黃飛
摘 要:我國對外技術貿易較為穩定,并長期與美國、日本、歐盟等國家和地區保持著長期的貿易合作關系。隨著對外技術貿易的合作國家和地區不斷變化,技術引進合同數量和合同總金額不斷發生著調整,對外技術貿易結構也發生了重大轉變,不僅技術貿易總額顯著上升,貿易逆差也逐步縮小,由此標志著我國技術整體實力正呈現快速上升趨勢,國內高新技術領域發展取得了良好成果。本文以對外貿易中的專利技術權益為研究對象,就其在貿易中的風險進行了分析,并提出了相關建議,以期為相關方面的研究提供理論支撐。
關鍵詞:專利技術;權益;保護;對外貿易
技術貿易能夠真切反映出了一個國家的技術實力和綜合技術水平。作為發展中國家,近年來,我國科學技術的不斷發展,帶動對外技術貿易結構發生了較大轉變,并正由技術進口國家向出口國家轉變。盡管政府及國內做出了較大努力,但是由于人才、法規和環境等問題的制約,給我國對外貿易發展造成了巨大阻礙。由此,提高對對外技術貿易的關注和重視,加強知識產權保護工作,具有非常重要的意義和價值。
一、專利技術權益在對外貿易中的風險
改革開放拉動我國科學技術的不斷發展,國內多數行業產品生產水平極大提升,高新技術產業國際競地位也不斷提升,對外技術貿易結構由此發生了劇烈變化。據國內統計數據顯示,雖然2014年我國對外技術貿易逆差達100億美元,對外技術貿易出口始終保持著較為樂觀的上升趨勢,進一步證明了我國技術出口空間和潛力巨大,但也從側面反映出其中風險暗涌。
(一)外部風險
第一,我國科研費用在國內生產總值中的占比非常低,甚至無法達到世界平均水平,這就造成國內科研能力不足,自主技術難以與國外技術相抗衡。部分國內企業為提升自身的生產水平,往往依賴于技術和設備引進,但是大量先進技術進入企業后,多是以學習和使用為主,消化和吸收為輔,由此更進一步的造成了技術資金的大量流出,自主研發經費嚴重匱乏,企業經營風險在無形中增大。
第二,政府近年來在科研工作上所投入的資金較之間有明顯的提升,國內許多科學研究院和實驗室都拿到了較為豐厚的項目資金。但卻普遍重視實驗室成果,而漠視科技成果的市場轉化,導致大量科研成果無法做到產權明晰、合理推廣模式,使得大量科技成果長期停留在實驗階段,無法真正的轉化成生產技術,不但給國家造成巨大的資金浪費,也使技術貿易有序發展遭遇嚴重阻滯。
(二)內部風險
第一,我國科研院校數量較為有限,國內科研院??蒲杏布l件整體較差,科研實力也相對較弱。許多國內優秀科研人才需要出口進行留學和深造,以確保自身科研能力的提升。但現實中,愿意返回國內工作的科研技術人才僅占四成左右,大量科研技術人才選擇留在國外,而更有一部分不愿再從事科研工作。究其原因,主要是由于國內科研環境較差,大量科研人員無法在國內獲得良好發展空間,為專利技術研發埋下了潛在人才儲備風險。
第二,西方發達國家上知名企業較多,如“通用”“西門子”“高盛”等許多知名企業在國際市場上具有非常重要的影響力。知名企業的技術引進,能夠極大的帶動國內同行業的快速發展,在行業內部樹立典型的技術和服務標桿,進而推動行業的快速發展。但國內企業規模偏小,技術進出口主體的分散,也導致對外技術貿易逆差長期存在。許多企業雖然投入大量資金開展技術采購和引入,但是“各自為戰”的技術進出口形勢,顯然無法保證技術成果的有效轉化,只是加劇了市場的混亂度。
二、保護對外貿易中專利技術權益的法律構想
(一)全面深化知識產權保護意識
現實中,許多高新技術企業取得先進技術成果,卻被其他企業模仿和抄襲,企業利益難以維護,企業的創新積極性也受到嚴重打擊。為此,若要確保技術貿易往來中專利技術的安全性與獨占性,必須強化專利所有權人對知識產權的保護意識,明確指示產權保護與執行的重要性,自覺遵守知識產權保護與執行的國家化標準。但需注意的是,對知識產權的保護不僅是保護正常的市場發展和競爭環境,更重要的是培養國內高新技術產業的創新意識,增強國內高新技術企業的創新意識。
(二)完善涉外知識產權法律法規
全球許多國家都非常重視和關注知識產權,并且制定和頒布了一整套健全和完善的法律制度以保護知識產權,杜絕侵害知識產權的現象發生。作為知識產權保護法律的國際化標準——《與貿易有關的知識產權協議》簡稱“TRIPS協議”是目前國際上用以減少國際技術貿易中的扭曲和障礙的常用法規之一。國內完善知識產權相關立法應以基于此,結合具體國情,以保持知識產權制度與國際制度上的全面接軌,積極維護知識產權人的合法權益,進一步加強對知識產權壟斷立法,并對其中關于貿易有關的知識產權不適當壟斷和不正當競爭做出明確規范,進一步促進我國高新技術產業的健康發展,為對外技術貿易提供良好的發展環境。
(三)積極參與對外技貿標準制定
即在專利權的使用協議當中,必須主動告知知識產權權利瑕疵擔保責任條款,明晰雙方具體權利和職責,當外方在合作過程中出現相關問題時,責任清晰,亦有法可依,從而降低合作風險。同時,在簽訂專利許可和專利技術引入合同時,必須針對專利技術的繼續使用問題做出詳盡說明,明確技術引進的使用期限和合作范圍,確保技術的正常引入和應用,及早規避合同條款不明晰而造成的后果和損失。除此之外,還應完善有關標準制度中的知識產權管理政策,在標準技術的采用中盡可能的采用中國技術,兼顧國際標準,促進中國標準的國際化。
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