淺談神華準能大準鐵路工務段施工安全防護

韓向飛

摘 要：施工安全防護是確保行車和人身安全的一項關鍵措施，是安全生產的重要保障，正確設置各種防護，既是施工作業的要求，更是保障鐵路運輸和國民經濟發展的要求，具有十分重要的作用。防護員作為防護工作中最重要的環節，不斷提高防護人員的素質，嚴格執行防護員作業標準是實現施工安全防護的首要任務。

關鍵詞：大準鐵路;安全防護;措施

現在列車速度普遍提高，行車密度增大，留給在線路上施工作業的時間和空間更小了。工務部門的線、橋維修作業不可能靠中斷行車進行，所以在既要保證行車和人身安全，又要爭時間、搶速度完成生產任務的情況下，只有靠防護。所以，營業線上的施工防護工作，具有十分重要的意義。本文從防護員的分類出發做簡要概述。防護員按其工作負責的范圍分為：駐站防護員、現場防護員、中間防護員和兩端防護員四種。

1 駐站防護員作業程序及標準

駐站防護員作業標準適用范圍（作業條件）：①區間或站內線路、道岔上各項施工作業（設備檢查除外）。凡上道進行設備檢查時，必須設現場防護員。②影響行車安全的施工。

1.1 準備工作：①檢查通話設備是否良好;②參與班前會，掌握施工計劃，記清施工作業項目、地點，了解施工要求、防護范圍、現場壞境;③防護員的分工等和注意事項，與施工負責人確定現場防護員，與現場防護員確認現場機具使用人情況;④穿好防護服裝，帶齊通話設備、施工計劃、記錄、筆、鐘表、佩戴肩章。

1.2 防護作業：①應按規定于作業人員上線行走前（有天窗施工必須提前60分鐘）到達車站運轉室，調試好通話設備，與現場防護員、施工負責人試通話，校對時間（以行車時鐘為準）。②辦理施工作業登記手續。向車站值班員敘述施工日計劃、施工條件和要求，及時與車站值班員聯系封鎖慢行時間，并按規定要求，及時在車站《運統-46》上進行登記，在進行施工作業登記和施工聯系時，不得影響和中斷通話防護。③詢問和記錄現場防護員到達時間和防護地點，雙方共同確認現場防護員現場情況。④向車站值班員了解列車運行情況，掌握列車運行情況后，向現場防護員、施工負責人預、確報行車車次、站名、時間。站內施工作業，應確報列車進路及影響施工的調車作業，通話防護必須執行復誦制度。⑤預報：車站對施工區間辦理閉塞時，應立即向現場防護員發出預報。如是通過列車，則應提前一個車站（即鄰站向車站發車時）發出預報。確報：要根據列車的種類、施工作業項目、使用機具的類型以及施工地點的位置等不同情況，提前向工地防護員確報。變更：對預、確報有變化時，應向現場防護員發出變更通知。⑥根據列車調度命令和施工負責人的指示，向現場防護員傳達限速、封鎖、開通、恢復正常等施工命令，并通知有關防護員設置或撤除減速、停車等防護信號。⑦當與現場呼叫不通（或通話故障）而有列車進入施工區間時，應立即與車站值班員聯系，要求車站值班員向機車乘務員告知，通過作業地點時加強瞭望，發現異常立即停車。

1.3 施工作業完畢后。①施工作業完畢，根據施工負責人的指示，辦理登記的銷記手續（封鎖施工登記應在線路開通時銷記），登記和銷記時必須字跡清楚，向現場防護員通知工程車（或軌道車）返回運行時間;②當現場作業全部下道收工后方可撤除通話設備，離開運轉室;③參加班后會，進行安全小結，了解次日工作安排;④對使用的對講機要執行有關規定，妥善保管，并做好充電準備工作。

2 現場防護員作業標準

2.1 適用范圍（作業條件）

各種線路施工作業均應按《鐵路工務安全規則》中的規定設置防護。

2.2 作業程序及標準

2.2.1 準備作業

①參加班前會，掌握施工作業項目、作業地點及施工負責人布置的防護注意事項。

②按規定著裝，檢查通話設備、防護用品是否狀態良好、設備齊全。

③佩戴臂章，按規定攜帶防護備品。

④與中間防護員確定聯系方法，與駐站防護員確定現場情況。

⑤隨施工作業人員同去施工現場。

2.2.2 防護作業

①與駐站防護員確認后方允許上線，帶領作業人員沿路肩一字排開走向作業現場（復線地段應選擇面向本線來車的迎車方向前進）。

②向駐站防護員（中間防護員）報告防護項目、防護地點、機具使用人員，了解列車運行情況，并向施工負責人報告。

③準確掌握列車運行情況，并確認當時無來車時方可同意作業人員上道作業。

④接駐站防護員列車預報后，復誦車次、時間、站名、線別，以防止誤聽，并做好記錄，吹響喇叭（或口笛），通知作業人員做下道準備。

⑤駐站防護員發出列車確報或中間防護員確報列車接近時，要復誦確認，同時吹響喇叭（或口笛），通知作業人員、機具下道。當列車已到達作業地點規定下道的距離之內，作業人員仍未下道時，應吹響喇叭（或口笛）連續短聲警告。如可能危及行車和人身安全時，應立即顯示停車手信號，待危險因素消除后及時撤除停車信號。

