沒有直接選舉過鄉黨委委員。為了能參加今天的大會，昨晚半夜醒來了幾次，天剛亮，就起來喂豬、喂雞，將家里打理好了就來到這里，我很激動！”從老黨員王大爺的身上，我們看到了黨員參與黨內民主的積極性，也看到了在農村推進黨內民主建設的緊迫性。

炎炎烈日下，杵坭鄉中心校廣場上熱鬧非凡，全鄉黨員頭戴紅色帽子，形成了火熱的場面。為了保證選舉的公正、公平，鄉黨委還邀請了縣紀委、縣委組織部、非黨村組干部、群眾代表參與監督。劉大媽激動地說：“像今天這樣的選舉，我們還沒有看到過，這是我們農村黨員直接選舉‘鄉官，我們作為特邀監督員，全程監督，這樣選出來的‘鄉官我們認可?！?/p>

162名到會黨員，本著對全鄉經濟社會發展和政治穩定大局負責的態度，投下了莊嚴的一票，選舉產生了新一屆鄉黨委委員、紀委委員，當選的候選人均全票當選，圓滿實現了組織意圖和全體黨員群眾意愿，那些真正想干部、肯干事、能干成事的同志被選了出來。

五步確保直選“鄉官”的成功

通過黨員直接選舉“鄉官”，這在甘孜州歷史上還是第一次。瀘定縣委常委、組織部長李利平介紹說：“縣委在多次調研的基礎上，根據當前瀘定縣農村基層黨組織建設的實際，決定在杵坭鄉進行試點?！?/p>

為了杜絕在黨員直選“鄉官”中出現拉票賄選的情況，縣委組織部和鄉黨委可謂做足了功課。對此，李利平說，為了保證這次直選“鄉官”的成功，首先，對鄉班子進行問診把脈，從縣委組織部、縣紀委等部門挑選精干力量組建考察組，對鄉鎮黨委委員、紀委委員候選人進行了考察，確保將真正能干事、肯干事、干成事的優秀干部選出來。其次，縣委及時成立了換屆工作指導組，對換屆工作全程指導，還對杵坭鄉黨員大會選舉工作進行專題培訓。第三，充分利用手機APP平臺、手機短信、鄉村遠程教育站點等現代傳媒介質，提前45天發出選舉工作通知，確保黨員的知情權和到會率，并耐心回答黨員的提問，充分激發了黨員的參與熱情。第四，進村暗訪，隨機走訪黨員，了解農村黨員對黨員大會選舉和對“兩委”委員的看法，及時發現和糾正了工作中存在的問題。第五，把紀律和規矩挺在前面，及早謀劃，從嚴從實加強換屆紀律風氣的監督，充分利用宣傳欄、廣播、電話、手機、微信等媒介平臺，把“九個嚴禁、九個一律”和省、州委關于嚴肅換屆紀律的要求宣傳到位，組織黨員觀看《鏡鑒》，守住底線，不碰紅線。鄉黨委及時對未進入鄉鎮領導班子的“四類人員”、村支部書記、村主任等重點對象進行談心談話，對苗頭性的問題早發現、早提醒、早糾正，確保了換屆選舉的風清氣正。

杵坭鄉由黨員直接選舉“鄉官”已經過去5個多月，縣委組織部在明察暗訪中看到，杵坭鄉各村黨的執政根基得到了進一步加強，新當選的鄉黨委委員、紀委委員干事創業熱情高漲。干群關系融洽，政令暢通，鄉村和諧，政治穩定。杵坭鄉的試點工作為規范和拓寬甘孜藏區基層黨內民主掀開了新的篇章。

作者單位：甘孜州委組織部

責編：李靜