人事制度改革對人事檔案管理的影響分析

【摘要】在社會經濟體制發生變化的今天，人事制度改革也正在推進之中。人事制度的改革，給當前的人事檔案管理工作帶來了不少的考驗，但也為人事檔案管理工作的優化提供了必要的支持。用全新的人事制度去彌補計劃經濟體制中的人事檔案管理工作缺口，是促進企業加強員工控制力度的重要方法。分析人事制度改革對人事檔案管理工作的影響，并實施有效的策略，才能保證人事檔案價值的發揮。

【關鍵詞】人事制度；檔案管理；改革；影響；策略

引言

人事檔案，是個人參與到各類社會實踐活動的記錄，是一個成長檔案，更是社會經歷檔案。在社會經濟發展的過程中，人事檔案一直發揮著重要的作用，是社會個體的身份證明。在社會主義市場經濟體制改革的過程中，人事制度也發生了較大的變化，這對傳統的人事檔案管理工作形成了一定的沖擊。做好人事檔案管理工作，就要分析人事制度改革對其影響。

一、人事制度改革對人事檔案管理工作的影響

1.人事檔案的作用逐漸弱化。經濟體制的改革，促使人事制度改革在企業、事業單位等企業單位內全面落實，人事檔案的作用正是日益弱化。

首先，國有企業的下崗職工可以實現無檔案生存。人事制度改革的落實，以及國家勞動合同制度與《勞動法》的普及，讓國有企業職工的鐵飯碗工作模式被打破。國有企業的員工在下崗或者失業之后，其對于原單位的依附關系正在逐漸減弱。要實現個人生存目標，下崗與失業職工需要再次尋找工作，人事檔案有無對于其再次就業不會再產生實質性的影響。

其次，非國有企業的職工可以實現無檔案擇業。在經濟不斷繁榮的過程中，非國有企業的發展速度也十分驚人，不僅給社會經濟發展做出了貢獻，更向社會提供了許多就業崗位，讓全新的用人機制得以普及。非國有企業在招聘職工時，更加重視職工的個人能力，并非傳統觀念中人事檔案中的記載信息。非國有企業會利用合同或者協議選擇職工，不依據人事檔案。

2.人事制度改革事后影響人事檔案管理工作質量。首先，人事制度改革落后影響了員工的合理流動。許多單位聚焦了許多專業性與高素質的人才，這些人才在企業中處于十分關鍵的崗位。但受到學習需求以及發展前景的影響，這些人才的流動性很大。合理流動對于人才自身發展以及社會發展都有較大益處，但人事改革制度的落后，使得許多單位為了保證單位的穩定發展，用檔案限制人才流動。

其次，人事制度改革落后造成棄檔現象頻出。社會競爭的加劇，讓越來越多的企事業單位認識到人才的重要性，開始出臺各類優惠政策吸引八方人才。但一些高端人才原企業不放棄人事檔案，使得這些高端人才在新單位無法正常辦理入職手續。面對這樣的問題，一些單位開始執行不要人事檔案，不要調出手續，不要遷移戶口的政策，給人才引進工作提出的許多方便。

二、人事檔案管理工作優化的具體策略

在人事制度改革背景下做好人事檔案管理工作，還需要得到多方支持。在筆者看來，人事檔案管理工作的優化應當做到以下幾點：

1.加大人事制度改革的力度。人事制度改革對于社會經濟發展以及人才流動來說是一件好事，但國家各個領域的人事制度改革不同步，就會造成許多不良問題的產生。人事制度改革的不同步，使得事業單位成為人事制度改革的緩沖帶，許多改革中產生的流動人員都進入了事業單位，這也成為人事制度改革中的一大難題。目前，人事制度改革工作還沒有定論，事業單位的堡壘也沒有得以攻破。在人事制度改革已成定局的今天，人事檔案管理工作改革中的多種問題到了不得不解決的地步。人事檔案管理部門要積極響應人事制度改革的號如，全面更新人事檔案管理的思想，用全新人事檔案管理手段優化檔案管理工作。

2.弱化人事檔案的約束功能。人員聘用制度的執行，是人事制度改革的重要內容。在人員聘用制度完全推行之后，事業單位與職工之間的關系不再是依附關系或者鐵飯碗關系，而是聘用者與被聘用者的關系。聘用合同成為人才市場內唯一的用人規范形式，社會市場經濟制度會成為人才分配的重要影響要素。人事制度的改革，讓人事檔案對于人才配置的終身性減弱，也逐漸消除了干部與工人之間的隔閡。在人事制度改革的企業事業單位中，崗位管理工作成為人事檔案管理工作的主要模式。

結語

綜上所述，在人事制度改革不斷推進的過程中，人事檔案管理工作得到了許多創新思想，也面臨著檔案管理工作方法改革的挑戰。作為人事檔案管理工作者，要在思想與制度上進行創新與完善，突破傳統人事檔案管理工作的桎梏，推動人事檔案管理工作改革進步。

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作者簡介：韓春輝山東省淄博第六中學簡介：韓春輝女1980，03山東淄博人，漢族，大學本科學歷，山東省淄博第六中學組織人事部門人事檔案管理員。