⑥作業人員、機具下道后，應認真檢查機具是否侵入限界和人員避車位置是否妥當并與駐站防護員匯報。若發現不安全因素，應立即要求糾正。列車通過作業地點后要做好記錄，與駐站防護員（中間防護員）聯系，確認無來車后方許恢復作業。

⑦接到駐站防護員的限速或封鎖施工命令后，根據施工負責人的安排按規定設置減速或停車信號。

⑧接到駐站防護員開通或取消限速命令后，根據施工負責人的安排及時撤除停車或減速信號。

⑨在施工作業期間，必須堅守崗位，加強瞭望，準確及時預、確報來車，確保作業人員、機具及時下道。協助施工負責人檢查作業情況，發現違章作業和危及行車的不良現象，應要求作業人員糾正，并向施工負責人匯報。

⑩當變更作業地點時必須通知駐站防護員。若通話設備發生故障，聯系中斷，則應立即要求停止作業，人員、機具迅速下道。

2.3 施工作業完畢后

①經施工負責人檢查線橋設備狀態，確認符合放行列車條件后，方能撤除防護（晝夜限速信號除外，但要確認顯示的限速值）。

②在步行下班時，前后設置防護，等到達工區下道后，方可通知駐站防護員撤銷防護。

③參加班后會，進行安全小結。

3 中間防護員作業標準

3.1 適用范圍（作業條件）

施工地點作業范圍較長、瞭望條件不良、通信不暢地段。

3.2 作業程序及標準

3.2.1 準備作業

①參加班前會，掌握施工作業項目、作業地點及施工負責人布置的防護注意事項。

②按規定著裝，檢查通話設備、防護用品是否狀態良好、設備齊全。

③佩戴臂章，按規定攜帶防護備品。

④與駐站防護員確定聯系方法，與現場防護員確定現場情況。

⑤隨施工作業人員同去施工現場。

3.2.2 防護作業

①到達作業現場后，選擇通視良好的地點裝好通話設備，與駐站防護員、現場防護員試驗通話或確定聯系方式。

②向駐站防護員轉述報告防護項目、防護地點、機具使用人員，了解列車運行情況，并向現場防護員與施工負責人報告。

③準確掌握列車運行情況，并確認當時無來車時方可通知現場防護員同意作業人員上道作業。

④接到駐站防護員列車預報后，復誦車次、時間、站名、線別，以防止誤聽，并做好記錄，通知現場防護員做下道準備。

⑤駐站防護員列車確報列車接近時，要復誦確認，通知現場防護員、作業人員、機具準備下道。如可能危及行車和人身安全時，應立即顯示停車手信號，待危險因素消除后及時撤除停車信號。

⑥在施工作業期間，必須堅守崗位，加強瞭望，準確及時預、確報來車，確保作業人員、機具及時下道。

⑦通話設備發生故障，聯系中斷，則應立即使用其他通訊設施與駐站防護員、現場防護員聯系要求停止作業，人員、機具迅速下道。

3.3 施工作業完畢

①作業完畢后，現場作業人員、機具下道，通知駐站防護員，撤銷防護。

②參加班后會，進行安全小結。

4 兩端防護員作業標準

4.1 適用范圍（作業條件）

區間線路、站內線路和道岔需要使用移動減速（停車）信號防護的線橋施工作業。

4.2 作業程序及標準

4.2.1 作業準備

①檢查通話設備、防護用品是否狀態良好、設備齊全。

②參加班前會，記清施工作業地點及施工負責人布置的防護注意事項。

③與施工負責人、現場防護員確定聯系方法。

④標準著裝，按規定攜帶防護用品及通話設備。

4.2.2 防護作業

①確定防護設置位置，應選擇通視良好的崗點，裝好通話設備，與施工負責人、駐站防護員、現場防護員試驗通話（或按確定的聯系方法聯系）。

②認真傾聽駐站防護員通話防護內容并做好記錄。堅守崗位，加強瞭望，確認無列車后通知施工負責人，并插好作業標。當有來車時，應立即通知現場防護員、施工負責人下道避車。

③接到駐站防護員下達的施工封鎖命令后，按規定要求設置停車信號，并及時向駐站防護員、現場防護員和施工負責人匯報，然后返回規定地點。若有施工列車需進入封鎖施工地點時，必須先征得施工負責人同意，方可臨時撤除停車防護信號放行，并向乘務員交代有關安全事項。待施工列車通過后，仍按章設置停車防護信號。當施工列車返回車站時，再臨時撤除停車防護。待施工列車通過后，再按章設置停車防護。

④當施工結束需限速后，接到駐站防護員下達的限速命令后，按規定迅速設置減速信號，并向駐站防護員、現場防護員和施工負責人匯報。

⑤接施工負責人線路開通或限速取消的命令時，應認真核對，然后撤除停車或減速信號。

4.3 施工作業完畢

①作業完畢后，撤除各類防護。

②參加班后會，進行安全小結。

安全生產是鐵路運輸企業永恒的主題，施工安全防護是營業線施工安全最重要的手段之一，神華準能大準鐵路公司工務段始終把施工安全防護作為重中之重。為進一步加強施工安全防護工作神華準能大準鐵路公司工務段制訂了《工務段防護作業標準》、“三控一保”等措施和制度，不斷提高施工防護水平，確保安全生產長治久安。