倡導奉公守法精神 建設企業廉潔文化

徐曉莉

摘 要：自我國建立社會主義制度以來，國有企業掌握國家經濟命脈，其重要地位無可替代，國有企業始終保持社會主義公有制性質，為人民為國家謀利益，意義重大。國有企業特別是國有特大型企業，一旦發生腐敗案件，對人民對國家的損失是無可挽回的。因此，在國有企業倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化，必要而緊迫。

關鍵詞：國有企業；奉公守法；廉潔文化

中圖分類號：F272 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）12-0013-02

古人云：“明道德以固本，重修養以安魂，知廉恥以凈心，去貪欲以守節。”治國理政需要執政黨和執政者奉公廉潔，才能贏得民心，獲得執政合法性，而國有企業，其體現和代表的是人民的根本利益，故而管理好國有企業，使其始終為人民和國家謀福利，必然需要企業管理者和廣大職工廉潔自律，杜絕貪心私欲，以人民和國家利益為重。在國有企業大力倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化，是國有企業在激烈的社會主義市場經濟競爭中贏取優勢，創造財富的重要保證。

一、倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化關系國有企業的生死存亡

（一）倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化是貫徹以習近平為總書記的黨中央一系列反腐舉措和反腐精神的重要體現

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央重拳反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴厲打擊腐敗。這是黨中央借鑒國內外執政黨興衰存亡的經驗教訓，針對黨內的嚴峻反腐形勢而做出的深思熟慮之舉。國有企業掌握國民經濟命脈，一旦發生嚴重的腐敗案件，對國家和人民造成的損失將是不可估量的。近年來，諸多國有企業內部發生的諸多腐敗案件觸目驚心，這是我們廣大國有企業干部和職工必須引以為戒的。在國有企業大力倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化，是我們堅決貫徹黨中央反腐精神，切實維護職工、企業和人民利益的重要體現。

（二）倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化是保證國有企業在激烈的社會主義市場經濟競爭中立于不敗之地的需要 國有企業特別是大型國有企業要想產生效益，為人民和國家創造財富，就必須遵循市場經濟的運行規律。實踐證明，凡是不遵循市場經濟運行規律的企業必然為市場所淘汰，20世紀90年代我國興起的國有企業改革浪潮，本質上就是要淘汰那些不符合市場經濟發展規律的國有企業。市場經濟最根本的特征就是具有平等性，競爭性、法制性和開放性，而腐敗與市場經濟的這些特征格格不入，造成國有企業暗箱操作、損公肥私，長此以往，必然會被滾滾經濟大潮吞噬。所以，在國有企業大力倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化是保證企業在激烈的社會主義市場經濟競爭中永遠立于不敗之地的需要。

（三）倡導奉公守法精神，建設企業廉潔文化是凝聚廣大國有企業職工人心，增強企業凝聚力的根本保證

一個企業，如果貪污腐敗成風，損公肥私成為常態，那么這個企業也必然是一盤散沙，更談不上企業精神和企業凝聚力。國有企業要保持較高的生產水平，就要培養出具有奉公守法精神的干部和職工，才能凝聚廣大職工人心，同心同德投入企業的生產經營活動中，而建設企業廉潔文化則是培養干部和職工奉公守法精神的重要途徑。

二、當前國有企業在培育職工奉公守法精神，建設廉潔文化方面存在的困難和不足

（一）生產經營任務重，經濟壓力大的客觀實際是國有企業廉政文化建設面臨的現實困境

國有企業同社會主義市場經濟下所有經濟主體一樣，面臨著激烈的市場競爭，為了生存和發展，國有企業必須在經濟規律的指引下，以生產經營任務為中心，致力于創造經濟效益和利潤，這使得國有企業相當一部分領導和職工忽視了理論學習和企業廉潔文化建設，導致在思想理論學習方面所下功夫不足，在本單位廉潔文化建設方面缺乏創新。

（二）國有企業基層職工工作任務重，文化水平較低的主觀因素是國有企業廉政文化建設面臨的又一困難

長期以來，廣大國有企業的基層職工作為我國工人階級的主力軍，他們的國家主人翁意識強，工作勤（下轉23頁）（上接13頁）懇，任勞任怨，工作能力強，專業技術過硬，這是國有企業一直以來牢牢占據我國經濟的主體地位，掌握國家經濟命脈的基本原因。但是，由于種種歷史和現實原因，我國國有企業很多基層職工的文化水平普遍較低，他們的理論素養不足，法制觀念淡薄，加上勞務工的人員流動性較大，這都給國有企業培育職工的奉公守法精神和建設廉潔文化帶來了一定的困難。

（三）在市場環境的誘惑和腐蝕下，部分領導干部和員工抵制不住最終走上違法犯罪道路

改革開放以后，在國家經濟實力提升和人民生活水平提高的同時，人們面臨的物質誘惑日益增多，而黨政干部包括國有企業的領導干部首當其沖。國有企業領導干部，手中都掌握著或多或少的權力和資源，容易成為被拉攏和腐蝕的對象，一旦他們放松了思想警惕和道德修養，就難以抵御外界的種種誘惑，容易滑入違法犯罪的深淵，大量生動鮮活的案例深刻地證明了這一事實。

三、倡導奉公守法精神，建設廉潔文化的必由之路

（一）加強理論學習，培育干部和職工奉公守法精神，形成廉潔價值理念

國有企業各級黨委要有專門的部門和人員根據本單位的實際編輯、整理反腐倡廉方面的政策、法規和制度，結合一些腐敗案件，匯編成通俗易懂、形式新穎的材料供廣大干部和職工學習，并讓大家在學習中結合自身工作談心得、談體會，將這種學習形成長效機制，層層落實，定期檢查學習狀況，從而不斷提高職工的思想理論水平，培養他們的法制觀念，為建設廉潔文化奠定理論基礎。

（二）注重制度建設，為建設廉潔文化提供制度保障

客觀地講，國有企業目前存在著或多或少的貪污腐化乃至偷盜現象，這與廉潔從業制度貫徹和監督不到位關系甚大，必須要進一步完善國有企業的廉潔從業制度和規范，制定操作性強的職工考核制度，逐級落實監督責任，把廉潔文化建設納入各級部門的績效考核之中。要堅持和完善黨員民主生活會制度，黨員一對一幫扶制度、公示制度、誡勉談話制度等，做到多管齊下，杜絕損公肥私、盜賣國家財產現象的發生，從制度上為建設企業廉潔文化提供堅實的保障。

（三）創新廉潔文化建設的形式，增強廉潔文化建設的實效性

大力推進廉潔文化進廠區、進崗位、進家庭，通過圖片展覽、影像資料、案例警示等形式讓廉潔文化深入人心。要定期舉辦反腐倡廉宣傳和教育報告會，以那些因腐敗而走上犯罪道路人員的前車之鑒震撼人心，凈化心靈。要加強網絡建設，以貼近職工工作和生活，為廣大職工所喜聞樂見的形式建設好廉潔文化網站，塑造積極向上、人人向廉的氛圍，增強國有企業廉潔文化建設的實效性，營造濃厚的廉潔文化氛圍。

大力倡導奉公守法精神，建設廉潔文化是一項復雜而系統的工程，需要各級黨委和國有企業自身統籌規劃，精心部署。做好這一工程，才能為國有企業發展保駕護航，才能確保國有企業永遠站在時代發展前列，才能形成企業的強大凝聚力。

[責任編輯 劉嬌嬌]