論黨內權力的科學配置

唐勤

摘要：推進黨內權力配置的科學化，是現代政黨政治始終關注的重大課題，是總結歷史經驗教訓得出的重要啟示，是遏制腐敗現象的現實需要，對于優化黨內權力結構、促進黨內權力良性運行和把權力關進制度的籠子里，具有十分重要的意義。馬克思主義經典作家提出的有關黨內權力劃分和監督制約的思想，對于現階段中國共產黨改革和完善黨內權力運行體系仍然具有重要的價值。當前和今后一個時期，推進黨內權力配置體系改革，必須從保障黨員民主權利、改革和完善黨的代表大會制度、不斷健全和完善黨的委員會制度、建立科學的黨內監督領導體制和制約有效的黨內權力運行機制等方面尋找著力點，努力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力制約和協調機制。

關鍵詞：中國共產黨；黨內權力；科學配置

中圖分類號：D26文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2016）05-0016-06

建立科學的黨內權力配置體系是黨內權力良性運行的基礎。黨的十八屆三中全會明確提出，“必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系”，“形成科學有效的權力制約和協調機制”。為此，必須“規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，明確職責定位和工作任務”①。本文擬在考察馬克思主義經典作家關于黨內權力配置思想的基礎上，結合目前黨內權力配置存在的問題，提出實現黨內權力科學配置的基本路徑。……