上夜校 學(xué)“真經(jīng)”

曾震 劉遠(yuǎn)標(biāo) 鄭攀攀

“邵老師，核桃病蟲害有沒有明顯的表現(xiàn)？”“您剛剛推薦的這些農(nóng)藥殘留限量是多少？”……前不久，在渠縣千佛鄉(xiāng)花石村“農(nóng)民夜校”課堂上，聽課村民踴躍向夜校教師邵琳鉻提問。

今年以來，渠縣直面貧困面寬、量大、程度深的挑戰(zhàn)，堅持圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，以提升群眾致富增收能力、增強(qiáng)群眾脫貧攻堅信心、培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要內(nèi)容，在全縣130個建檔立卡貧困村創(chuàng)辦“農(nóng)民夜?！?，不斷探索變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧新路徑，充分激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。

突出黨建引領(lǐng) 規(guī)范夜校創(chuàng)辦

“我現(xiàn)在不僅是夜校的第一責(zé)任人，還與鄉(xiāng)黨委簽訂了辦學(xué)責(zé)任書，必須在任期內(nèi)交出一份讓組織和群眾滿意的答卷！”渠縣白兔鄉(xiāng)峰坪村夜校校長楊旭在談到“農(nóng)民夜校”時充滿了信心。

渠縣堅持把創(chuàng)辦“農(nóng)民夜?！狈诺交鶎咏M織建設(shè)、“五個一”駐村幫扶工作中去謀劃，制定出臺《創(chuàng)辦“農(nóng)民夜?！惫ぷ鲗嵤┓桨浮?，采取工程化管理、項目化實施的辦法，把夜校創(chuàng)辦的目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，與聯(lián)系單位駐村幫扶工作考核掛鉤，明確時間進(jìn)度，落實責(zé)任到人，強(qiáng)化督促檢查，全縣上下形成了縣委組織部牽頭、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村兩級和駐村幫扶單位具體實施的“三級聯(lián)動、多方參與、有序推進(jìn)”工作格局。

同時，充分整合黨校、就業(yè)、司法、農(nóng)林等部門資源，依托現(xiàn)有村級活動陣地資源，按照有場所、有牌子、有設(shè)備、有人員、有制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)和政策宣傳、德育教化、農(nóng)技培訓(xùn)、法律普及、民主議事、信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、文體娛樂“八大功能”，推進(jìn)村級夜校規(guī)范建設(shè)、全面覆蓋。校長一律由駐村第一書記兼任，每個夜校按1萬元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置教學(xué)設(shè)備和課桌，通過申報驗收的給予5千元至2萬元的配套資金補(bǔ)助。

突出群眾主體 創(chuàng)新教學(xué)方式

“葉啟政，縣人大代表，定遠(yuǎn)鄉(xiāng)團(tuán)寨村川鄂兄弟水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社發(fā)起人，精通泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)，獲得37名群眾的聯(lián)名推薦……”由縣委組織部、縣委黨校和定遠(yuǎn)鄉(xiāng)駐村班子成員組成的夜校教師審核小組正在對群眾點選出的教師進(jìn)行逐一審核。

為增強(qiáng)夜校吸引力和培訓(xùn)實效性，渠縣著力改變“官樣”刻板模式，突出群眾的主體地位，根據(jù)貧困村實際特點和貧困群眾個體差異進(jìn)行教學(xué)設(shè)計。

一方面，由群眾“點將”式組建師資庫。按照個人自薦、群眾推選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、縣委審核的程序，從全縣碩博人才、第一書記、農(nóng)技人員、教師醫(yī)生、致富能人等群體中挑選出320余名優(yōu)秀人才，組建夜校師資庫，并組織實施崗前培訓(xùn)，確保夜校教師群眾公認(rèn)、業(yè)務(wù)過硬。

另一方面，采取群眾“點單”式建立課程庫。堅持供需結(jié)合原則，設(shè)置法律法規(guī)、方針政策、農(nóng)技知識、脫貧信息、日常知識、文體娛樂、民主議事等7類授課內(nèi)容，每月初由群眾商定本月教學(xué)安排，實行群眾“點題”培訓(xùn)、夜校對點解答的運行模式。

“授課教師，謝燕，課程名稱，柑橘種植與管理技術(shù)，參訓(xùn)群眾71人，參評群眾30人，教學(xué)態(tài)度4.7星、教學(xué)方式4星、教學(xué)內(nèi)容4.3星……”在渠南鄉(xiāng)大山村夜校課程結(jié)束后，校長、第一書記鄧強(qiáng)正當(dāng)場公布群眾對夜校教師的星級評價結(jié)果。

講得好不好，群眾說了算。渠縣堅持把群眾滿意作為檢驗教師教學(xué)質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn)，建立了群眾評課機(jī)制和不合格教師“召回”制度。授課結(jié)束后，組織參學(xué)群眾對授課教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行星級評價，評價結(jié)果作為評先選優(yōu)、年度考核的重要依據(jù)，對連續(xù)3次測評不合格的教師，由原單位負(fù)責(zé)召回或調(diào)整，以倒逼授課教師認(rèn)真?zhèn)湔n、用心講課。目前，該縣已有17名夜校教師因群眾不滿意被調(diào)整。

突出內(nèi)涵延伸 拓展整體功能

“我們不僅考慮脫貧攻堅現(xiàn)實需求，更著眼于培育新型農(nóng)民的需要，成功跳出了夜校只能開展理論宣講的思維定勢，不斷豐富拓展‘農(nóng)民夜校功能，切實推動貧困群眾在物質(zhì)上和精神上實現(xiàn)‘雙脫貧?！鼻h縣委常委、組織部長唐令彬介紹道。

渠縣在創(chuàng)辦“農(nóng)民夜?！边^程中，針對農(nóng)村實際創(chuàng)新工作方式，將“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程教育+大喇叭”宣傳模式引入“農(nóng)民夜?！苯虒W(xué)，精選精準(zhǔn)脫貧政策、脫貧典型案例等內(nèi)容，每天分時段以文字、圖片、音頻視頻等不同方式進(jìn)行推送，幫助群眾破除等靠要思想，增強(qiáng)脫貧信心、啟迪致富思路。

宋家鄉(xiāng)太極村八組貧困戶文道光在聽到村上廣播的黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖典型案例后，主動報名參加夜校學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，并在幫扶單位的支持下養(yǎng)殖黑山羊100余只，預(yù)計年收入超過10萬元。

同時，渠縣還把夜校作為弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、加強(qiáng)公民道德建設(shè)、回應(yīng)群眾關(guān)心熱點難點問題的新平臺。通過健全村規(guī)民約、改進(jìn)農(nóng)村基層治理、推動電子商務(wù)下鄉(xiāng)等措施，引導(dǎo)群眾把婚喪嫁娶從簡、衛(wèi)生整潔治村、厚養(yǎng)薄葬孝老等基本要求形成具體細(xì)則，幫助群眾搭建起守望相助的“連心橋”。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前渠縣通過開辦“農(nóng)民夜?！保l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和任課教師示范帶動“五個一”聯(lián)系單位萬余名黨員干部和農(nóng)技人員結(jié)對幫扶貧困群眾4.3萬名，落實群眾增收項目1.4萬個，解決群眾急事難事1.7萬件。

作者單位：渠縣縣委組織部

本欄責(zé)編：舒小鈴