水利工程河道治理存在問題及管理

羅洪橋 黃寧

【摘要】自我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略后，居民慢慢意識到水資源的關(guān)鍵性，同時政府也加大了城市防洪與河道治理的關(guān)注度。河道治理工程屬于民生工程，通常是指居民為開發(fā)與應(yīng)用河道水資源而建設(shè)的堤防工程。實施河道治理工程能夠有效保護水資源，推動社會經(jīng)濟進一步發(fā)展，且為居民的日常生活的穩(wěn)定性提供保障。本文主要對水利工程河道治理存在問題及管理進行了研究。

【關(guān)鍵詞】水利工程；河道治理；問題；管理

1、水利工程河道治理存在問題

1.1 防洪能力不足，河道淤積嚴(yán)重

目前部分河道兩側(cè)沒有護岸或不同程度地存在堤身單薄，防洪能力達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求。部分有通航功能的河道，在行船和風(fēng)浪常年的沖刷下，河堤遭受不同程度的破壞出現(xiàn)坍塌。護岸建設(shè)工程較少，兩岸綠化缺失往往造成河岸邊坡和堤壩頂面水土流失。此外，河道淤積嚴(yán)重，流失的泥沙在河床內(nèi)淤積，不恰當(dāng)?shù)某鞘虚_發(fā)使許多河道變窄，還有船行波對河道邊坡的沖刷等原因，河道的淤積量大速度快，這些都嚴(yán)重影響了河流的泄洪功能。

1.2 任意改變河道形態(tài)

由于管理不善因素，加上部分開發(fā)建設(shè)侵占河道水面，破壞了河流原有的形態(tài)，使河道的水域總量失衡，從而破壞了河流的生態(tài)平衡。目前河道的治理工程片面地強調(diào)防洪功能，取直河道建設(shè)鋼筋混凝土塊石直立式護岸，形成人工化和渠道化的河道，不僅改變了河道天然斷面形態(tài)，而且減少了河網(wǎng)的調(diào)蓄容量，變窄變淺嚴(yán)重影響了河道綜合功能的正常發(fā)揮。

1.3 河流污染問題嚴(yán)重

目前河流污染有不斷加劇的趨勢。各類垃圾、污水、工業(yè)廢水后續(xù)污染物等進人河道，同時由于居民水環(huán)境保護意識不強，經(jīng)常發(fā)生向河道傾倒垃圾現(xiàn)象，使河道成為納污藏垢的天然垃圾場，成為新的污染源，既污染了水體又惡化了環(huán)境。不但造成人民生活質(zhì)量下降，還給國家?guī)斫?jīng)濟損失。生態(tài)污染使河底長時間累積沉淀物形成底泥，水體普遍富營養(yǎng)化面臨著水質(zhì)型缺水的危機，同時產(chǎn)生新的生成物對水體功能和水質(zhì)產(chǎn)生影響及破壞，導(dǎo)致了河道難以治理造成生態(tài)破壞。

2、水利工程河道治理的管理措施

2.1 建立合理的河道治理工程管理體系

加強河道治理工程施工管理，應(yīng)該建立合理、科學(xué)的管理體系，其也是河道治理工程有效開展的基礎(chǔ)。河道治理工程管理體系應(yīng)涵蓋三方面內(nèi)容：首先是加大河道治理工程的施工管理體系建設(shè)力度，且是保證管理正常、有序開展的根基，最重要的是應(yīng)將工程建設(shè)過程中關(guān)系到的所有資源與部門實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，以保證可產(chǎn)生有效地合力；其次是制定的河道治理工程管理體系應(yīng)具備長效性，依據(jù)如今大部分河道治理工程的施工管理體系而言，普遍存在暫時性與表面化問題，嚴(yán)重影響河道治理工程的有效開展；最后，完善有關(guān)制度與規(guī)章的制定，特別是對河道治理工程項目，唯有將關(guān)系到內(nèi)容制定為詳細(xì)的規(guī)章制度，才可以加強管理體系的實效性，從而為后期施工治理工作執(zhí)行建立提供依據(jù)。

2.2 通過宣傳加深人們對河道治理工程施工管理的認(rèn)知

管理法規(guī)作為河道治理工程施工管理的重要法律依據(jù)，若想加大河道治理工程的施工管理力度就一定要依法進行管理。其一，推動新法規(guī)的建設(shè)步伐，進行河道治理工程的施工管理時應(yīng)在一定程度上加大執(zhí)法力度，并且合理應(yīng)用現(xiàn)有的法律與法規(guī)，從而促進河道治理工程施工的正常開展；其二，實施河道治理工程的全方面管理，各個部門工作人員必須要依循河道治理工程建設(shè)項目的具體審批流程，依據(jù)法律、法規(guī)進行嚴(yán)格監(jiān)督，以保證河道治理工程安全開展；其三，積極對河道治理工程項目管理的重要性進行宣傳，使人們深刻的意識到工程管理和河道治理具有意義。

2.3 加大岸坡治理力度，建設(shè)生態(tài)工程

基于河道治理工程項目而言，岸坡的治理是十分重要的一部分，同時岸坡的治理也非常關(guān)鍵。因而在河道岸坡的治理過程中，一定要合理應(yīng)用技術(shù)方法。首先，河道岸坡治理時可選擇斜坡模式的漿砌石生態(tài)護岸，在一定程度上加強岸坡的自我保護能力；其次，河道岸坡的治理也可選擇直立模式的漿砌石護岸，此種方法普遍應(yīng)用在河道岸坡治理中，具有的最明顯特點就是可以提高河道的防洪能力，非常適用于洪澇災(zāi)害相對嚴(yán)重的河道中；另外應(yīng)用自然植被護岸具有良好發(fā)展趨勢，其比較符合生態(tài)性河道工程的建設(shè)。而針對河道治理工程項目的施工而言，應(yīng)關(guān)注生態(tài)性，并且要反應(yīng)在河道治理工程的所有方面中。因而，需通過有效的方法實現(xiàn)河道與附近環(huán)境的科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計，在滿足居民日常生活與農(nóng)業(yè)用水需求的基礎(chǔ)上，有效開展生態(tài)建設(shè)。

2.4 依據(jù)河道具體情況建設(shè)合理的堤壩

針對河道應(yīng)依據(jù)具體情況建設(shè)合理高度的堤壩，避免發(fā)生洪水危害。我國對于堤壩設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求是通過安全超高進行確定的，并不需要校核標(biāo)準(zhǔn)。因而河道堤壩建設(shè)過程中可選擇上堵下排的方式進行提防與護岸工程的建設(shè)。針對山區(qū)河道，應(yīng)分析山區(qū)的河流特點，了解居民的日常生活水平與經(jīng)濟條件，在河道治理工程實施時應(yīng)以防洪作為主體建設(shè)堤壩，且堤壩的設(shè)計標(biāo)高應(yīng)根據(jù)近五年至十年的洪水標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，從而充分發(fā)揮出堤壩防洪功能。

3、結(jié)束語

通過對河道治理工程建設(shè)施工進行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中存在很多問題，對河道治理工程建設(shè)施工質(zhì)量造成了不利影響。我國政府部門需要不斷提升河道治理工程建設(shè)施工的重視程度，加強建設(shè)資金投入力度；工程管理人員需要不斷加強研究力度，找尋有效措施加強河道治理工程施工質(zhì)量與管理，為我國河道治理工程建設(shè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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