水利工程施工安全管理途徑探討

阿木提江

【摘要】當前水利工程在政府部門的大力支持之下得以快速發展，水利施工企業日益增多，水利工程項目規模越來越大，但在其施工建設過程中也必然存在著一些安全方面的漏洞與隱患。因此如何有效強化水利工程施工安全管理工作，成為了當前水利工作者必須要重視的一大問題。本文結合筆者實際工作經驗，就水利工程施工安全管理的有效途徑展開了探討。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；安全管理

現階段國家對于水利事業的投入不斷增加，各地水利工程項目越來越多，水利工程施工建設過程中的安全問題也開始暴露出來。怎樣貫徹落實水利建設施工安全法規，盡可能的降低施工安全隱患，深化文明施工管理，對于水利工程建設來說尤為重要。

一、水利工程施工安全管理現狀分析

首先，水利工程項目建設施工環境的復雜性可能導致安全隱患。一是因為水利工程項目的建設規模往往較大，施工班組較多，造成現場工地分散，工程安全管理工作難以協調開展；二是水利工程施工的部分環節較為復雜，有爆破安全問題、基坑開挖邊坡支撐安全問題，機械設備安全管理和使用問題等；三是當前水利工程項目往往屬于開放式施工，并未和外部環境予以隔離，這對于施工機械設備、材料以及作業人員的安全管理來說增加了較大難度，唯有事先對施工現場予以勘察，做好安全隱患預防工作，才能夠確保順利施工。

其次，水利工程施工監督管理不到位。因為水利項目施工作業時間長、難度大，同時施工環境存在較大的復雜性，造成監督管理工作不落實。目前通常是以備案為主、安全質量抽查為輔，所以在建設過程中必須的法定手段與技術方法還有待進一步完善；同時施工監理隊伍建設滯后，部分安全監管人員自己都沒有樹立安全管理意識，對于存在的安全隱患不能及時發現，安全管理工作水平不高，造成了施工安全管理工作無法真正落實，成為安全事故發生的重要原因之一。

最后，施工安全措施不完善，安全事故發生后沒有第一時間處理。水利建設項目通常遠離城區，交通不便，配套設施不健全，尤其是消防安全設施有待完善。現階段電氣火災問題是水利工程施工中的重要安全問題，而施工單位并未對作業人員展開系統的安全知識培訓，電焊工、油料員以及電氣作業人員沒有樹立安全防火意識，所以在發生火災之后無法處理，往往會導致嚴重后果。另外安全消防責任制不完善，工程建設安全監管不落實，對臨時措施的處理相對簡單，這些問題都有可能導致安全事故的發生。

二、水利工程施工安全管理的有效對策

（一）建立健全安全管理體系

水利工程項目投標結束之后，施工、監理和建設單位組建項目部，必須綜合考慮建立以項目負責人為主的安全管理責任制，同時成立安全施工管理小組，把安全生產責任制落實到人頭，同時賦予各管理層一定的權利，如經濟處罰權、停工權等，保證安全管理制度有效落實。另外在班組和施工隊伍開始施工時，必須要嚴格把好質量關，做好作業人員技能和安全知識方面的考評，確保作業人員能夠按照規范要求施工，盡可能避免安全隱患的產生，特別是對于一些特殊高危崗位，上崗前必須對其展開系統化培訓，確保相關人員持證上崗。

（二）做好施工現場安全管理

建立健全施工作業現場安全管理制度，比如說安全用電制度、安全防火制度以及安全交底制度等，要委派專門的安全檢查人員負責監督，防止違規現象出現；強化對特殊崗位作業人員的安全管理，針對高空作業和危險作業必須要求其持證上崗；加強做好對施工現場易燃易爆材料的管理工作，為了避免安全事故產生，其存放位置必須遠離人口密集區；在水利工程項目建設過程中要防止出現趕工作業的現象，這是因為趕工作業會讓一些施工人員產生抵觸情緒，不能夠確保施工質量，同時因為作業人員過于勞累，容易出現違規操作和誤操作的問題。

（三）強化機械設備安全管理

近年來國內水利工程建設項目日益增多，所用到的各類機械設備也越來越多，我們必須要做好施工機械設備的管理工作。由于部分機械設備存在老化和超負荷工作的問題，應當做好機械設備施工前的檢驗，對陳舊的設備予以更換，淘汰無法正常運轉的設備。為進一步提升施工建設效率，對超出使用期限的機械設備必須及時進行報廢處理。因為不同類型的設備其特征各不相同，因此在工程施工現場必須要充分運用好各類設備的優勢，盡可能降低對設備的損壞，從而在提高設備利用率的基礎上達到節約施工成本的目的。另外做好機械設備的定期維護保養也是排除設備安全隱患的重要環節。

（四）加強安全管理人員配置

安全施工管理的關鍵在于人員的管理，人是開展一切工作的最重要因素，管理者是所有工作順利開展的前提與保證。所以，工程施工單位應當結合水利項目的施工規模合理配置安全管理人員。由于部分施工單位不注重安全管理工作，在施工現場配置的安全管理人員往往屬于兼職，通常是由技術員或者其他管理人員負責安全管理工作，他們卻并不擁有相關的安全作業知識和安全管理能力，尤其是比較專業的方面例如說用電、機械等方面，從而造成安全管理工作流于形式，無法發揮出實際作用。因此安全管理人員必須要求持證上崗，定期對其展開安全知識培訓，不斷提升安全管理工作水平，在施工現場負起安全員應負的責任。

三、結語

總之，質量問題與安全問題屬于水利工程施工建設過程中的關鍵問題，是優秀工程必須具備的兩個部分，這不但直接關系到國家利益，同時還關系到施工企業的發展，對于施工作業人員的生命健康安全和工程建設影響重大。安全是一切行動的基礎，是確保水利工程項目高質量完成的保障條件。所以加強施工安全管理工作，構建全方位的安全管理體系，才能夠確保水利工程項目施工的正常開展，保障國家與企業共同利益的共贏局面。

參考文獻：

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